面对围剿,中企如何破解“五眼联盟”?
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@满山自由、王贤兵、天荒地老无人识、Miracle.Yao、神话:现在“五眼联盟”和日本等国家围堵中国5G,对中国来说意味着什么?如何看待“五眼联盟”联手扼杀中国高科技企业?我们如何破解“五眼联盟”?
专家:李峥
中国现代国际关系研究院学者
“五眼联盟”是二战时期盟军应对日本所形成的情报网络,在相关国家有着很深的历史基础。斯诺登文件显示,“五眼联盟”在当今时代已经变成全球最大的监控网络。对于“五眼联盟”来说,最大的威胁就是在于其监控行为被曝光、监控手段失效,这也是斯诺登事件为什么会产生如此大影响的原因。
如今华为被“五眼联盟”盯上,也有着类似的原因。如果华为的5G建设在西方国家尤其是“五眼联盟”国家四面开花,很有可能限制或发现“五眼联盟”的监控措施,因此,“五眼联盟”不能允许华为在上述国家运营,找寻借口让相关国家政府对华为采取行动。
面对这一问题,华为等中国通讯企业最有效的方式就是继续提升自己的技术优势和成本优势,采取从发展中国家市场做起的方式,逐步竞逐西方发达国家市场。在发达国家市场中,也从相对经济实力较差、与“五眼联盟”关系较为疏远的国家做起,最终形成对发达国家的反向孤立,使这些国家从经济动机上不得不采用华为的技术。
最近一段时间,几乎每一天,都有关于华为公司的“大消息”传来。
比如华为遭遇“五眼联盟”封杀内幕,
再比如某些国家“跟风打压”华为,
......
走出国门20年后,已经将自己定位为“全球公司”的华为,正面临着一次巨大的考验。
▲资料图片:2017年1月5日,在美国拉斯维加斯消费电子展上,参观者使用华为手机体验虚拟现实技术。(新华社)
“‘走出去’是为了活下去!”华为副董事长郭平曾在2012年的一次会议上这样解释华为“走出去”的内在动力。据他介绍,1998年的时候,国内电信运营商正在酝酿第一次重组,几个运营商都在忙内部重组,“谁都不订货,我们的产品和设备卖不出去,所以逼迫我们往外走,找市场。”
1998年,华为“走出去”的首选市场就是俄罗斯,用郭平的话说,“两眼一抹黑”,只能从了解客户开始,做好充分调研,等待进入的时机。
那时候海外电信市场竞争激烈,最初的几年异常艰辛,几乎没有什么回报,但华为坚持了下来。2000年的互联网泡沫为华为带来了机遇——当时所有的西方公司都撤走了,坚守的华为获得了市场,也拿到在俄罗斯的第一单合同,约16亿美元。
这一阶段,华为在海外市场的拓展依然采用“农村包围城市”战略,选择从发展中国家开始做起,以低成本战略,逐步将产品打入到发达国家市场。
华为公司总裁任正非曾说过,在全球电信投资里,大约30%在北美,30%在欧洲,“面对巨大的市场,如果不尽快使我们产品全球覆盖,那就是投资的浪费、机会的浪费。”
于是,华为开始寻求打入欧美市场的机会,首先从通过各地苛刻的认证开始。郭平清楚地记得,2003年,华为打算进入欧美市场,第一站就是英国,但必须接受英国电信(BT)的认证,没想到这一过程历时近两年,甚至严苛到连华为供应商宿舍的生活环境,认证主管都要亲自去看一下,“因为这是BT的社会责任”。
2005年,华为成为BT首选的21世纪网络供应商,为BT的21世纪网络提供多业务网络接入部件和传输设备。
而在此前一年,华为已经实现在欧洲的首次重大突破,获得荷兰运营商Telfort价值超过2500万美元的合同。
“国际化的过程,意味着你的一切商业活动都要按照国际规则来进行,要按照国际化的要求来完善内部体系的建设,在规则上一定要遵守客户认证的要求。”郭平表示,在整个过程中为客户创造价值,是华为国际化得以成功的根本。2005年,华为的海外合同销售额首次超过国内合同销售额。
“华为是中国少有的愿意去了解全球的技术治理机制,熟悉全球专利制度和电信标准技术制度,与技术治理的利益相关方有很好的互动,并通过自己的努力来超越现有治理机制的一个公司。”清华大学全球产业4.5研究院副院长、经济管理学院创新创业与战略系副主任朱恒源对《中国新闻周刊》如此评价。
在朱恒源看来,中国建设全球化的过程,是进入商业市场的全球化过程,所有人都需要适应,不仅包括接纳在中国全球化的外国企业,也包括想要全球化的中国企业。但是,主导全球的话语体系是欧美发达国家建立的,要在这个体系里崛起、发展、为自己争取空间,唯一的办法就是要学会用别人的语言来表达自己的诉求。这个语言首先是英语,其次是规则。
“我们一定要通过技术的发展去争取自己的利益,而技术的规则是内嵌于社会规则中的,否则技术将一文不值。”朱恒源说。
▲华为英国公司成立于2001年,总部位于伦敦附近的雷丁,业务遍及英国各地。(新华社)
尽管很早就开始在美国设立研究中心和分支机构,但华为一直没能真正进入美国市场。即便如此,华为一直谨守美国法律,特别是2007年,孟晚舟主导与美国IBM公司合作,开始长达八年的华为IFS(集成财经服务)变革,构建了数据系统,并在资源配置、运营效率、流程优化和内控建设等方面建立规则,使华为开启了精细化管理之路。
这套源自美国的管理流程和制度,使得华为在全球化视野上更具有西方的管理思维,一直以来都将合规、安全作为管理红线。
今年4月,华为本欲凭借mate10系列手机进入美国市场,却因“中兴事件”不得不暂时搁置。
4月16日晚,美国商务部以中兴违反美国对伊朗的制裁规定、把自己的产品销售给伊朗为由宣布对中兴的禁令。美方发布公告称,“美国政府在未来7年内禁止中兴通讯向美国企业购买敏感产品。”
而据《华尔街日报》今年4月的报道,美国当时也在调查华为是否因“技术紧张局势升级而违反对伊朗的制裁”,却一直没有发布确凿的证据。对此,华为回应称,“我们希望美国不要采取可能进一步损害投资者对美国商业环境的信心,损害其国内经济以及正常、公开、透明和双赢的国际关系的行动。”
业内人士分析,美国制裁中兴,背后折射的是中国集成电路行业的问题。中国有着全球最大的半导体市场,但集成电路设计企业的主流产品仍然集中在中低端,基础能力上的欠缺,强烈依赖第三方的先进IP核、先进工艺和外包设计服务,最终行业将受制于人。
借由“中兴事件”,美国运营商拒绝了与华为的合作,甚至宣称华为手机存在“安全”问题。
5个月后,即今年9月,华为子公司海思半导有限公司推出自主研发的新一代人工智能手机芯片麒麟980,主要用于华为手机。这一只给“自家用”的麒麟芯片一经发布,便引起强烈关注。此前,华为的手机芯片供应商主要是美国的高通和中国台湾的联发科。
尽管华为高层在多个场合强调,荣耀手机采用多芯片策略,即使华为有能力持续开发芯片,也并没有完全自产自用。在上个月公布的2018年度核心供应商名单中,来自美国的企业有33家,在芯片供应商中,高通和联发科依然在列。
在朱恒源看来,在集成电路(IC)领域,长久以来,以美国为主导,建立了一套基于集成芯片技术本身形成的商业制度体系,对这套知识产权设计和封装,通过专利费的形式分享收益,从欧洲到东亚,甚至是中国台湾,这套规则都受到完全的遵从,已经形成一套利益平衡机制。
而华为显然是打破了这种多年来被发达国家公司维护的利益平衡。但朱恒源认为这是技术进步的必然,“技术进步需要冲突,一套贸易结构的改变,需要经历风雨的历程,任何一个新兴经济体国家的创新在全球崛起时,都要经历这样一个成人礼。”朱恒源表示,这是一个颠覆式创新的过程。
从目前的信息来看,华为动的奶酪不光是IC领域,更是未来有着巨大发展空间的5G。随着5G时代的到来,各国展开激烈的竞争,其中中国和美国的竞争最为激烈。
今年5月,在3GPP主办的5G标准投票会议上,全球通讯企业对于未来5G使用的技术进行投票,其中分为长码、短码、控制码三个环节。竞争者主要是华为的Polar短码技术和高通的LDPC长码技术。
最终,华为以一票之差出局,这就意味着,中国企业依旧需要付给高通大量的专利费。但经此一役,华为在未来的5G时代,已经掌握了一定的话语权。目前,华为已与二十多个国家的企业签署了5G商用合约。
这正是美国所担忧的。此前,美国提出禁止华为产品在五眼情报联盟之间使用,特别是五眼情报共享网络。作为五眼情报联盟成员国,新西兰和澳大利亚已经禁止华为进入其5G网络。在这样的情势之下,很早就和华为开展合作的英国,以及和华为一直合作良好的加拿大面临着巨大的压力。
在此节骨眼上,美国以华为使用非官方子公司SkyCom来促进与伊朗的交易,违反了美国对伊朗的制裁措施为由,要求加拿大拘押并引渡孟晚舟,更是将这一冲突充分暴露出来。
“这是各国在全球化竞争中,为保护各自既得利益,力图维护对本国公司利益而实施的各种法律行为。”吴晓波认为,由于新生的“全球公司”活动范围之广、之深,超越了传统经济立法,加上各自的立场和理解差异,导致了法律法规及其执行上一定程度的矛盾和冲突。
新加坡国立大学副教授王江雨认为,孟晚舟事件让华为顿时成为全球瞩目的焦点,给其他国家坐实了华为在安全上有问题的印象,美国的盟友们在和华为打交道上会很谨慎,想尽办法去避免使用华为的技术和产品。而不一定听从美国意见的国家,在和华为打交道时也会很谨慎,认为华为是个“危险的企业”。
但朱恒源并不认为华为会因此受到很大影响,“某些国家以侵犯国家安全为由,劝说或禁止别国使用华为的产品,这是政治决策,但从长远来看,政治的权力不可能深入到所有领域,最后扼杀商业的机会。”
在朱恒源看来,如果中国企业要推全球化,就要相信互惠互利的商业决策是推动全球化的重要力量。特别是在全球化退潮的时候,中国和中国企业要扛起合作、共赢的全球化旗帜,而不是保护主义的旗帜。 来源:中国新闻周刊 (ID:chinanewsweekly)
参考问答
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