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“罗马”的红线,这次是否水落石出?

1818黄金眼 1818黄金眼 2024-04-03


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金大伯住在杭州西湖区环城西路83号。半个月前他反映,隔壁的罗马公寓造了围墙护栏,把他们小区的出行通道给堵住了。当时记者多方了解下来,得知需要调取罗马公寓的红线图,来确定通道的产权归属。这几天,事情有了新进展。




(视频建议WIFI网络收看)


1

红线图已公开  “罗马”要往后退?


金大伯

本来我们这个通道是往这边走的,但罗马公寓开发以后,它为了建筑时的安全,把我们这个地方隔断了。我们占的这个地方,建了个洗衣房,洗衣房是违章建筑,早两年把洗衣房拆了。拆了之后,我们的通道就没有了,通道就隔断了,而且它的篱笆隔在我们的墙上,我们的通道上面。



金大伯住的这栋环城西路83号楼

是上世纪80年代造的房改房

已有40多年的房龄

楼内共84户业主

属地是杭州北山街道金祝社区



根据地图软件

以及金大伯提供的各角度监控图片

83号楼和附近银行这幢楼之间有一条通道

一道围栏把通道和83号楼隔开

通道本可连接环城西路

目前被铁门隔开

无法通行


金大伯

这边是农行,这边是我们的住宅,环卫处的住宅。农行这个地方,是有一个间距的,最小的地方呢,跟我们房子,当时规定是9米,最小点是9米。它图纸标得很清楚的,现在实际这个喇叭口,靠我们这边是2米5,一个大门,中间是6米的一个消防通道,靠农行这边也是2.5米,总共“喇叭口”最大的是11米,这我都量过的。  





金大伯提供的这张图纸

说是从杭州城建档案馆调取的

图上有一段文字说明

按图示黑线位置

分别移交产权给

市建工局、市农行

住宅北端三个单元仍归市环卫处

其中

9米通道产权归市环卫处



金大伯介绍,铁门分三扇

中间有罗马公寓门头的这一扇

属于消防通道

两侧的两扇小门

分别是银行和他们83号楼的

三扇门一直处于封闭状态

杭州罗马公寓业主委员会  肖主任

我们罗马公寓以前的规划,你叫他去提,你叫他拿出来。我们不去搞这个投诉啊什么,如果要拆这个栏杆,你要充足的,纸质上的充分的证据,来说要拆,而且要得到我们144户业主的同意。  



街道城管科的胡科长说

金大伯手上这份图纸

需要跟属地执法中队确认

而且图纸年代较久远

最好能跟罗马公寓的红线图进行比对

来判断9米通道的归属


当时

杭州市规划和自然资源局

西湖分局办公室的申屠主任表示

会帮金大伯申请走信息公开的渠道

获取罗马公寓的红线图

金大伯

最近我走了很多路,设计院要求信息公示,公示后,7月30号才寄给我。 


通过信息公开的流程

金大伯收到了这份由

杭州市规划和自然资源局西湖分局 

出具的罗马公寓宗地图



金大伯

这是我们环城西路83号的整幢房子,这个是罗马公寓的红线图,它这里把我们隔断了。其实它的红线,这里斜过去,农行有个出口,出口也把它留起来了。那么现在,罗马公寓把我们这里隔断,这个门隔断,我们整个都通不了,应该说不是它的地盘。 



对比之前金大伯提供的图纸

可以看到

宗地图上的罗马公寓红线范围

并不包含这段9米通道

而是退到隔断围栏后的位置

金大伯觉得

事情应该进一步推进了

金大伯

当时我们认为这个通行,走路就行了。该拆的拆掉,该通的通。现在土地很明确了,我认为罗马公寓,必须退到自己红线以内去,不能侵占我们的任何地方,也不能占在公共区域。








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2

已有红线图  

仍要“再确认”


金大伯说

在等待回复的那段时间

他联系了消防部门  交警部门

相关工作人员都到现场进行了勘察


金大伯

他们普遍认为,这是违章建筑,违章就要执法部门来管理。消防同志俞参谋亲自来了,他认为关起来是不合理的,你们83号一旦起火,逃生的机会有点困难,要绕一大圈,时间距离就是生命。



记者从杭州西湖区消防救援大队了解到

铁门和围栏的问题

需要街道及城管部门来查处管理

其他部门没有这个权限

记者再次来到北山街道城管科



杭州西湖区北山街道城管科 胡科长

一个我们还是要跟西湖区规资局去对接这个事情。就是这个图纸红线的范围,确认一下。要规资部门,给我们一个明确的,用地红线的范围,确定到底红线在哪里。




金大伯已经拿到了规资部门出具的红线图

为何还要对接确认?

胡科长介绍

需要职能部门之间对接后

得出一个明确的结果



记者再次咨询了申屠主任

她表示没法直接出具认定类的文件

需要由城管部门向规资部门发函确认

但一般来说

执法部门在看到红线图后

就可以得出一个基本的判定


杭州西湖区北山街道城管科 胡科长

金祝社区书记说,如果说这个图纸,就像金师傅调出来这个样子,那么他第一步,要先跟罗马公寓的业主委员会进行一个通报。完了以后会把这个红线图,包括这个东西,告诉全体业主,因为这个图纸上面,调出来以后,这块土地从目前来看,既不是罗马公寓的,也不是83号的,是一个完全的公共用地。


为什么说9米通道是“公共用地”呢?

记者拿出目前这几份图纸

跟胡科长现场研究了一下



记者

在这张图上,您可以看到,上面已经写了产权是归市环卫处所有的,盖章都是有的呀。

杭州西湖区北山街道城管科 胡科长

这张图我是没看到的。

记者

这张图我上次已经拍照,让街道的人已经发给您了,就是这张图。

杭州西湖区北山街道城管科 胡科长

9米通道产权归市环卫处。

记者

市环卫处是这一栋。

杭州西湖区北山街道城管科 胡科长

那9米是哪儿?

记者

你看是这个9米。

杭州西湖区北山街道城管科 胡科长

那你这张图上面呢?上次调出来这张图。

记者

这张图我们是去调的罗马公寓的红线图。罗马公寓的红线图,只能规划出红线这块是归罗马公寓,其他的地方它又没办法做产权判定。



杭州西湖区北山街道城管科 胡科长

原来这块地都是市环卫局的,先造的这个房子,后面这块地卖掉以后,后来造的这个房子,这块地都属于市环卫局。那么我的理解,这块地,它也是市环卫局的,意味着大家都可以用了。



街道城管科的胡科长解释

具体的执法权限在综合行政执法队

现在只需几方部门

针对通道的产权认定达成共识


杭州西湖区北山街道综合行政执法队 薛队长

目前我们去现场勘察过,对这个涉嫌有争议的区块,进行了测量。相关的图纸资料,也从规划档案馆和规划局的窗口,进行了调取。综合目前情况看,跟投诉人所反映的情况,出入不大,但目前需要跟规划发函再确认一下。



薛队长说

职能部门间核查情况完毕后

就可以走相关流程

对涉嫌违章的建筑物进行立案查处

流程的时长最多不超过三个月

这是否需要像罗马公寓业委会肖主任说的

征得他们144户业主的同意呢?


杭州西湖区北山街道综合行政执法队 薛队长

如果他们知道一些情况的话,会调查,但是说征得他们同意,就没有这个必要。






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编辑:乔辰辰、方静茹(实习)

审核:张继洪、陈琳燕






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