环卫特许经营，高平2亿项目正在资格预审

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环卫特许经营，高平2亿项目正在资格预审

Original 顾春雨 E20水网固废网 2021-05-01

11月13日,E20研究院数据中心从E标通(信息来源:全国各级政府采购网/公共资源交易平台)获悉，高平市城乡环卫一体化特许经营项目资格预审公告出炉。该项目采用“TOT+BOOT+委托运营”模式。

来源：中国固废网作者：顾春雨

TOT模式即“移交-经营-移交”，BOOT即建设一拥有一运营一移交，在环保领域多出现污水厂TOT以及污水厂BOOT。环卫领域采取“TOT+BOOT+委托运营”模式，实属稀少。

该项目的详细信息如下：

1、项目建设内容

（1）环卫基地资源化中心建设：设计处理能力为200t/d，包含环卫基地资源化中心内建构筑物（资源化分拣中心建筑面积6000m2、车辆维保中心建筑面积1800m2、管控中心建筑面积800m2和教育培训中心建筑面积1600m2）、分拣设备及车辆、配套设施、站内道路等；

（2）城市规划区中转站（1座）改建：中转压缩设备更新、除臭等配套设施增加；

（3）垃圾清运车辆及设备设施购置：包括生活垃圾转运车、中转站对接车、垃圾桶、餐厨垃圾车等；

（4）环卫保洁车辆及设备设施购置：包括洒水车、洗扫车、护栏清洗车、路面养护车、快速保洁车、人力三轮车等；

（5）城市规划区、镇区（不含农村）小区垃圾分类车辆及设备设施购置：包括分类垃圾桶、8桶转运车、厨余垃圾车等；

（6）高平市智慧环卫系统建设。

2、项目估算总投资

根据本项目实施方案，项目估算总投资为19224.02万元

3、项目服务区域范围

高平市全域，具体包括高平市城市规划区、3个街道办事处，9个镇（米山镇、三甲镇、神农镇、陈区镇、北诗镇、河西镇、马村镇、野川镇、寺庄镇）和4个乡（建宁乡、石末乡、原村乡、永录乡）

4、项目服务内容

（1）高平市城市规划区、镇区（不含农村）“四分类”小区垃圾分类体系的建设和运营；

（2）高平市城市规划区、3个街道办的道路，以及道路绿化带的清扫保洁；高平市13个乡镇镇区道路、农村、公园绿地的清扫保洁；

（3）对高平市全域的生活垃圾进行收集清运，其中城市规划区（包括街道办、城中村、周边村）的垃圾通过后装式压缩车运至资源化中心和现有大型中转站处理后，再转运至高平市生活垃圾无害化处理场（填埋场）；乡镇的垃圾通过勾臂车运输到各个乡镇对应的水平压缩式垃圾中转站处理后，再由勾臂车转运至高平市生活垃圾无害化处理场（填埋场）；按政府要求建立餐厨垃圾收运体系，并运至政府指定的餐厨垃圾处理厂；

（4）高平市城市规划区11座公厕的常规保洁、管理、维护；

（5）改建高平市城市规划区中转站1座，新建资源化中心1座（设计规模200吨/日），进行生活垃圾分拣与资源化，同时增加智慧管控中心，车辆维保中心和教育培训中心等配套设施；

（6）高平市智慧环卫系统的建设及运营；

（7）特殊情况下的环卫保障：① 突发应急事件或大型检查、重大活动保障等环卫应急保障；② 中心风力13 级（不含 13 级）以下强台风期间及暴雪期间的环卫保障等。

5、合作方式

本项目采用“TOT+BOOT+委托运营”模式

6、回报机制

可行性缺口补助

7、合作期限

合作期限30年，其中资源化中心建设期2年，运营期28年；小区垃圾分类、清扫保洁、公厕、中转站、垃圾清运等运行管理运营期为30年

8、项目公司股权结构

政府不参股，社会资本占股100%