面对三个“最难”，看沿江镇如何拿下“首先”｜大干60天 攻坚100难

惟其艰难，方显勇毅。甬台温高速公路改扩建工程沿江段作为“台州段全线里程数最长”（10.8公里，约占临海段三分之一）、“临海段征用集体土地面积最多”、“临海段全线征迁工作体量最大”的镇街，也是台州全段唯一一个北段、南段均涉及的镇街，一直备受关注。

面对如此艰难的“三最”，沿江镇实招频出，在多方协同作战下，再次跑出“沿江加速度”：不仅实现甬台温台州南段“首动工”、“首拆迁”，还率先完成坟墓搬迁、清表交地、四方协议签订、房屋拆迁等政策处理工作。

截至目前，沿江镇已完成沿线9个行政村主线804户388亩土地和352户186亩临时用地政策处理及清表交地，完成60户78间房屋拆除协议签订与拆除、849穴坟墓搬迁、沿线所有三线迁移政策处理，当前全线共三个标段全面进入施工。

勠力同心跑出征迁“加速度”

沿江镇始终坚持学在前、谋在先、干在实的原则，绘制计划表，挂出作战图，执行工作清单化、精准责任化、进度考核化的“三化”工作机制。

“沿江镇此前快速推进多个省、市级重大项目的实践充分表明，只要我们勠力同心、加压奋进,就没有战胜不了的困难!”该镇镇长蒋才军说。

在项目启动之始，沿江镇就明确细化各项工作流程,同步推进村庄规划调整、安置区块土地报批和政策处理工作，及时对拆迁安置民房屋基进行公开抓阄选位。在面对坟墓搬迁时间紧、任务重的难题，及时调整坟墓搬迁工作流程，将进行公墓图纸设计及抓阄相关工作同公墓建设同步推进，为坟墓搬迁留足时间。

针对涉及房屋拆迁的行政村，该镇党委、政府明确征迁各项工作责任分工，把具体任务落实到专班每一位成员，并通过出台政策处理奖励办法、每周更新工作进度推进表等措施，最大限度的激发干部的主观能动性，形成争先创优的浓厚氛围。例如在水洋村发生征用的46亩集体土地被核减15亩的意外状况下，镇村两级干部勠力同心，通过分组分户上门给村民讲政策、谈发展，仅用一周时间就顺利做通152户核减土地农民的工作,率先完成集体土地四方协议签订、坟墓搬迁、房屋拆迁等政策处理工作。“一开始我们也吃了不少闭门羹，但就算群众有误解，也要耐心做好他们的工作，只要急群众所急，想群众所想，就一定会取得群众的理解与配合。”镇水洋片书记林武说。

创新方法巧解征迁“大症结”

地处临海市、黄岩区交接处的黄土山村因国土空间规划调整等因素，村庄规划更改一直未能落地，村内已二十多年没有新建民房。本次甬台温高速公路改扩建项目需征收黄土山村集体土地47.244亩，征迁民房43户56间，工作体量和工作难度为沿江镇之最。

镇人大主席何义龙告诉记者，为解决征迁难题，沿江镇组建起包括镇级项目攻坚专班、村级政策宣讲小组、“书记军团”在内的三支重点队伍，开好项目研判分析会，宣讲队伍政策业务培训会，村两委会、村党员大会、村民代表大会等会议，为群众算好“经济账”“发展账”“滞迁成本账”。在大家的共同努力下，截至9月31日，黄土山村集体土地征收四方协议签订、房屋拆迁、坟墓搬迁均实现100%完成。

这是沿江镇征迁指挥部急群众所急，想群众所想，从而取得群众的理解与配合，推进征收工作顺利开展的一处缩影。

在该镇南蒋村，村民也有自己的“心事”。作为高山移民村，农民建房无地可建的困境一直是制约南蒋村发展的瓶颈。为妥善安置本次涉及民房拆迁的9户10间对象户，该镇积极谋划，盘活村内资源，发动该村与隔壁村内进行土地置换，让该村在周边自然村获得安置宅基地，彻底消除各拆迁户拆迁后可能无处安置的顾虑。

主动作为党员展现“好样子”

“作为村干部、党员，自己不带头，怎么做群众的思想工作。”这样的话，在攻坚期间时常能听到。

该镇石牛村由五个自然村合并而成，各个地块较为分散，与周边村边界不清，且地类差异化严重，存在与周边村土地权属争议等问题，需要在较短时间内完成不同土地性质的摸排调查、分门别类。为此，工作专班充分发挥组织力和号召力，将原先的一个个信息孤岛变成红色高地，充分调动村内老党员干部查阅村内历史台账，现场进行反复踏勘，查清土地边界、厘清土地权属，让群众明明白白征迁。

沿江段征迁工作启动刚开始之时，石牛村村民对房屋征收工作还不是特别理解和支持，为打破僵局，村两委成员带头并发动亲戚朋友迅速签下拆迁协议，有效推动了项目进度。在党员干部的带动下，第一户、第二户……村民们都陆续签订了拆迁协议。

“在甬台温高速公路改扩建工程沿江段攻坚战场上，‘人人有激情，时时在状态’已成沿江镇广大征迁干部的真实写照。他们发扬“不怕苦、不怕累，连续作战”的“沿江狮团”攻坚精神，以真心换取群众的理解，以公平消除群众的疑虑，一步一个脚印，认真书写着甬台温高速公路改扩建工程沿江段的攻坚答卷。”沿江镇党委书记陈龙说。

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记   者：吴馥琦

编   辑：周昱吟

监   制：牟   再

总监制：陈基臣

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