299万！西安地铁再创新纪录，客流强度高居全国第一！
刚刚过去的己亥猪年（2019）元宵节，西安地铁不出意外地再创单日客流历史新高。2月19日，西安地铁线网客运量达299.17万人次。其中，一号线65.4万人次，二号线102.19万人次，三号线84.05万人次，四号线47.53万人次。
2019年元宵节较2018年元宵节客流255.38万（同样创新高纪录）乘次上升17.14%，超过今年1月1日客流记录293.44万乘次，逼近300万大关，其中三、四号线均创历史新高。
春节期间客流量全国第六，客流强度稳居第一
悦君了解到，2019年春节期间（2月4日至2月10日），西安地铁累计运送乘客1075.62万人次，日均客运量153.66万人次，较2018年同比增长46.05% 。
下图展示了西安地铁春节前后的客流变化，可以看出，地铁客流从2月1日（大年廿七）开始明显回落，至2月4日（大年三十）降至最低，但从2月5日（正月初一）开始迅速回升，从2月10日（正月初六）开始，客流量回升至200万人次以上。
2019年春节期间地铁客流量 图/悦西安
2019年“西安年•最中国”系列活动延续了2018年春节的火热，推出的各类文化旅游活动吸引了更多海内外游客纷至沓来，绿色便捷的西安地铁成为外地游客及市民出行首选，春节假期临近核心景区的大雁塔、大唐芙蓉园、小寨等车站客流激增。
春节期间的西安地铁
4号线开通前，西安地铁客流强度长期保持内地城市第一，全国仅次于香港。开通后，客流强度经历了短暂下滑便迅速回归。随着4号线客流培养成熟，客流量稳定增长，客流强度还将持续走高。
春节期间，除西安外其他城市客流强度均降至1万人次/公里以下，而西安地铁客流强度依旧坚挺在1万人次/公里以上。年后，其他城市回升到1万人次/公里以上时，西安地铁客流强度已迅速回升至2万人次/公里以上。
大年初一（2月5日）、初四（2月8日）、初五（2月9日）、初六（2月10日），西安地铁客流量上升至全国内地城市第六名，仅次于北京、上海、广州、深圳、成都。
目前，西安地铁运营里程位居全国第14名
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图 / weibo@-Lyt-
客流强度作为衡量轨道交通效率的重要指标，是指单位里程的平均客流人数，它反映了一座城市轨道交通的繁忙程度，强度越高表明地铁运营效率越高、但也意味着交通越拥挤、对轨道交通的需求更为迫切。在下面这张按地铁里程排序的各城市最高客流强度图中，西安拔得头筹。
西安地铁最高客流位居内地城市第9名
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全国城市地铁最高客流排名 图/悦西安
换句话说，虽然西安地铁目前只运营四条线路，但西安地铁的平均拥挤水平已超过了北京、上海、广州、深圳等一线城市。
西安地铁运营线路图
目前西安地铁日均客流量已稳定排在、内地城市第9，高出第10名杭州近100万人次，高于运营6条地铁的天津。仅2号线单线客流量就超过了郑州、长沙等10余个城市的全线网总客流，4号线单线超过青岛、宁波等城市全网客流量。
然而，与西安地铁客流处于同一区间的武汉、重庆、南京等城市通车里程均是西安的三倍左右。
全国城市里程与客流强度对比表
西安地铁日均客流排名全国第9、日常客流强度全国内地第一、里程却仅排名全国第14，这显然与西安地铁客流现状严重不匹配，与成都、武汉、南京等城市仍相差甚远。
客流强度居高不下，西安地铁为何如此火爆？
地铁日常客流强度（拥挤指数）全国首位，这与西安人的实际生活体验基本相符。原因何在？悦君尝试做了这样的分析：
人多、人多、人多
2017年年末，西安市户籍人口达905.68万。2018年年初到12月11日，落户75万人，人才净流入量居全国大城市前列，户籍人口即将突破1000万大关，常住人口已超过1200万。同时，西安拥有全国数量第二的在校大学生，主城区人口密度大；作为西北最大城市，流动人口众多。
交通枢纽通勤人员多
西安是全国重要的航空、铁路、公路交通枢纽，从西北、西南进入内地几乎都要经过西安；西成、宝兰等多条高铁已经开通。西安地铁已连接市区多个汽车客运站，跨省及省内交通需求十分可观，带来了大量的外地客流。
线网规划较为科学
现有的4条线路作为西安地铁的主干线路，承担主城区最主要客流方向运输。
1号线沿东西主干道铺设，纵贯东西；2号线沿南北中轴线铺设，横亘南北；3号线连接高新、曲江、浐灞；4号线连接经开、大明宫、火车站、曲江、航天基地等板块，沿线均为客流密集、人口众多的商圈与居民区。
西安城市轨道第二期交通建设规划（2013-2021）
目前已获批并在建的西安地铁线网规划连通城市发展的各重点区域，线路布置相对合理，可以说，地铁在西安城市交通体系和市民日常出行中扮演着举足轻重的角色。
但不可否认的是，西安地铁线网建设滞后，线网仍不成熟、线路数量较少、里程较短、覆盖区域不足，部分区域站间距过大，以及线网规划中最为重要的地铁环线8号线未能进入第二期建设规划，使得西安地铁客流强度目前居高不下。
地面交通不够完善
交通高峰期的西安堵车比较严重，从城北到城南基本就要1个多小时，相比之下，不会堵车的地铁自然是更好的选择。一些公交线路不尽合理，配车少、载客量小、收车早；立体交通不完善，断头路多、环线拥堵、快速干道较少等原因都迫使市民选择了更加方便快捷的地铁。
丨春节期间全城交通拥堵严重丨
“西安年·最中国”活动人气依旧爆棚
今年“西安年•最中国”系列文化活动延续甚至大幅超出去年的火热程度，外地游客纷纷前往西安旅游，度过“中国年”，助推西安地铁客流在元宵节再创新高。
此外，以下因素也“助长”了西安地铁的拥堵现状，如地铁车站规划、B型车选择前瞻性不足，换乘站面积过小；3、4号线上线列车数仍然不足，列车运行间隔有待进一步压缩；客流引导还不够科学，应更加注重“疏”而非“堵”。等等。
如何应对？三期规划尽快获批开建是治本之策！
为了缓解西安地铁不断增加的客流，缓解车站及车厢拥挤程度，近年来，西安地铁多次通过增购列车、缩小发车间隔等措施来增加运能。通过调整列车运行图、加密高峰时段发车频率，缩短线网行车间隔，以适应线网客流的不断增长。
2018年全年，西安地铁先后12次调整运行图，最小行车间隔缩已短至2分28秒，运营服务时间延长至17小时50分钟，运营时长在北方城市中已位居第二。
春节期间，为应对增长的客流，西安地铁对已编制的运行图进行优化调整。3、4号线大幅度增加开行列车，延长运营时间至0：30，接驳高铁晚点乘客，保障了春节期间市民及外地游客的出行需求，赢得广大市民乘客的好评与点赞。
诚然，解决西安地铁客流拥挤的治本之策，还是要加快地铁建设，来解决西安人民日益增长的交通出行需求与西安地铁发展不充分布局不平衡之间的矛盾。
①全面完成已获批西安地铁建设规划（2013-2021年）。今年确保1号线二期、机场线开通试运营，二期建设规划中的5号线、6号线、9号（临潼）线加快施工建设进度。到2021年将实现通车里程240多公里的目标。
西安地铁2022年运营线路图（预计）
②依托第三期轨道交通建设规划新开工6个项目。
西安地铁三期建设规划获批在即，西安地铁2019年将依托新获批的建设规划新开工6个项目，与在建的5、6、9号线三条线路形成9条线路同时在建的局面。
西安市城市轨道交通第三期建设规划上报线路示意图
悦君认为，西安地铁的客流强度之大正是地铁提速建设的“民意基础”，也是衡量一座城市轨道交通规划的首要考虑因素。
随着西安地铁第二期线路的陆续开通，以及第三期轨道交通项目启动建设，西安地铁的客流强度有望得到缓解，人们的乘车体验将得以改善，一个更高效、便捷的大西安值得我们期待。
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法律顾问 / 宋亚锋 赵文娟
陕西大秦律师事务所
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