跳出城墙看西安！这条轴线重新定义“大西安”
“要立足国家战略和全国大局，站在秦岭之巅俯瞰关中大地，跳出城墙思维谋划西安发展，打造多轴线、多中心、多组团的城市格局。”2016年11月，省委书记娄勤俭在大西安建设规划设计专题会议上掷地有声。
千年以来的城市格局在某种程度上束缚着今人的发展思想，太厚重的历史文化让四面围合的城墙在某种意义上成了人们心中的桎梏。娄书记多次强调“跳出城墙看西安”，其实质就是要冲破思想观念的障碍、突破利益固化的藩篱。
在城市发展规划中，不以城墙为唯一的城市中心，以渭河为大西安的城中河，开放发展理念和视野。
今年三月，永康书记向总理展示的一幅神秘地图，首次揭开了大西安新轴线规划的面纱。北望北山、南抵秦岭，渭河生态带贯穿其中，而纵贯沣东新城的西咸大轴线则首次得到了政府层面的确认。
大手笔规划 大西安格局
西安，丝路精神发源，中国西部中心。现如今，这座千年帝都正迎来历史上机遇最密集的黄金发展期。特别是今年初，西咸新区由西安市整体代管，大西安从此有了大格局。多轴线、多中心、多组团的城市格局应运而生。
丨大西安空间规划图丨
古都文化传承轴，是西安的传统发展中轴线，以钟楼为坐标原点，沿未央路、南北大街、长安路南北辐射，沿线经过汉阳陵、唐大明宫、西安城墙、钟鼓楼等名胜古迹，被誉为“长安龙脉”。
轴线节点丨泾阳大地原点 汉阳陵 北客站 大明宫 钟楼 长安大学城 常宁科教区 子午峪口……
国际文化交流轴，坐拥众多人文胜迹，见证千年浩荡历史。西安奥体中心、欧亚经济论坛会址、国际陆港、西安领事馆区、浐灞金融区、丝路会展中心密集分布，辐射浐灞、曲江、临潼，是未来西安国际文化密集交往的轴线。
丨浐灞生态区丨
轴线节点丨杨官寨遗址 泾渭分明 体育中心 欧亚论坛 丝路会展中心 领事馆区 半坡遗址 白鹿原 曲江新区……
科技创新引领轴，不仅是西咸新区的主轴线，更是现代化大西安新中心轴线，北起关中最高峰嵯峨山，南至秦岭高冠峪；一轴贯穿周秦汉三朝都城遗址，融合关中山水形胜与历史，更肩负着建设未来大西安主心骨的历史使命。
丨大西安新轴线概念规划丨
轴线节点丨嵯峨山 西安咸阳国际机场 沣东科技统筹区 镐京遗址 丰京遗址 昆明池 高新区 草堂寺……
城市轴线是一个城市的“主动脉”。在传统意义上的“长安龙脉”基础上，规划图上的两条新轴线如同鸟之双翼，为疏减老城区功能、拓展城市发展空间助力。而沣东这条科技创新引领轴，紧扣时代脉搏，最高起点谋划，一经亮相便惊艳四座。
丨大西安新轴线概念规划丨
“历史与现代交相辉映、传统与时尚完美融合的国际化大都市”，这是省委对西安未来发展的定位。要使大西安新轴线品质不凡，就要遵循历史文脉、遵循山水格局、遵循现代规划理念，使之成为关中城市群核心区的发展脊梁。国家级西咸新区沣东新城深谙此道。
丨大西安新轴线概念规划丨
这是一条跨越历史、延续文脉的人文之轴，西周在这里建立起中国历史上最早的都城；大秦在此奠定“渭水贯都”的秦咸阳城格局；汉长安城格局恢弘壮丽，至今仍清晰可辨。
这更是一条面向未来的发展之轴，科技创新引领发展，为的是把西咸新区建成现代时尚、能够彰显西安国际化大都市形象的现代化新中心。
丨大西安新轴线地标·点开看大图 图/悦西安大迧丨
2014年1月，西咸新区获批成立，成为中国第七个国家级新区。882平方公里的土地上，正在以“创新城市发展方式”为主题绘就梦想。西咸沣东大轴线，作为西咸新区的主动脉和现代化大西安新中心，坚持以世界眼光、国际视野和系统思维，高起点、高标准、高质量规划建设。这条轴线可以这样描绘：
水绿融城，塑造山水城融合之美；
轨道优先，促进城市跨越式发展；
系统集成，地上地下一体化开发；
绿色生态，先进标准的综合集成；
符合多元，打造世界级活力轴线。
丨大西安新轴线概念图丨
沣东大轴线 耀世新地标
依托于这条大西安新轴线，大西安新中心中央商务区向外伸展，以西咸新区沣东新城为主体，自北向南涵盖能源金融贸易区、沣东科技统筹示范区、周镐京遗址和斗门水库（昆明池）等片区。这里将发展成为“精致人文、高档时尚、大气现代、富有活力、独具魅力”的大西安商务中心，塑造大西安城市新形象。
丨大西安新轴线与大西安新中心中央商务区丨
能源金融贸易区
能源金融贸易区位于大西安新轴线北部，从2016年开始，这里计划用三年时间，投资220亿元，完成园区基础设施、生态治理、城市街区、社会配套四大建设任务。目前，区内的西咸大厦已建成，西咸自贸中心、西咸企业总部、西咸金融港、西咸创新大厦等项目加紧推进。一个富有现代化都市气质的城市新区和西部特色水城正在成长中。
丨能源金融贸易区商业街规划丨
目前，海航西北总部基地作为世界500强企业第一个落户能源金融贸易区。中铁十八局西北总部、绿城西北总部基地亦在区内落户。此外，中铁建西北总部、宝能西北总部、中建西北总部基地、大福西北总部等20多个项目正在积极推进。
丨能源金融贸易区规划丨
科技统筹示范板块
位于沣东大轴线中部，是国内面积最大的科技统筹聚集区，规划面积10平方公里，将通过科技资源公共服务、交易、孵化、展览展示等平台的建设，成为辐射西部、面向全球的科技创新资源聚集基地、科技成果转化基地。
| 大西安新中心中央商务区5大组团 |
板块内的中央商务区启动区规划总面积378亩，位于沣东大道以北、复兴大道两侧，毗邻西成高铁阿房宫站和沣东新城管委会，西安地铁5号线、11号线、12号线、16号线将在其中穿行，距离绕城高速5分钟车程。
| 大西安新中心中央商务区概念图 |
绿地集团501m的丝路国际中心、华侨城369m超高层、国际科创商务广场悉数进驻。这里将成为高端商务集群、国际酒店聚集、现代科技体验、城市创意空间、国际会议会展、文化主题商业、城市生态公园为一体的高品质商务核心区。
绿地501“中国国际丝路中心”
坐落在新轴线上的绿地501丝路世纪城选址沣东大道-复兴大道十字，地处大西安新轴线核心地带，未来西安的中央商务区。其中，绿地集团的“中国国际丝路中心”将以501米超高层问鼎西北第一高。
| 绿地501中国国际丝路中心设计最新效果图 |
“中国国际丝路中心”已于2017年7月6日开工兴建，总投资400亿元，总建筑面积超200万平方米，规划超5A级写字楼、国际会议中心、高端国际百货等业态，建成后将形成错落有致的天际线，成为现代化大西安新中心地标。
沣河生态景观带
沣河是大西安新轴线范围的西侧界限，其沣东流域总长21.8公里，是大西安主城区的重要生态廊道，被评为“国家级水利风景区”。这条诞生《诗经》开篇的伟大河流，经过建设，重又清水安澜，焕发勃勃生机。开园不久的“沣河诗经里”小镇，带你梦回千年。
镐京历史文化板块
华侨城集团拟投资670亿元，建设沣东华侨城大型文化旅游综合项目，打造“文化+旅游+城镇化”大载体、大平台、大产业。以周历史文化为主题，围绕镐京遗址、沣河及昆明池，开发镐京国家大遗址保护、斗门历史文化名镇、欢乐谷都市旅游度假区等项目。
昆明池生态旅游板块
昆明池（斗门水库）将按照南北湖的空间格局和山水林田湖一体化治理的理念，恢复15600亩的水面，重现大汉雄风和昆明池恢宏胜景，创建中国内陆滨水生活的新典范，打造世界级独具汉文化特色的环湖生态旅游、休闲、度假胜地和国际会议会展中心。昆明池试验段一期七夕公园已于9月28日正式对外开放。
择址千年古都，落子城市中轴，绿地的选择绝不是偶然，而是基于对未来大西安价值区域的研判。我们有理由相信，这条延续历史沿革、符合山水格局、汇聚现代功能的新轴线，将传承古代长安的城市空间肌理，复兴往日荣光。
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法律顾问 / 张晓哲
北京大成（西安）律师事务所
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