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一周重大政策立法、典型案例全面梳理(8.19-8.25) | 法宝盘点

【编者按】北大法律信息网每周准时为您奉上过去一周重大政策立法、典型案例及热点案例梳理。带您一起快速回顾近期重大法治事件。点击阅读原文查阅新闻全文。

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中央重大政策立法

一、国家网信办发布儿童个人信息网络保护规定

二、“放管服”让营商环境更优

三、公职人员政务处分法草案初次提请审议

四、六部门发文聚焦贫困人口基本医疗保障突出问题 今年底全面消除乡村医卫机构和人员空白点

五、科创板重大资产重组规定出炉

六、五部门:坚决打击侮辱、恐吓教职工等八种校闹行为

七、国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》

八、中央依法治国办负责人就《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》答记者问

地方重大政策立法

一、北京:优化营商环境让民企放心投资

二、地下室安全隐患多、出租难禁绝北京出台新规整顿

三、上海出台自贸区临港新片区管理办法探索区内资本自由流入流出和自由兑换

四、《深圳经济特区优化营商环境若干规定(征求意见稿)》发布

五、山东全国首部新旧动能转换地方性法规出台

六、广东出台意见明确公证参与行政执法事务情形

七、浙江推出优化营商环境新举措首创市场监管领域轻微违法行为告知承诺制

八、《甘肃省医疗卫生机构医疗卫生人员行业作风违规问责管理办法(试行)》印发

典型案例、大案、要案

一、中国女工程师新加坡遭杀害焚尸案:凶手被判终身监禁

二、“掌掴班主任”案二审被告人家属欲申诉 律师今日会见当事人

三、河南大一女生被性侵碾压尸体案开审,其父:望判嫌犯死刑

四、“碰瓷”网红商标不可取

  

中央重大政策立法


一、国家网信办发布儿童个人信息网络保护规定


国家互联网信息办公室印发《儿童个人信息网络保护规定》。《规定》自2019年10月1日起施行,并明确任何组织和个人不得制作、发布、传播侵害儿童个人信息安全的信息。


二、“放管服”让营商环境更优


《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》印发;把清理规范涉企收费与“放管服”改革紧密结合;从12月1日起,在全国自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。


三、公职人员政务处分法草案初次提请审议


公职人员政务处分法草案提请十三届全国人大常委会第十二次会议进行初次审议。草案的主要内容包括总则,政务处分种类和适用,违法行为及其适用的处分,政务处分的程序,复审、复核、申诉以及法律责任等。


四、六部门发文聚焦贫困人口基本医疗保障突出问题 今年底全面消除乡村医卫机构和人员空白点


为解决贫困人口基本医疗有保障问题,国家卫生健康委联合国家医保局等六部门联合印发《解决贫困人口基本医疗有保障突出问题工作方案》,对基本医疗有保障的标准和要求、主攻方向等提出明确要求。


五、科创板重大资产重组规定出炉


《科创板上市公司重大资产重组特别规定》23日发布,该规定坚持市场化、法治化原则,突出科创板制度的包容性和适应性,对科创公司重大资产重组认定标准、发行定价机制、创新试点红筹企业并购重组等重点问题作出规定。


六、五部门:坚决打击侮辱、恐吓教职工等八种校闹行为


教育部、最高法、最高检、公安部、司法部联合印发《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》,《意见》提到,依法惩处“校闹”人员,严厉打击故意伤害他人或者故意损毁公私财物;跟踪、纠缠学校相关负责人,侮辱、恐吓教职工、学生等八种“校闹”的犯罪行为。


七、国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》


国务院办公厅印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》,《意见》提出了9项激发文化和旅游消费潜力的政策举措。一是推出消费惠民措施。二是提高消费便捷程度。三是提升入境旅游环境。四是推进消费试点示范。五是着力丰富产品供给。六是推动景区提质扩容。七是发展假日和夜间经济。八是促进产业融合发展。九是加强市场监管执法。


八、中央依法治国办负责人就《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》答记者问?


中央全面依法治国委员会印发了《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》,负责人就记者提出的关于意见出台背景意义、总体思路、对失信被执行人联合惩戒工作的新要求等问题做出了相应回答。

地方重大政策立法


一、北京:优化营商环境让民企放心投资


《北京市大力营造企业家创新创业环境充分激发和弘扬优秀企业家精神若干措施》,《措施》提出营造更加有利于企业家安心发展的法治环境,出台依法平等保护民营企业合法权益的若干意见,不得以政府换届、相关责任人更替等理由改变政策承诺或毁约。


二、地下室安全隐患多、出租难禁绝北京出台新规整顿


新版《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理规范》印发,2014年发布的《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理规范》同时废止新规明确,普通地下室规划的使用用途不得擅自改变,改变规划用途必须到有关部门办理相关手续;规划用途不是居住的普通地下室,不允许经营性住人;地下二层及以下,不允许用作自用性宿舍;擅自改变按规划用途使用地下空间的,由规划部门依法处理。


三、上海出台自贸区临港新片区管理办法探索区内资本自由流入流出和自由兑换


上海市人民政府发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理办法》,《管理办法》共计49条,自2019年8月20日起施行。《管理办法》明确提出,新片区对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区,在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,加大开放型经济的风险压力测试,实现新片区与境外投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通。


四、《深圳经济特区优化营商环境若干规定(征求意见稿)》发布


深圳市司法局在官网发布关于公开征求《深圳经济特区优化营商环境若干规定(征求意见稿)》,《若干规定》保障民营企业和中小微企业在政府采购、政府招投标活动中享受公平待遇,避免出现行业垄断。不得对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等设置审批限制;不得限制外地商品、服务进入本地市场。鼓励民营企业、中小微企业通过公平竞争,参与基础设施和公用事业项目建设。


五、山东:全国首部新旧动能转换地方性法规出台


山东省十三届人大常委会召开新闻发布会,就《山东省新旧动能转换促进条例》的立法过程、立法原则和主要制度创新作了介绍。《条例》作为一项引领和推动改革的创设性立法,是全国首部以新旧动能转换为主题,促进高质量发展的地方性法规。


六、广东出台意见明确公证参与行政执法事务情形


广东省司法厅出台《关于开展公证参与行政执法事务的指导意见》,对公证参与行政执法事务的适用情形、工作流程等方面进行了明确。


七、浙江推出优化营商环境新举措首创市场监管领域轻微违法行为告知承诺制


浙江省市场监管局会同省司法厅联合印发《关于在市场监管领域实施轻微违法行为告知承诺制的意见》,明确对市场监管领域市场主体首次、轻微且没有造成明显危害后果的67种轻微违法行为,实施告知承诺制。


八、《甘肃省医疗卫生机构医疗卫生人员行业作风违规问责管理办法(试行)》印发


甘肃省卫健委印发《甘肃省医疗卫生机构医疗卫生人员行业作风违规问责管理办法(试行)》,明确细化医疗机构及个人各项违规行为及问责办法。《办法》明确医疗机构:11种行为“碰不得”;医师:9种行为是“红线”;医务人员临危受命,不服调遣将被问责。

典型案例、大案、要案


一、中国女工程师新加坡遭杀害焚尸案:凶手被判终身监禁


在新加坡轰动一时的中国女工程师崔雅洁遭新加坡男子邱贵福谋杀案正式宣判,邱贵福被判终身监禁。除了逃过死刑,他也因年过50岁而逃过了鞭刑。


二、“掌掴班主任”案二审被告人家属欲申诉 律师今日会见当事人

“20年后掌掴班主任”案8月19日有了新进展,河南省洛阳市中级人民法院对常某尧寻衅滋事案二审宣判,裁定驳回上诉维持原判。二审宣判后,常某尧家人表示将继续申诉。


三、河南大一女生被性侵碾压尸体案开审,其父:望判嫌犯死刑


2018年7月16日夜,河南周口市郸城县大一女生小菲(化名)在金丹大道上被陌生男子王某文停车搭讪,王将小菲哄骗至家性侵,小菲从16楼卫生间坠楼身亡。翌日,王某文伙同弟弟王某辗轧尸体,伪造交通事故现场。23日9时,周口市中级人民法院将在郸城县人民法院进行不公开开庭审理该案。


四、“碰瓷”网红商标不可取


用自己的名字竟被警告侵权?知名短视频博主敬汉卿就因名字被某公司恶意抢注商标而“惹上官司”。尽管多家平台表示将为其提供法律帮助,更好地维护视频创作者的合法权益,但这场风波导致的流量下滑、粉丝流失等损失,却注定成了难以挽回的事实。

责任编辑:李泽鹏
审核人员:张文硕
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