国家物流枢纽锁定西安，打造“国际运输走廊”
丨西安咸阳国际机场T5航站楼丨
城市经济发展中，枢纽不仅代表着独特的地理位置、优越的交通区位，而且代表着经济体的关节、要素配置的中枢，一个城市在全国经济社会发展格局中如能成为大枢纽，等于具备了先天的优质发展红利。
12月24日，国家发改委和交通运输部联合发布《国家物流枢纽布局和建设规划》，提出到2020年布局建设30个左右国家物流枢纽；到2025年布局建设150个左右国家物流枢纽；到2035年基本形成与现代化经济体系相适应的国家物流枢纽网络。
丨菜鸟西北物流中心丨
规划中指明，国家物流枢纽是依据区域经济总量、产业空间布局、基础设施联通度和人口分布等，统筹考虑国家重大战略实施、区域经济发展、产业结构优化升级等需要，结合“十纵十横”交通运输通道和国内物流大通道基本格局，选取具备一定基础条件的城市作为国家物流枢纽承载城市。
最终确定在全国127个城市中规划建设212个国家物流枢纽，包括陆港型（41个）、港口型（30个）、空港型（23个）、生产服务型（47个）、商贸服务型（55个）和陆上边境口岸型（16个）共六大类型国家物流枢纽。
坐镇西北重镇的西安，拥有“一带一路”、中国(陕西)自由贸易试验区和国家中心城市建设等重大机遇。根据规划定位，西安将承载建设陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽。
千列“长安号”筑起陆上开放大通道
陆港型枢纽依托铁路、公路等陆路交通运输大通道和场站（物流基地）等，衔接内陆地区干支线运输，主要为保障区域生产生活、优化产业布局、提升区域经济竞争力，提供畅通国内、联通国际的物流组织和区域分拨服务。
依托“长安号”，西安国际港务区一直在努力建设陆港型物流枢纽。从2013年11月28日正式发车至今，“长安号”从2018年初的日均1-2列到目前稳定在3-4列以上。“长安号”今年以来共开通11条线路，开行超过1200列，是去年的6.1倍；运送货物113万吨，是去年的5倍；货值16.3亿美元，是去年的8.6倍。“长安号”来去无空箱，重载率达99.9%，货运量、重载率、实际开行量三项指标稳居全国第一。
西安空港年货邮吞吐增速全国第一
空港型枢纽依托航空枢纽机场，主要为空港及其辐射区域提供快捷高效的国内国际航空直运、中转、集散等物流服务和铁空、公空等联运服务。
作为全国十大枢纽机场，早在1994年西安咸阳国际机场就首次以主体身份开展货运业务。从第一件货物落地到第一个10万吨货邮吞吐量的实现，西安耗时14年，第二个10万吨突破用时近9年，但从20万吨到30万吨的飞跃，仅用了3年。
12月20日，西安年航空货邮吞吐量首次突破30万吨，同比增长近20%，增速在全国十大枢纽机场排名第一，总量已超过天津在全国排名第13位，同比上升1位。其中，国际货量达4.2万吨，同比增长超28%。
随着国务院《关于支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施的通知》的发布，明确“赋予西安机场行使第五航权”并要求“进一步加大对西安航空物流发展的支持力度”等利好消息，这将为打造西安国际航空枢纽和临空经济示范区建设再添助力。
2019年，西安咸阳国际机场还将持续优化货运航线网络，计划新开西安机场至大阪、达卡、香港、南昌航线，加快推动俄罗斯、哈萨克斯坦等航线开通，加密西安至首尔航线，进一步提升航空物流的覆盖面和通达性，发挥好航空物流在高端带动、产业聚集等方面的积极作用，助推陕西国际航空枢纽建设和临空经济发展。
物流电商巨头瞄准西安枢纽
除过陆港型、空港型，西安还将承载建设生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽。
生产服务型：依托大型厂矿、制造业基地、产业集聚区、农业主产区等，主要为工业、农业生产提供原材料供应、中间产品和产成品储运、分销等一体化的现代供应链服务。
商贸服务型：依托商贸集聚区、大型专业市场、大城市消费市场等，主要为国际国内和区域性商贸活动、城市大规模消费需求提供商品仓储、干支联运、分拨配送等物流服务，以及金融、结算、供应链管理等增值服务。
国内首个“圆通航空转运中心”、顺丰速运西北航空枢纽先后在西安咸阳国际机场投运。除此之外，西安空港还为70余家国内外航空公司和60余家物流企业，提供货物收运、运输、交付等一站式服务。电商巨头也纷纷看中西安，京东全球物流中心与阿里巴巴智慧物流中心并肩开创着未来物流。
12月20日，中欧班列（长安号）日通专列从西安港出发，货物主要来自在华投资的大型日本企业，包括液晶显示面板、复印机、照相机、空气压缩机等高附加值的货物。货值超过1700万美元，成为长安号开行以来单列货值最大班列。这是日本最大的物流企业日本通运在中国至欧洲之间首次启动了专用货运列车运输。
丨大西安物流骨干节点丨
与此同时，按照《大西安现代物流业发展规划（2018—2021年）》，将立足建设国际物流枢纽城市的战略目标，到2021年，西安市由两大国际物流枢纽港（西安陆港、西安空港）、五大区域枢纽物流园和11个物流中心为核心架构的“两港五园十一中心”骨干物流节点体系基本形成。
整理自西安日报
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法律顾问 / 宋亚锋 赵文娟
陕西大秦律师事务所
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