直播入口｜类承曜、魏革军、肖耿、张明、毛捷、关伟等专家联合解读“地方政府债扩张原因、风险防范和化解”（5月17日）

地方政府债扩张原因、风险防范和化解

“大金融思想沙龙”总第162期

2021年是中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年。在2021年全国两会上发布的政府工作报告亦对“十四五”时期我国经济金融各项重点工作进行了详细阐述。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。面对全球百年未有之大变局，习近平总书记提出并多次强调要“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。双循环新发展格局，需要坚持市场化、法治化原则，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，建设更高水平的开放型金融新体制，把国际金融资源有效地用于推动国内高质量发展和现代化，为新发展格局的重点领域和关键环节提供高水平的金融支持。

为此，由中国人民大学财政金融学院货币金融系与国际货币研究所联合主办的“大金融思想沙龙”特别设立“学习两会精神——金融助力十四五新开局”系列沙龙，通过发布主题研报，诚邀来自政产学研各界专家学者共同探讨金融助力“十四五”发展之路。

系列沙龙的第5期，我们特别邀请了多位金融领域专家，联合解读“地方政府债扩张原因、风险防范和化解”，诚挚邀请您线上参会聆听。本系列活动同时作为金桐英才计划选修课。

时 间

2021年5月17日（周一）19:00-21:00

形 式

在线视频直播

报告

发布 

类承曜

中国人民大学中债研究所所长、财政金融学院教授

主持人

关伟

中国人民大学信用管理研究中心执行主任、财政金融学院教授

研讨

嘉宾

（按姓氏拼音排序）

毛捷 

对外经济贸易大学国际经贸学院副院长

魏革军

中国人民银行西安分行行长、国家外汇管理局陕西省分局局长

肖耿  

北京大学汇丰商学院金融实践教授、香港国际金融学会主席

张明

国家金融与发展实验室副主任、中国社会科学院金融研究所副所长

主要内容

在过去一个月的国务院常务会议和全国两会上，“地方债务风险”被频频点名。从目前债券市场来看，地方国企债券在数量和金额上都居于整个非金融企业债券市场中的重要地位。一旦出现债务违约现象，会对地方乃至全国金融体系的稳定性产生重大影响。2021年的两会报告也强调，“一些地方财政收支矛盾突出，防范化解金融等领域风险任务依然艰巨”。3月26日，国务院国资委下发《关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见》（下称《指导意见》），进一步明确各地方国资委要加快建立健全地方国企债务风险监测预警机制，精准识别高风险企业，重点防控债券违约。作为国务院国资委专门针对地方国企债务风险防控的第一份政策文件，《指导意见》明确各地方国资委要把防范地方国企债券违约，作为债务风险管控的重中之重。当前，地方政府债务规模扩张的内在原因是什么，地方政府债务风险的存在哪些新特征，应该如何从根本上化解地方政府债务风险

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大金融思想沙龙

大金融思想沙龙是中国人民大学国际货币研究所和财政金融学院货币金融系联合发起设立的高层次学术沙龙，分“全球领袖”、“政策专家”、“学术名家”、“业界精英”与“青年学者”五个系列。沙龙立足中国实践、紧跟国际前沿，为推动新时期“大金融”学科建设，深入开展“大金融”理论、政策与战略研究搭建高水平、专业化、开放式的学术交流平台。

“大金融”概念，在学理上源于黄达教授所倡导的宏微观金融理论相结合的基本思路，在理念上源于金融和实体经济作为一个不可分割的有机整体的系统思维。中国人民银行副行长陈雨露在《大金融论纲》中系统论证了“大金融”命题的基本内涵和方法论思想，为全面构建有利于促进长期经济增长和增强国家竞争力的“大金融”体系框架奠定了理论和实证基础。

编辑  查王皓天

责编  李锦璇、蒋旭

监制  安然、朱霜霜

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中国人民大学国际货币研究所（IMI）成立于2009年12月20日，是专注于货币金融理论、政策与战略研究的非营利性学术研究机构和新型专业智库。研究所聘请了来自国内外科研院所、政府部门或金融机构的90余位著名专家学者担任顾问委员、学术委员和国际委员，80余位中青年专家担任研究员。

研究所长期聚焦国际金融、货币银行、宏观经济、金融监管、金融科技、地方金融等领域，定期举办国际货币论坛、货币金融（青年）圆桌会议、大金融思想沙龙、麦金农大讲坛、陶湘国际金融讲堂、IMF经济展望报告发布会、金融科技公开课等高层次系列论坛或讲座，形成了《人民币国际化报告》《天府金融指数报告》《金融机构国际化报告》《宏观经济月度分析报告》等一大批具有重要理论和政策影响力的学术成果。

2018年，研究所荣获中国人民大学优秀院属研究机构奖，在182家参评机构中排名第一。在《智库大数据报告（2018）》中获评A等级，在参评的1065个中国智库中排名前5%。2019年，入选智库头条号指数（前50名），成为第一象限28家智库之一。

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