谁拿走了西安人的天然气?
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今年冬天的西安显得格外的“冷”,“天然气告急,西安数百小区不能按期供暖”的消息一出,西安城一下子炸开了锅,“供暖”这个话题瞬间霸占了社会生活的最头条,街头的讨论声此起彼伏。
这让人十分疑惑,因为此前不少本地媒体一直在报道“今年将提前供暖”,但是这突然一下子没“气”了,这实在让人想不通。
我不禁想问,天然气到底去哪儿了?
陕西矿产资源全国第一
天然气的主产区
陕西是一个能源大省,GDP总量在西北五省中最高。
《2016年度陕西省矿产资源报告》显示,截至2016年底,陕西矿产资源潜在价值达46.23万亿元,居全国第一位,约占全国矿产资源潜在价值的三分之一。
陕西煤业个股资料
陕西是煤炭大省,陕西煤业2016年报及2017年一季报显示,2016年实现营业收入331.32亿,同比增长1.91%。受益于供给侧改革下“去产能”政策的落地,陕西煤业2017年实现一季度营收122.74亿,同比增幅高达110%。
年报中提到,陕西煤业作为优质龙头煤炭企业,动力煤价格将保持高位盘整状态,未来业绩依然具有较大想象空间。
2016年,陕西大气污染加剧,限煤令“驾到”。陕西关中作为大气污染较重的“九群”之一,煤炭消费总量受到控制。
伴随大气污染治理,使用清洁能源迫在眉睫,天然气供暖成为首选。
目前陕西省是我国最大的天然气产区,基础储量达7,587.10 亿立方米,天然气储量位居全国第三位。2015年1-8月陕西省天然气产量为271.74亿立方米,占同期国内总产量的24.6%。
陕西丰富的天然气资源主要集中在在北部,我国陆上最大的整装气田,就是陕北气田。它属世界大气田之一,其核心在靖边、横山一带。
靖边政府网站2016年的资料显示,以靖边为中心的陕甘宁盆地中部气田,已探明控制面积有足足4300平方公里。
从1991年靖边至西安天然气输气管道工程,到“气化陕西”工程,无一不体现着天然气在工业、民用领域的重要作用。
陕西省天然气股份有限公司2015年年报显示,全年销售天然气47.48亿立方米,实现营业收入67.9,实现每股收益0.5272元,完成年度计划的111.15%。
从经济产值上来看,天然气产业为我省的经济腾飞带来了新的希望。
但是,事情并非这么顺利……
天然气不够用了!
2017年11月15日供暖首日,西安出现不只170个小区无法正常供暖的情况,原因是“供气不足”,这乍一听就像个笑话。
供热无法保证,小区住户受冻
从15日开始供暖,就不断有小区业主询问“暖气管热了吗?”但大多收到的是物业“无法正常供暖”的通知。西安西郊片区、曲江新区、高新区等多个片区都出现了供暖公司无法正常供暖的情况。
其中西安热电阳关热力有限公司就有“天然气供气压力过低,我公司燃气锅炉无法运行,供热将受到很大影响”的说法。
西安热电阳关热力有限公司称,缺气的情况对全市各热力公司的天然气锅炉都有影响,公司管辖范围内的170多个小区,主要位于大寨路、昆明路、劳动路沿线。
业主表达自己的无奈
“陕西不是产天然气吗?自己产怎么还供气不足?”西安市民疑惑不已。
一位出租车司机向我们说出了自己的疑惑:
“不知道西安的天然气是外面产的,还是本地供的。据说陕北的气都拉去给北京这些一线城市了,天然气根本运不到西安来……这提倡煤改气呢,据说北京的煤改气还没有彻底弄完呢,咱们估计都要到2020年了吧……”
西安加气的出租车排队成长龙,此为参考图,图片来自网络
今年供气缺口比去年多出数倍
事实上,国家能源局西北监管局官方信息显示,陕西今2017采暖季天然气供需缺口将超过6亿立方米,数倍于去年同期缺口。
西安市市政公用局官网信息显示,今年西安市集中供热总面积达21130万平方米,较去年新增供热面积约1300万平方米。
中石油有关负责人表示,今冬全国天然气资源紧张,全国供气缺口约48亿方。主要原因是可供天然气资源量与去年基本持平,而新增用气量很大。陕西省发展改革委负责人也坦言,受季节性采暖、峰谷差大、用气结构不合理等因素影响,储气调峰设施能力不足,冬季采暖期天然气需求量增大,供需缺口扩大,天然气保供压力较大。
天然气去哪儿了?
其实不只今年,西安去年也曾出现气源紧张的僵局。三秦都市报早年也曾报道过西安“上气不接下气”的现象。
无论是去年的旧闻,还是最近的社会热点,都暴露出西安确实出于尴尬的境地。
关于西安为什么天然气供应不足,有一种说法是,“六成低价供北京”,认为陕西是气源地,但陕西的天然气却是供给全国的,陕北的天然气主要运送到了北京等一线城市,没有及时、足够地供给西安。
事实上,陕西天然气供给北京已经是不争的事实,在1993年就已经有相关说法。
1993年就有开发陕北天然气田,用于气化北京市的学术著作
西安秦华天然气有限公司企业传讯部董楠给出的又一个说法是,“今年是“煤改气”执行的第一年,天然气整年的需求总量在去年的基础上增加了1.5亿立方米,所以今年天然气供需紧张的矛盾一下子就凸显出来了。”
值得注意的是,煤改气政策并不是一个新词语,在2003年也已经有相关说法。
相关学术研究文献
陕西日报也曾在2013年报道过煤改气工程。
陕西日报2013年的相关报道
西安天然气紧张,在前几年也早有体现,只不过今年的形势比往年来得更严峻一些。
西安早已成为雾霾的“重灾区”
今年西安的雾霾越发严重,“煤改气政策”得到大力推行,所以才会受到如此关注。
在我看来,相关单位的应对机制才是最根本的问题。
天然气价格机制和供应机制不够成熟,没有统筹一体的科学规划,都给城市供暖带来了隐患。
2013年,央视曾报道过“西安九家天然气公司对抗石油公司”的消息
如果相关单位在冬季来临之前,在多部门沟通前提下,将“煤改气”政策的所有流程后果都加以评估,并且和企业之间合理沟通,对即将可能发生的风险进行预判并尽早拿出解决方案,那么情况是不是会不一样呢?维权的群众应该会少一点吧。
除了天然气供暖之外,老旧小区的煤改电也是一个不容忽视的问题。
电力价格高,导致很多老百姓放弃供暖,这对老人和小孩的生命健康都是一个不小的挑战。
在天然气不足的情况下,有一些网友建议全部实行煤改电,这实在欠缺科学依据。如此措施会造成电力紧张,给城市电力能源供应带来不小的压力。
伴随大气污染治理而提出来的“煤改气”,改着改着,可是气却没了。
显然,冬季采暖新增用气需求大,出现供气缺口,并不能成为“天然气荒”的根本原因。身为天然气主产区却无法供暖,这又给了人们怎样一个意味深长的信号?
所以,天然气究竟去哪了呢?
今年西安的冬天,成功地将“雾霾”和“供暖”两个最能触及西安人敏感之处的民生大事放在了对立面上。
雾霾愈发严重且持续,使得“煤改气”政策刻不容缓。
不能烧煤,煤场关了,但天然气却似乎还在赶来的路上。
“煤——雾霾——煤改气——无法保证供暖”,煤改气政策的落地实施、提前供暖的启动,而后天然气不足,这似乎陷入了某种怪圈。
其实不只西安,咸阳也面临部分高校宿舍楼无法照常供暖的尴尬。作为气源地之一的陕西,年年冬天都在闹气荒,西安人的供暖,是一块挥之不去的心病。
民生无小事,采暖亦绝非小事。老百姓不奢望年年“提前供暖”,只要确保这个冬天“有温度”就好。
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