温和瑞：以教师评价改革为抓手 在回归育人初心中推动高校高质量发展

编者按

为认真贯彻落实《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）精神和我省“两清单一安排”要求，营造抓改革、促发展的浓厚氛围，推动我省教育评价改革落实落地，省委教育工作领导小组秘书组组织开展了“教育评价改革大家谈”，邀请各地各校领导和专家学者就深化新时代教育评价改革谈认识、谈进展、谈打算。

今天小编带来江西理工大学党委副书记、校长温和瑞的见解，一起来看↓↓↓

以教师评价改革为抓手

在回归育人初心中推动高校高质量发展

江西理工大学党委副书记、校长  温和瑞

中国特色社会主义进入新时代，高质量发展成为鲜明的时代主题。高等教育发展进入新阶段，高校要真正贯彻新发展理念、实现高质量发展，最需要解决的现实问题就是深化教育评价改革、回归育人初心。评价作为风向标和指挥棒，对于引导和推动高校高质量发展至关重要。

自中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）以来，江西理工大学党委和行政高度重视、积极行动，成立了学校深化新时代教育评价改革领导小组，研究部署教育评价改革，制订了《江西理工大学关于深化新时代教育评价改革的实施方案》，从改进教育评价工作机制、深化教育教学改革、改革教师评价、学生评价、用人评价等五个方面着力，确立了到2025年，全校科学履行职责水平明显提高，立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，选人用人方式更加科学；到2035年，形成富有时代特征、彰显中国特色、适应学校改革与发展的教育评价体系的目标，并以教师评价改革为抓手，初步形成和凝炼了切合学校实际、行之有效的改革措施和做法。

学校职称工作领导小组会议

一、坚持问题导向，重新构建人才引进评价体系

按照《总体方案》关于正确认识和规范使用人才称号的相关规定，我们认真梳理了学校人才引进方案中存在的以“帽子”定待遇以及海内外人才引进待遇不一致等问题，以问题为导向，重新构建了以道德品质、教书育人、学术水平、创新能力、发展潜力等为主要内容的人才引进评价新体系，强化“政治把关”，坚持把师德师风、教书育人作为人才评价的第一标准。

二、坚持破立并举，科学修订教师职称评审条件

按照《总体方案》中“规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国（境）外学习经历作为限制性条件”要求和破“五唯”相关要求，我们科学修订学校教师职称评审办法。坚持“评价方式分类分层、评价内容实事求是”“鼓励教师潜心教学、鼓励科研服务、支持青年教师成长、支持团队建设”的原则，进一步完善评价体系、规范评价范围、精简评价内容，坚持代表作制度，增加“教学型教授”“思想政治专业教授”以及“突出贡献人才”晋升通道，明确教授每年必须为本科生上课不少于32学时的基本要求，引导教师回归教育初心，鼓励教师在不断提升教育教学水平的同时，做“顶天立地”的高水平科研，以科研反哺教学、服务社会。

三、坚持质量优先，稳步推进教师工作绩效评价改革

按照《总体方案》中“突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩”的要求，重点破除论文和项目与绩效直接挂钩、教学科研各块绩效分配不均衡、评价指标和内容不够全面等突出问题，坚持“以教育教学为主、客观公正、量质兼顾”的原则，以实际贡献为依据，统筹业绩数量与质量、水平与效益的关系，采取综合量化方式进行评价，实行分类评价和两级管理，充分尊重不同岗位、不同学科和不同层级教师的工作特点。通过下放评价权限和多维评价，使得绩效考核结果更加符合实际，让潜心教书育人的教师在绩效分配上得到充分体现，为学校巩固人才培养工作的中心地位提供机制保障。

四、坚持传承创新，全面建立能上能下的考核与聘任制度

按照《总体方案》中“促进人岗相适”的要求，倡导“学校是我家，岗位有不同，工作都重要”的理念，坚持“以人为本、岗责相宜、全面评价”的原则，充分尊重不同岗位、不同学科和不同职务教职工的工作特点，合理赋予各项工作绩效权重，分类分层开展全面评价，引导和鼓励教职工全身心投入学校各项工作。在尊重历史和现实的基础上，传承与创新相结合，制定出台了《江西理工大学聘期考核与聘任实施方案》等“1+2”文件体系，方案明确了全员聘任、全面考核、能上能下、动态调整的原则，建立以师德和能力为导向、以岗位需求为目标的考核与聘任机制，同步修订出台《江西理工大学师德失范行为处理办法》和《江西理工大学工作差错与工作事故认定及处理规定》，实行“师德师风”一票否决。

近年来，我们牢记习近平总书记对江西提出的“作示范、勇争先”的重要要求，按照省委、省政府工作部署，不忘育人初心，履行办学职能，充分尊重教师在推进学校事业内涵式高质量发展中的主体地位，充分激发广大教职工立德树人和科技创新的干劲、活力，学校各项事业取得良好发展，荣获国家教学成果二等奖1项，获批全国创新创业典型经验高校50强，国家一流本科专业建设点15个，牵头组建的国家稀土功能材料创新中心正式获批，荣获教育部人文社科一等奖1项和国家科技进步二等奖4项，材料科学、工程科学和化学的基础研究水平取得重要进展。

分析总结学校教师评价改革工作，在取得成绩的同时，我们还存在教师将潜心教书育人作为自身行动准则的主动性和自觉性不够强；重科研、轻人才培养的现象依然一定程度存在；教师团队建设多流于形式，多学科交叉融合与协同创新不够；促进学生德智体美劳全面发展的教育教学方式方法不够全面；“三全育人”没有充分落实等问题。下一步，学校将从以下几方面努力。

一是营造推进教师评价改革的文化氛围。秉持“志存高远、责任为先”校训和“勤奋、严谨、求实、创新”校风，坚持“育人为本、德育为先、学术为基、质量立校、特色强校、文化兴校”办学理念，坚守“教学优先、教师优先、学生优先”为工作原则和“教学满意、教师满意、学生满意”工作标准，营造深入推进教育评价改革的校园文化，引导教师争做“四有”好老师，促使教师自觉主动转变观念，将潜心教书育人作为个人行动准则。

二是重视教师团队的实质性建设。发挥学科学术带头人的主导和凝聚作用，加强团队内广泛的民主与自由讨论，鼓励学术思想的碰撞和交流，倡导团队精神，支持大胆创新，构建协同合作、共同发展的和谐工作环境。实施“创新团队建设工程”，在团队组织保障上，下放人事管理权限、优先支持人才引进、自行组织评价活动、定向倾斜资源配置；在团队建设目标上，明确为党育人、为国育才的根本任务，重点服务国家重大战略和行业需求，取得标志性成果并汇聚高水平人才。分层分类开展团队建设，探索团队薪酬整体核拨、自主考核和自主分配的制度。

三是建立完善相互衔接、相互促进的内部制度体系。以聘任、考核和分配等环节为主要内容，协同推进中青年学术骨干培育计划、职称评审制度和工作绩效评价体系改革。继续加大实施多元化的薪酬分配制度，构建绩效薪酬、协议薪酬、长聘薪酬制度、项目薪酬制度等多元化的薪酬体系建设，优化存量改革，将薪酬分配向高质量绩效倾斜，注重教学实际效果评价和同行评价、第三方评价，体现多劳多得，优绩优酬。构建投入和产出要素相匹配的工作绩效评价体系，强化二级单位分配权限。

四是构建支撑学生德智体美劳全面发展的育人体系。鼓励教师在遵循教育规律的基础上，不断创新教书育人方式方法，开展全面丰富多样、覆盖课堂内外的教学活动，引导学生坚定理想信念、厚植爱国情怀、加强品德修养、培养奋斗精神、增长知识见识、提高综合素质。完善“三全育人”体制机制，把师德师风成效和教书育人成果放在教师评价首位，把指导学生创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。

来源：江西理工大学