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美取消医疗和保险中基于性别认同及身份的保护|平等视角

GS乐点 GS乐点 2020-10-09
文 | 平等视角(Equal Eyes)
翻译 | 张阿巽
封 | Pulse酒吧惨案的纪念者

 

来自联合国

  • 联合国艾滋病规划署项目协调委员会举行了第46次会议,以及有史以来第一次由各国政府、赞助商和民间团体共同参加的线上会议,以确定联合国艾滋病规划署的主要政策和优先事项。执行主任温妮·比亚尼玛在开幕词里提及诸多问题,其中呼吁人们关注包括男同性恋者和性工作者在内的边缘人群,他们在新冠肺炎疫情期间面临愈加严重的压力。她谴责一些政府滥用疫情期间的紧急权力,针对并逮捕LGBT人群。她还回顾,因流行病交织的影响以及死于艾滋病和新冠的人群,令她感到“悲伤和沮丧”。


    “面对他人被夺走生命,我们永远不能停止愤慨。”

     

  • 联合国联合国艾滋病规划署还发布了一份新的指南,列出了疫情期间支持妇女和女孩的六项具体措施。在这些建议中,规划署强调了需要意识到边缘化妇女和女孩所面临的交叉歧视,包括跨性别和性别多样化人群、女同性恋者、双性恋者和性工作者。歧视造成了“极大的不平等和不公”,而这种不平等和不公正会因疫情而加剧。规划署认识到人们的不同需求,敦促:


    “我们应该避免采取统一的应对措施,而不考虑当地的情况,和未能保证受危机及其应对措施影响的每一个人的人权。”

     

  • 随着世界各地继续应对新冠所造成的破坏,联合国联合国艾滋病规划署正对由社区领导并在HIV领域工作的组织和网络进行一项新的全球调查。规划署正搜集信息,包括有关这些团体组织如何受到新冠肺炎的影响,如何转变服务以适应疫情的限制,以及是否有新的活动团体已经开始-或希望开始-在这段时间内更好地为社区服务。该调查提供阿拉伯语、英语、法语、俄语和西班牙语等版本。



  • 联合国性取向和性别认同独立专家维克多·马德里加尔-博洛兹(Victor Madrigal-Borloz)与来自伊朗、阿根廷、美国和荷兰的一个多元小组联合发起了名叫“ASPIRE”的指导方针。这一方针(首字母分别代表承认、支持、保护、避免间接歧视、代表和证据收集)基于500多名LGBTI人士、活动家、人权捍卫者、公民社会领袖、政府官员和学者的磋商。ASPIRE将帮助各国政府避免使用暴力和基于性取向和性别认同的歧视来应对疫情。

 

 

取消医疗和保险中基于性别认同、跨性别身份或性别印象方面的保护

 

世界政治

  • 英国广播公司(BBC)报道称,加蓬国民议会(下议院)已投票决定将同性性行为去罪化。路透社报道,参议院多数议员也投票支持将同性性行为合法化,将提交总统阿里·邦戈·翁丁巴(Ali Bongo Ondimba)批准。尽管LGBT人群多年来一直面临污名和歧视,但这项法律(同性性关系刑事化)2019年刚被加入刑法中



  • 冈比亚当局发表声明,否认政府计划将同性性行为合法化。发言人埃布里玛·萨卡雷(Ebrima Sakareh)称这些谣言为“意欲轻松赢得优势的虚假政治宣传”。法新社报道称,欧盟驻冈比亚代表团在国际不再恐同日(IDAHOT)发布了一条支持LGBT人群的信息后,几周以来政府一直面临这一话题的压力。波兰大选被迫进入总统安杰伊·杜达和自由派华沙市长拉法·拉法·特扎斯科夫斯基(RafałTrzaskowski)之间的决选。欧洲议会LGBTI权利组织发表声明,谴责总统杜达·卡斯特罗(Duda)在竞选连任期间攻击LGBTI人群。在他的竞选承诺中,杜达签署了《家庭宪章》,承诺保护儿童免受“LGBT意识形态”的伤害,并禁止“公共机构中的LGBT意识形态”。ko Press报导称,一项新的调查显示,大多数波兰人不相信“LGBT”是一种“危险的意识形态”.


  • 罗马尼亚参议院批准了一项法案,禁止在学校和大学进行任何涉及性别身份的讨论。许多专家和机构谴责了这项法案,认为这将导致大学课程停课,加剧边缘群体脆弱的特性,并阻碍解决性别暴力能力的提高。正如Mihaela Miroiu老师问得那样:



    “如果我对一个男孩说:你可以哭,也可以变温柔——这是不是意味着我在传播性别方面的言论?”



    Mihaela Miroiu


  • 美国华盛顿邮报报道称,卫生与公众服务部(HHS)敲定了一项规定,取消医疗和保险中基于性别认同、跨性别身份或性别刻板印象方面的保护。卫生和公众服务部在一份新闻稿中表示,根据“性别”(即男性或女性,由生物学决定)的简单含义,他们正“回归政府对性别歧视的解释”。这项规定是在Pulse惨案4周年之际发布的,当时一家同性恋夜总会有49人被杀害,许多人强烈批评这一规定。意识到该规定“在一度清晰的地方制造混乱和困惑”,一个由LGBTQ团体组成的联盟已经对该规定提起诉讼。


  • 中国香港负责实施法律的政府机构正准备引入一份新的自愿宪章,反对基于性取向和性别认同的歧视。该宪章仍在制定中,将向企业、组织、教育机构等开放。该政府机构解释说,这不会是强制性的:


    “必须在享有宗教、良心或道德价值自由的权利和保护LGBT权利之间取得平衡。”


  • 英国《泰晤士报》报道称,政府不再计划通过修订《性别认知法》让性别认可变得更为容易,并将实施限制跨性别女性进入一些公共场所的新规。调查发现,政府将同时推出新的禁止性取向“扭转”疗法,以“安抚LGBT人群”。2018年,英国结束了为期两年的性别认同公众咨询,但结果从未公布。据英国广播公司(BBC)报道,来自七个政党的议员发表了一份联合声明,重申他们对跨性别者群体的支持,并承诺如果政府未能实施修正案,将予以谴责:


    “政府可能正考虑限制年轻人获得跨性别医疗服务,或者拒绝他们进入自己所认同性别的更衣室和卫生间,这令我们深感不安。”

 

 

联盟政治

  • 波兰左翼(Lewica)党议员向Sejm(议会下院)提交了首个关于婚姻平等和同性伴侣收养权的法律草案。此前制定婚姻平等法的努力被议会委员会拖延。这份草案也不可能通过,因为执政的PIS党一直在竞选活动中反对所谓的“LGBT意识形态”。几个市政当局则继续实行“无LGBT区”。


  • 在特立尼达和多巴哥,参议院投票反对扩大2020年家庭暴力(修订)法案来保护同性恋者。参议员黑兹尔·汤普森-艾伊(Hazel Thompson-Ahye)称赞议会设法解决家庭暴力,但遗憾的是,同性伴侣没有被包括在内:


    “我并不提倡同性婚姻,但对他们给予保护非常重要。

 

 

庭审新闻:

  • 美国最高法院做出了一项具有历史意义的裁决,民权法案禁止在工作场所基于性别的歧视,也应当包括基于性取向和性别认同的保护。保守派大法官尼尔·戈尔萨奇(Neil Gorso)撰写多数裁决称


    “因为对方是同性恋者或跨性别者而歧视对方,同时不会基于性别进行歧视,这是不可能的。”


    Neil Gorso


  • 大法官塞缪尔·阿利托(Samuel Alito Jr.)在反对意见中警告说,正如纽约时报所报道,裁决将对除就业外,包括运动、学习住宿、宗教背景下的雇佣、医疗和言论自由产生广泛的影响。他指出,法院“不可能长期回避这些问题”。美国国家公共广播电台(NNPR)报道,活动人士希望裁决将有助于挑战政府的政策,包括新的一项将取消对LGBTQ在医疗方面的保护的规定。


  • 《华盛顿邮报》(Washington Post)和其他媒体报道称,尽管民权法案是迈向平等的重要一步,但规模在15名以下员工的企业被排除在外。去年,众议院通过了平等法案,将解决这一漏洞;然而,据《旧金山纪事报》报道,该法案在参议院一直未能通过


  • 乌干达高等法院民事审判庭裁定19名年轻LGBT人士胜诉。这19名年轻人在避难所被捕,并被拘留49天。他们最初因将同性性行为定罪的法律而被捕,最终被指控违反疫情的限令。他们很长时间内都被拒绝获得法律代表。大法官米歇尔·埃卢布(Michel Elubu)裁定,这侵犯了他们获得公平听证的权利,并判决每人可获得500万乌干达先令(1340美元)。


  • 俄罗斯圣彼得堡市法院维持了一项具有历史意义的裁决,一名跨性别女性不应在完成性别转换手术后遭解雇。其雇主声称,她被解雇是因为她的工作是属于35个行业的450个工作之一,而政府禁止女性从事这些工作,因为这些工作被认为有危险或太消耗体力。LGBT组织Vyhod则评论道,这一裁决表明了“每个女性都有选择职业的权利”。


  • 毛里求斯最高法院宣布,将听取四名年轻人对同性性行为定罪的法律的挑战。


  • 埃斯瓦蒂尼高等法院宣布,推迟了关于埃斯瓦蒂尼性和性别少数群体(ESGM)法律承认的辩论。此前政府公司注册处拒绝接受ESGM的申请,因同性性行为在该国被定罪。ESGM则辩论称,注册官侵犯了成员自由结社和表达自己的权利。创始人梅卢西·西梅兰(Melusi Simelane)表示:



Melusi Simelane


“法律对所有人来说是一样的。必须公平对待所有人。我们的法律并没有将保护LGBTI权利的运动定罪。我们便能自由地表达,与任何我们乐意的人结社和与相处。”

*图片来自网络本文为联合国艾滋病规划署Equal Eyes
独家授权中文首发



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