破冰融合、摩擦共生：图说中美经贸40年 | 《财经》独家
一、中美经贸关系四十年大事记
1979年1月28日至2月5日，时任中国国务院副总理的邓小平应邀赴美国进行了9天的正式访问，并在访问期间签下了新中国与美国的第一份科技合作协定，正式拉开了世界上最大的发达国家与最大的发展中国家之间四十年的经贸合作大幕。
2017年中美双边货物贸易额达5837亿美元，是1979年建交时的233倍。截至2017年，美国累计在华设立外商投资企业约6．8万家，实际投资超过830亿美元。
但是中美两国经济发展阶段、经济制度不同，存在经贸摩擦是正常的。建交之后的第四个年头，中美之间便发生了首次贸易摩擦，其后双边贸易摩擦不断，甚至几度走到贸易战的边缘。回顾四十年的经贸和投资合作历史，不难发现两国一直努力增进互信、促进合作、管控分歧。
四十年间，中美两国政府本着平等、理性、相向而行的原则，先后建立了中美商贸联委会、战略经济对话、战略与经济对话、全面经济对话等沟通协调机制，双方为此付出了不懈努力，保障了中美经贸关系在近40年时间里克服各种障碍，不断向前发展，成为中美关系的压舱石和推进器。
然而，2017年新一届美国政府上任以来，在“美国优先”的口号下，对中国作出一系列指责并利用不断加征关税等手段进行经济恫吓，导致中美经贸摩擦在短时间内持续升级，使两国政府和人民多年努力培养起来的中美经贸关系受到极大损害。
1月30日，刘鹤副总理将率领中方谈判团队再次赴华盛顿与美方进行关键谈判。借此关键时刻，《财经》杂志梳理了过去四十年中美经贸关系发展期间的一些重大事件，希望中美两国政府借助历史的智慧和经验，走出当前的困境。中美经贸关系能否按照过去四十年的轨迹继续发展下去，不仅仅关系到中美两国人民的福祉，更关系到全球经济的稳定和发展。
二、部分数据与事实
01
中美贸易额的变化
根据中国有关部门统计数据，2017年中美双边货物贸易额达5837亿美元，是1979年建交时的233倍，是2001年中国加入世界贸易组织时的7倍多。目前，美国是中国第一大货物出口市场和第六大进口来源地；中国是美国增长最快的出口市场和第一大进口来源地。
02
中美贸易平衡的变化
中美双边货物贸易不平衡现象有一个历史演变过程。在上世纪80年代至90年代初期美国一直处于顺差地位，1992年之后中国转为顺差并持续增加。这种变化更多是美国经济结构和现有比较优势格局下市场自主选择的自然结果，而非中国刻意追求贸易顺差。
03
美国对中国服务贸易进出口统计
美国是中国服务贸易最大逆差来源地，且逆差快速扩大。据美国方面统计，2007－2017年，美国对华服务出口额由131．4亿美元扩大到576．3亿美元，增长了3．4倍，而同期美国对世界其他国家和地区的服务出口额增长1．8倍，美国对华服务贸易年度顺差扩大30倍至402亿美元。
04
美国对外贸易逆差结构
随着全球价值链和国际分工深入发展，跨国公司利用中国生产成本低、配套生产能力强、基础设施条件好等优势，来华投资设厂组装制造产品，销往包括美国在内的全球市场。中国在很大程度上承接了过去日本、韩国等其他东亚经济体对美的贸易顺差。
05
中国对美国支付知识产权使用费情况
中国对美国支付的知识产权使用费从2011年的34．6亿美元增加至2017年的72亿美元，6年时间翻了一番。
06
中国对美直接投资的主要行业（截止到2016年）
随着中国对外投资的发展，中国企业对美国直接投资的年度流量从2003年的0．65亿美元增长至2016年的169．8亿美元。截至2017年，中国对美直接投资存量约670亿美元。中国对美投资遍布美国46个州，为美国国内创造就业岗位超过14万个，而且大部分为制造业岗位。
07
1990年-2018年被美国否决的中资海外并购交易
08
2005年-2018年因美国外国投资委员会审查而被撤销的部分中资海外并购交易
美国是全球范围内最早对外国投资实施安全审查的国家，近些年特别针对中国强化了审查和限制。2018年8月13日，美国总统签署了《2019财年国防授权法案》，作为其组成部分的《外国投资风险审查现代化法案》赋予了外国投资委员会更大审查权，还特别要求美国商务部在2026年前每两年提交一份关于中国企业在美投资情况的分析报告。
本专题由《财经》杂志国际组、宏观组、视觉中心联合出品
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责编 | 黄端 duanhuang@caijing.com.cn
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