许章润：如何打造一个正派社会 | 沸腾
一个强大的社会，包括市民社会、伦理社会、公民社会、政治社会，乃至于我们所憧憬的正派社会，这才是人间理当分享的公共家园。
文/ 许章润
近期，美国大选结果出炉，不受美国精英待见的特朗普当选新一任总统，引起较大反响。
说实话，此次美国大选，不仅是一般大众和民粹草根为着自家权益，利用选票政治与上层精英集团进行和平博弈，争取国家层面的公共政策有利于己。同时在某种意义上，也意味着社会对于政治的胜利，并撬动政治的回归。进而，在文明腐朽与政治衰败之际，再造政治。
而且，凡此互动，在确定的国家范围内，通过社会动员而实现政治权力的和平交接，乐山乐水，见仁见智，展现了一个更为复杂的社会、政府和国家。
它们与公民和个人，以及后者与自己的共同体，人自为战，鱼鱼雅雅，所进行的复杂互动，说明了面对现代治理的空前艰巨。
政治还是政治，是舒缓内政张力，营造和平人世的杠杆。
那么，社会与家的之间的关系到底如何呢？在社会与国家对举的意义上，下述简要分疏，有助于它们各就各位，从而，各得其所。
首先，在发生论的意义上，社会先于国家，某种意义上，甚至不妨说优于国家。国家晚于社会，并奠立于社会，论情论理，应当旨在营造祥和而惬意的常态社会，也就是一种健全庸常的人世状态。
纵便没有国家，我们也可以生活在一个社会里面，生计无碍，但却不可想象生活在一国之内，而社会却被抽空，个人赤条条直接面对国家。
就此而言，社会是人类共同体的原始形态，而国家则是在社会基础之上，基于特定坐标，人为建构的政治共同体。说到底，是没有办法的办法。
其次，由此而言，社会是一个自生体系、自发秩序，而国家是后天建构的人工产物，一种次生设置。如果说社会更多地是一个伦理共同体，则国家是一个政治共同体、经济共同体、法律共同体乃至于文明共同体。
就此而言，在现代秩序意义上，也许可以说社会是家，而国家是这个家的屋顶。就晚近世界是一个民族国家体系来看，富强、民主与文明，凡此三项，使得国家与社会呈现出愈益复杂的局面。大致而言，国家担负富强之责，政府需要系于民主体制安排，社会所涵蕴、彰显的更多地是有关文明的意义。
再次，也就因此，社会多半自律，有赖于自治，并且，最好自治，任其自治。而国家基于他律，不可松懈监管，甚至需要来自社会的制衡。
当今世界，法治早成普世治道，不能想象一个国家没有法治，所以说“法治国家”，实在切中肯綮。相反，社会立于自治，所谓社会自治，政府和国家强力不要轻易介入，能够自治的领域听任自治。
当然，另一方面，因着今日社会早已不再是小农经济，一种以亿万自耕农为基础的伦理社会，换言之，一种较为简单的社会形态。而是一个高度复杂的所谓“风险社会”，奠立在陌生人基础之上。
因此，被迫需要政府与国家的强力介入。正是在此，国家以法治之身来调理社会之心，同样是没办法的办法。但也要切忌简单粗暴，甚至于径直取代，才是正轨。
在此意义上，所谓“法治社会”，并非仅指动用法律来管控、治理这个社会，并凌驾于社会。毋宁是指在需要国家强力介入的社会领域，依法施治。例如，婚姻家庭是伦理社会的细胞和基本关系，政府与国家的强力尽量不要介入。
所谓法律不问床笫之事。但是，举凡婚姻缔结与解除，家庭财产的分配与转移，特别是一旦涉及纠纷，在伦理无力招架之际，则又需法律适当介入，蔚为调人。
当然，纵便如此，也要充分考量社会与伦理的接受程度，拿捏分寸，不可越线，更不可越俎代庖，擅作主张。毕竟，社会纷繁，其间分属伦理共同体、职业共同体与志业共同体等多种形态，在漫长的自生自治进程中实现自我组织，历千百年，自有轨辙。
在理想型维度，一个健全强健的社会，可能也是较为舒心惬意的社会，包括伦理社会、经济社会、市民社会、公民社会和政治社会，乃至于所设想的“正派社会”（decent society），其之分际井然，层面纷呈，而又各有分工，各尽才性，说明了社会本身的复杂，应合着人性的多层次需求。
尊重它们及其分际，就是体恤尊重人性，这个被迫由社会、政府和国家组构一体、扭结一团的人世，才是理想人间，也才可能造就一个人人理当分享的理想的公共家园。
至于政府和国家，自身并非目的。毋宁，正应以打造这样一个社会共同体为目的，而尽其功能，践其心志。
最后，顺此脉络，依旧在国家与社会两分的意义上，国家是一个地缘性的政治法律组织，止定于特定边界。而社会可能是跨国性的，一如文明同样可能是跨国性的。
比如，当年的共产国际其实也是跨国性的。每年一度的达沃斯论坛是资本群体的高端狂欢。与此相对，“世界社会论坛”也是一年一度，反映的则为社会正义与普遍人权，并为知识分子和社会中下层的全球呼吁提供出气孔。可能，由此造成所谓的“跨体系社会”和“跨社会体系”。其之议事日程，随着全球一体化及其反弹的增强，而多所增强，究竟往后如何发展，正有待吾人拭目以待也。
而无论是政治还是政府，国家抑或国际，如此纠结，不为别的，落脚点依然不过是社会及其成员的安宁祥和，过好日子，好过日子，如此而已。
一句话归总，当今人世是一个高风险的复杂生活形态，牵一发而动全身。国家与社会均须关顾人生和人心。并且，只有如此才能在获取合法性的意义上，要求它们面对复杂人世，务须抱持同情，体恤生民多艰，切戒操切，审慎中道。
(作者为清华大学法学院教授，本文节选自作者在“建设法治社会的理论与实践问题”学术会议的发言。)
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