改革：机关警力只占1/6，战力直达一线！

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来源 | 甘肃省公安厅政治部宣传处

兰州市皋兰县公安局率先在全市推行“大部门、大警种”制改革试点，经过五年多实体化运行，警种机关化、警力分散化、指挥层级化问题得到有效缓解，警力资源集合、机构编制融合、实战能力聚合态势逐渐形成，整体工作实现提档升级。

2022年共立刑事案件311起，同比下降30.27%，破获刑事案件241起，破案率77.49%，同比上升16%；共立电信网络诈骗案件95起，同比下降44.12%，破获电信网络诈骗案件75 起，破案率为78.95%；共立治安案件299起，同比下降40.32%。

机关“瘦身”激活力

坚持把做强基层、做实基础作为改革的出发点和落脚点，皋兰县公安局在省厅、市局指导推动下，按照“体制不变机制变、编制不动人员动”的原则，率先在全市开展“大部门、大警种”制改革试点。

将原有22个内设部门及其挂牌机构整合精简，构建形成“3+2+2+N”机构设置格局，即指挥研判、政工监督、警务保障3个中心，刑事侦查、治安管理2个分局，交通管理、反恐特警2个大队，以及5个派出所。

通过招录文职辅警置换机关文书岗位等途径促使警力下沉，最大限度充实基层一线，精简后机关警力只占到总警力的六分之一。

实战“强体”聚合力

坚持把实战牵引、机制创新作为改革的突破口和主抓手，聚焦指挥、打击、管理、保障等职能，打破单一警种之间信息封闭、各自为战和资源浪费的瓶颈壁垒，根据工作需要动态调整警力，推动警务资源向实战一线汇聚，既提升了集约化用警、集成化打击能力，也有效解决了机关忙闲不均、推诿扯皮等问题。

通过减层级、盯责任等方式，健全完善警务运行机制，分管局领导直接进行业务对接、沟通协调、指挥作战，推动指挥扁平高效、压力传导精准、战力直达一线，确保省厅和市局决策部署一以贯之、一贯到底，近年来，县局“一表考”重点工作稳步提升。

政策“壮骨”添动力

坚持把政治关怀和组织保障作为改革的动力源和助推器，主动汇报争取市局党委和县委县政府政策支持，针对民警关注的领导职数问题，县编办重新核定了县局的机构设置和领导职数，确保了改革前后原有科级领导职数保持不变。

围绕科级干部调整补充工作，积极协调县委组织部门开展无职位推荐，具体岗位由县局党委按照“大部门、大警种”制改革方案，结合工作实际自主调整安排。

改革以来，局党委先后调整提拔46名科级干部，调整履职干部34名，进一步激发了队伍活力，全体民警队伍凝聚力、战斗力明显提升，干事创业、争先创优的意识蔚然成风。

来源 | 甘肃省公安厅政治部宣传处

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