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2020年4月重大政策立法、典型案例全面梳理 | 法宝盘点

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中央重大政策立法

一、六部法律有关规定将在自由贸易试验区暂时调整适用优化营商环境

二、中华人民共和国主席令(第四十四号)

三、固体废物污染环境防治法修订草案三审稿提请审议

四、中国批准《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于移管被判刑人的条约》

五、强化公共卫生法治保障 我国今明两年拟制定修改17件相关法律

六、最高法发文推进审判体系和审判能力现代化

七、国务院联防联控机制印发《全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南》

八、最高检公安部联合印发指导意见加强和规范补充侦查工作

九、最高人民法院印发《关于全面加强知识产权司法保护的意见》

十、银保监会出台长期医疗保险产品费率调整规定

十一、修订后的《中国人民银行行政许可实施办法》将自6月1日起施行

十二、两部门:集中清理整顿侵害劳动者合法权益等行为

十三、国资委发文推进央企责任追究工作体系建设

十四、外汇局:优化外汇业务管理 便利外汇业务使用电子单证

十五、商务部等八部门联合印发通知 加快供应链创新与应用试点

十六、外商投资企业授权登记管理办法征意见 拟7月起施行

十七、七部门:做好入境人员心理疏导 帮助其适应隔离环境

十八、人社部等7部门部署实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施

十九、生态环境部:鼓励依法实名举报生态环境违法行为

二十、市场监管总局:从严从重从快查处妨碍复工复产垄断行为

地方重大政策立法一、北京:持续加强基层政务公开标准化规范化建设二、北京市第十五届人大常委会第二十一次会议通过《北京市文明行为促进条例》三、《北京市野生动物保护管理条例》通过四、北京拟修改市容环境卫生条例五、上海出台12条政策举措六、上海市人大常委会立法优化营商环境七、上海2020年普惠性学前三年教育覆盖率将达到85%八、上海检察机关推22条举措 聚焦临港新片区司法保障九、深圳出台多项措施稳就业 个人创业担保贷款额度翻番十、川渝签订《联合执法工作机制》携手打击跨省市生态环境违法犯罪十一、重庆将未成年人妇女权利保护纳入公益诉讼案件范围十二、《内蒙古自治区反家庭暴力条例》出台十三、《海南省反走私暂行条例》4月1日起实施十四、山东出台两个“反垄断合规指引” 防范打击垄断行为十五、海南省印发规划用地“多审合一、多证合一”改革工作通知十六、广东发布广东发布首个审判指引典型案例、大案、要案一、最高人民检察院发布第十八批指导性案例二、全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情典型案例(第七批)三、全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情典型案例(第八批)四、全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情防控典型案例(第九批)五、全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情典型案例(第十批)六、2019年中国十大影响性诉讼正式发布七、公安部公布打击制假售假犯罪十大典型案例八、2019年度检察机关保护知识产权典型案例(选登)九、国家版权局、全国“扫黄打非”办联合发布2019年度全国打击侵权盗版十大案件十、最高检、公安部联合督导鲍某某涉嫌性侵案十一、“民航医院杀医案”罪犯孙文斌被执行死刑十二、人社部公布2020年第一批拖欠劳动报酬典型案件

中央重大政策立法

一、六部法律有关规定将在自由贸易试验区暂时调整适用优化营商环境

十三届全国人大常委会第十四次会议26日表决通过关于授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定的决定。这意味着,我国自贸区“证照分离”改革迈出新步伐,营商环境进一步优化。根据决定,在自贸试验区内,暂时调整适用对外贸易法、道路交通安全法、消防法、食品安全法、海关法、种子法等六部法律的有关规定,相关调整在三年内试行,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。

二、中华人民共和国主席令(第四十四号)

根据中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议于2020年4月29日的决定:1.免去傅政华的司法部部长职务;任命唐一军为司法部部长。2.免去李干杰的生态环境部部长职务;任命黄润秋为生态环境部部长。

三、固体废物污染环境防治法修订草案三审稿提请审议

固体废物污染环境防治法修订草案三审稿提请十三届全国人大常委会第十七次会议审议。对于社会公众关心的内容,修订草案三审稿作了有针对性地修改。为切实加强医疗废物特别是应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理,修订草案三审稿增加了以下规定:明确医疗废物按照国家危险废物名录管理;明确监管职责;突出主体责任; 完善应急保障机制等。

四、中国批准《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于移管被判刑人的条约》

十三届全国人大常委会第十次会议23日决定批准《中华人民共和国和阿塞拜疆共和国关于移管被判刑人的条约》。条约规定,在阿塞拜疆被判处监禁刑罚的中国国民可以被移管到中国监狱服刑;在中国被判处监禁刑罚的阿塞拜疆国民可以被移管到阿塞拜疆监狱服刑。

五、强化公共卫生法治保障 我国今明两年拟制定修改17件相关法律

记者从正在京召开的十三届全国人大常委会第十七次会议上获悉,为强化公共卫生法治保障,我国今明两年拟制定修改17件相关法律。其中,关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定已经十三届全国人大常委会第十六次会议通过;固体废物污染环境防治法修订草案提请本次常委会会议三审,并争取表决通过。此外,今明两年还将尽快出台生物安全法,尽早修改动物防疫法,抓紧修改野生动物保护法、国境卫生检疫法,认真评估传染病防治法、突发事件应对法、进出境动植物检疫法等法律的修改完善。

六、最高法发文推进审判体系和审判能力现代化

最高人民法院印发《关于人民法院贯彻落实党的十九届四中全会精神推进审判体系和审判能力现代化的意见》,就坚持党对司法工作的绝对领导、提升服务大局工作能力、深化司法体制综合配套改革、深化智慧法院建设、坚持全面从严治党等方面提出明确要求。

七、国务院联防联控机制印发《全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南》

国务院联防联控机制印发《全国不同风险地区企事业单位复工复产疫情防控措施指南》。《指南》要求,低风险地区企事业单位要实施外防输入策略,及时掌握员工流动情况,对来自高风险、中风险地区及境外的人员,按照本地区要求做好健康管理;对来自低风险地区的人员,如体温检测正常即可上岗,不得再设置障碍,不得再实施上岗前隔离。要及时了解员工身体状况,一旦发现疑似或确诊病例,必须立即启动应对预案予以妥善处置。要保持工作场所通风换气,注意做好工作和生活场所清洁消毒,尽量减少人员聚集和集体活动,加强员工用餐管理,做好食堂餐具清洁消毒。各单位在采取有效措施、保障员工集体宿舍空气流通、清洁消毒到位的前提下,自主决定每间宿舍安排人员数量。要做好疫情防控知识科普宣传,指导督促员工增强防护意识,落实个人防护要求。各单位从事接触粉尘、化学毒物等危害相关作业的员工,要按照职业健康规范等相关要求佩戴口罩,其他员工可按照《公众科学戴口罩指引》要求佩戴口罩,具体由单位根据各自情况决定。要保障应急处置能力,做到无症状感染者、疑似和确诊病例早发现、早报告、早隔离、早治疗,防范聚集性疫情。

八、最高检公安部联合印发指导意见加强和规范补充侦查工作

最高人民检察院、公安部共同制定并印发《关于加强和规范补充侦查工作的指导意见》。《意见》规定,人民检察院审查逮捕提出补充侦查意见,审查起诉退回补充侦查、自行补充侦查,要求公安机关提供证据材料,要求公安机关对证据的合法性作出说明等情形,适用本指导意见的相关规定。

九、最高人民法院印发《关于全面加强知识产权司法保护的意见》

最高人民法院印发《关于全面加强知识产权司法保护的意见》。《意见》要求,要完善举证责任分配规则、举证妨碍排除制度和证人出庭作证制度,拓宽电子数据证据的收集途径,依法支持当事人的证据保全、调查取证申请,减轻当事人的举证负担;要深化知识产权裁判方式改革,严格依法掌握委托鉴定、中止诉讼、发回重审等审查标准,减少不必要的时间消耗;要充分运用第三方数据,依法确定侵权获利情况。对于情节严重的侵害知识产权行为,依法从高确定赔偿数额,依法没收、销毁假冒或盗版商品以及主要用于侵权的材料和工具,有效阻遏侵害知识产权行为的再次发生。

十、银保监会出台长期医疗保险产品费率调整规定

中国银保监会2日对外发布文件,对长期医疗保险产品费率调整有关问题进行具体规定。《中国银保监会办公厅关于长期医疗保险产品费率调整有关问题的通知》明确了费率可调的长期医疗保险产品范围。考虑到科学性和可操作性,目前仅限于采用自然费率定价的长期医疗保险,包括保险期间超过一年,或者保险期间虽不超过一年但含有保证续保条款的医疗保险产品。

十一、修订后的《中国人民银行行政许可实施办法》将自6月1日起施行

新修订的《中国人民银行行政许可实施办法》发布,该办法完善并细化了行政许可的受理、审批流程,将自2020年6月1日起施行。人民银行介绍,修订后的办法弥补了行政许可在线办理依据不足问题,有利于借助信息化手段提升行政许可办理效率。修订后的办法体现了深化“放管服”改革、加强事中事后监管的改革方向,也为全面推行电子政务、实现行政许可“一网通办”奠定了制度基础。

十二、两部门:集中清理整顿侵害劳动者合法权益等行为

人社部、市场监管总局联合发布关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项执法行动的通知。通知明确,要积极履行人力资源市场监管职责,进一步规范人力资源市场秩序,及时查处各类侵害劳动者和用人单位合法权益的人力资源市场违法行为,坚决纠正针对疫情严重地区劳动者的就业歧视,为促进劳动者就业和企业复工复产营造良好的社会环境。

十三、国资委发文推进央企责任追究工作体系建设

国务院国资委发布《关于做好2020年中央企业违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知》,围绕央企进一步加强追责职能部门建设、严肃查处违规经营投资问题等作出具体安排。根据通知,各中央企业要进一步强化相关职能部门建设,配备与本企业资产、业务经营规模以及工作量等相适应的责任追究专职人员,按照不相容岗位职责分离等要求,逐步形成违规经营投资问题线索立案、核查、复核等相互协调、相互制约的工作机制,确保责任追究工作独立性和客观性。

十四、外汇局:优化外汇业务管理 便利外汇业务使用电子单证

4月14日,国家外汇管理局发布《国家外汇管理局关于优化外汇管理 支持涉外业务发展的通知》,简化外汇业务办理流程,优化外汇业务服务,提升跨境贸易投资便利化水平,积极支持复工复产,推动涉外经济高质量发展。

十五、商务部等八部门联合印发通知 加快供应链创新与应用试点

商务部等八部门联合印发《关于进一步做好供应链创新与应用试点工作的通知》。通知要求,试点城市要落实分区分级精准防控和精准复工复产要求,加快推动和帮助供应链龙头企业和在全球供应链中有重要影响的企业复工复产;试点企业要勇担社会责任,充分发挥龙头带动作用,加强与供应链上下游企业协同,协助配套企业解决技术、设备、资金、原辅料等实际困难。

十六、外商投资企业授权登记管理办法征意见 拟7月起施行

市场监管总局在对《外商投资企业授权登记管理办法》修订的基础上,起草了《外商投资企业授权登记管理办法(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。征求意见稿提到,外商投资企业的登记注册,由国家市场监督管理总局或者其授权的地方人民政府市场监督管理部门依法办理。未经国家市场监督管理总局授权,一律不得开展或变向开展外商投资企业登记注册管理工作。

十七、七部门:做好入境人员心理疏导 帮助其适应隔离环境

国家卫生健康委办公厅、民政部办公厅、交通运输部办公厅等七部门联合制定《入境人员心理疏导和社会工作服务方案》。《方案》提出五项工作措施,一是在全流程开展宣传、提供心理疏导和社会工作服务资源。卫生健康、民政部门制定相关科普宣传素材,并提供给承担入境人员运输的铁路、陆路、水运等运输企业,为入境人员提供新冠肺炎防控知识、国家入境隔离观察政策和心理健康知识等科普宣传材料,提供心理疏导和社会工作援助热线电话、网络心理服务资源链接及二维码等资源。口岸、临时转运区等在醒目位置摆放易拉宝或电子大屏滚动播出心理健康科普信息,显示心理疏导和社会工作服务资源链接或二维码,提高入境人员防控意识技能,增强心理承受力,为有需求者提供求助渠道。

十八、人社部等7部门部署实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施

人力资源和社会保障部、教育部、司法部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家知识产权局等7部门印发《关于应对新冠肺炎疫情影响实施部分职业资格“先上岗、再考证”阶段性措施的通知》。通知指出,对实施“先上岗、再考证”阶段性措施的准入类职业资格,高校毕业生参加事业单位公开招聘被聘用从事相关工作的,事业单位与先上岗的高校毕业生签订聘用合同时,应当按规定约定1年试用期;先上岗的高校毕业生在试用期内未取得相应职业资格的,依法解除聘用合同。高校毕业生与用人单位签订劳动合同的,按照有关规定管理。

十九、生态环境部:鼓励依法实名举报生态环境违法行为

生态环境部网站发布《关于实施生态环境违法行为举报奖励制度的指导意见》,《意见》指出,鼓励举报人依法实名举报生态环境违法行为,鼓励企业内部知情人员举报。举报人举报的事项应当客观真实,一般应有明确的举报对象和环境违法行为。经查证属实,对符合条件的实名举报人,除本人明确拒绝接受外,均应给予奖励。

二十、市场监管总局:从严从重从快查处妨碍复工复产垄断行为

国家市场监管总局发布《关于支持疫情防控和复工复产反垄断执法的公告》。《公告》指出,各地市场监管部门要依法从严从重从快查处妨碍疫情防控和复工复产、损害消费者利益的垄断行为,重点查处口罩、药品等防控物资及原辅材料等垄断协议。

地方重大政策立法

一、北京:持续加强基层政务公开标准化规范化建设

《北京市全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》在首都之窗网站公布,要求通过“全清单管理”实现公开内容标准化,通过“全制度流程”实现公开程序规范化。意见要求北京各市级部门、各区政府及所属部门2020年8月30日前调整完善本单位政务公开全清单,细化相关领域政务公开事项,通过制度化手段将政务公开标准规范嵌入各单位业务系统,将政务公开要求嵌入基层政府行政行为的全过程和政务服务全流程。

二、北京市第十五届人大常委会第二十一次会议通过《北京市文明行为促进条例》

北京市第十五届人大常委会第二十一次会议昨日继续召开,会议通过《北京市文明行为促进条例》。公共场所咳嗽、打喷嚏时遮掩口鼻,患有流行性感冒等传染性呼吸道疾病时佩戴口罩,不在地铁、轻轨等城市轨道交通的列车内进食,餐饮服务企业应当配备公筷公勺,有条件的应当推行分餐制,不在公共场所赤膊,这些条款正式写入法规。《条例》6月1日起施行。

三、《北京市野生动物保护管理条例》通过

《北京市野生动物保护管理条例》在市十五届人大常委会第二十一次会议上表决通过,将于2020年6月1日起施行。条例规定,禁止食用陆生野生动物和列入名录的水生野生动物,猎捕滥食野生动物最高可处猎获物价值20倍罚款。此外,将设立野生动物疫源疫病监测站点,发现野生动物疫情可能感染人群的,卫健部门应当对区域内易感人群进行监测,并采取相应防控措施。

四、北京拟修改市容环境卫生条例

北京拟修改《北京市市容环境卫生条例》,将对随地吐痰、便溺,乱丢废弃物,乱倒垃圾等行为的罚款额度由20元以上50元以下,提高到50元、情节严重的200元,表述为“在公共场所禁止下列影响市容环境卫生的行为:随地吐痰、便溺;乱丢瓜果皮核、烟头、纸屑、口香糖、塑料袋、包装物等废弃物;乱倒污水、垃圾,焚烧树叶、垃圾;其他影响市容环境卫生的行为。违反前款规定的,责令改正,并可处50元罚款;情节严重的,处200元罚款。”

五、上海出台12条政策举措

上海出台12条政策举措,通过“一大节庆”“五大消费”“四个经济”“一个环境”,着力提振消费信心,强力释放消费潜力,促进消费提质扩容。“五大消费”,即新兴消费、休闲消费、汽车消费、信息消费和家装消费,既是消费的主要领域,也是消费升级的重要方向。“四个经济”即首发经济、夜间经济、品牌经济和免退税经济,这是“上海购物”品牌和国际消费城市建设的亮点特色,也是推进消费市场提质升级、更好满足多元化消费需求的重要抓手。“一个环境”就是营造浓厚消费氛围。充分发挥融媒体优势,营造促消费的良好氛围;大力提倡诚信消费,发布重点商圈商务诚信指数,推广“七日无理由退货”服务承诺,营造诚实守信、服务制胜、放心便捷的消费环境。

六、上海市人大常委会立法优化营商环境

《上海市优化营商环境条例》经上海市十五届人大常委会第二十次会议表决通过,并于当日开始施行。此次通过的《条例》共八章八十条,从市场环境、政务服务、公共服务、监管执法、法治保障等五个主要方面作了多项规定。《条例》规定,要构建覆盖企业全生命周期的服务体系,在企业开办、融资信贷、纠纷解决、企业退出等方面持续优化营商环境。

七、上海2020年普惠性学前三年教育覆盖率将达到85%

上海发布的《关于推进学前教育深化改革规范发展的实施意见》明确,上海将在2020年内整体建成广覆盖、保基本的学前教育公共服务体系。其中,符合条件、有入园需求的常住人口适龄幼儿学前三年毛入园率要从目前的97%提高到99%,普惠性学前三年教育覆盖率(公办幼儿园和普惠性民办园在园幼儿占全市幼儿园在园幼儿总数之比)达到85%。

八、上海检察机关推22条举措 聚焦临港新片区司法保障

上海市人民检察院出台《关于服务保障中国(上海)自由贸易试验区临港新片区的工作意见》,,推出22条举措,旨在为中国(上海)自由贸易试验区临港新片区提供司法保障和检察服务。《意见》提出,要适度容错,保护创新创造。以发展的眼光依法评判企业经营失误,妥善把握罪与非罪界限。准确区分单位犯罪与个人犯罪,继续探索单位犯罪认罪认罚从宽制度,切实维护企业合法权益。依法对涉案企业和个人采取较为宽缓的措施,对新技术、新产业、新业态、新模式,既留足发展空间,又坚守法治底线。

九、深圳出台多项措施稳就业 个人创业担保贷款额度翻番

深圳市政府常务会议审议并原则通过了《深圳市进一步稳定和促进就业若干政策措施》。新政策在全面贯彻落实国家和省相关规定基础上,结合深圳实际务实创新,着力社保减费降负、突出创业带动就业、加大重点群体支持、优化就业服务供给,提振信心、稳定预期,全力确保深圳市就业大局稳定和经济社会持续健康发展。

十、川渝签订《联合执法工作机制》携手打击跨省市生态环境违法犯罪

4月1日,四川省生态环境厅、重庆市生态环境局共同签订了《联合执法工作机制》。双方将成立川渝两地生态环境保护联合执法工作协调小组,建立联席会议机制,定期研究讨论联合执法工作中的热点、重点以及重要协调事项,共同研究生态环境保护执法重点工作,定期通报联合执法过程中出现的新情况、新问题,研究分析两省市联合执法工作形势,提出工作措施和要求,部署联合执法行动。

十一、重庆将未成年人妇女权利保护纳入公益诉讼案件范围

重庆市检察院对外发布《重庆市人民检察院关于拓展公益诉讼案件范围的指导意见(试行)》,这是全国首个拓展公益诉讼案件范围指导意见。《指导意见》明确提出拓展办理公共安全,互联网公益保护,文化遗产和国家尊严保护,未成年人、妇女权利保护,消费者、投资者权利保护等5个“等”外领域的公益诉讼案件,也标志着重庆检察机关率先拓展形成“4+1+5”的公益诉讼十大重点领域监督体系。

十二、《内蒙古自治区反家庭暴力条例》出台

4月1日,内蒙古自治区第十三届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《内蒙古自治区反家庭暴力条例》,条例自2020年5月1日起施行。《条例》共40条,对家庭暴力强制报告制度、告诫制度、人身安全保护令制度、临时庇护制度、妇女儿童工作机构职责等方面进行了规范。

十三、《海南省反走私暂行条例》4月1日起实施

《海南省反走私暂行条例》于4月1日起正式实施,《条例》共四十四条,贯彻“以防为主、打防结合、综合治理、标本兼治”的思路,覆盖“打、防、管、控”各环节。《条例》针对自贸港政策下的走私风险,明确禁止违反国家和海南省关于海南自贸港减免税进口货物、物品监管的有关规定,擅自将减免税进口货物、物品运输、携带、邮寄出岛销售牟利;明确禁止经营无合法来源证明进口商品以及为走私等违法行为提供便利,并对相关违法行为的法律责任作出明确规定。

十四、山东出台两个“反垄断合规指引” 防范打击垄断行为

山东省出台《山东省经营者反垄断合规指引》和《山东省行业协会反垄断合规指引》,防范打击在当前复工复产的关键时期,企业可能出现的垄断市场等破坏市场秩序的行为,进一步提升经营者和行业协会对垄断行为的认知、风险防范及处置能力,培育市场竞争文化,持续激发市场活力和创造力,助力企业全面复工复产。

十五、海南省印发规划用地“多审合一、多证合一”改革工作通知

海南省自然资源和规划厅下发《关于做好规划用地“多审合一、多证合一”改革工作的通知》,要求以海南省“多规合一”为基础,完善规划选址和用地预审、建设用地规划许可和用地批准合并管理,推进“多验合一”改革。

十六、广东发布广东发布首个审判指引

广东法院发布了全国首个《关于网络游戏知识产权民事纠纷案件的审判指引》。出台了网络游戏领域首个系统化审判指引,涉及网络游戏各类市场主体、各类知识产权法律问题,既体现了知识产权法律关系的系统性,又密切结合网络游戏特点突出了法律问题的针对性。《指引》在法律和司法解释框架下细化相关审判规则,共40条,主要内容集中在理论界、产业界、司法界非常关注的疑难、复杂问题,如诉讼禁令具体适用、游戏画面着作权保护、游戏直播侵权与否、主播违约跳槽纠纷、侵权赔偿责任等方面。综合来看,《指引》突出问题导向和回应社会关切,注重各方利益平衡。

典型案例、大案、要案

一、最高人民检察院发布第十八批指导性案例

1.张凯闵等52人电信网络诈骗案(检例第67号)

2.叶源星、张剑秋提供侵入计算机信息系统程序、谭房妹非法获取计算机信息系统数据案(检例第68号)

3.姚晓杰等11人破坏计算机信息系统案(检例第69号)

二、全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情典型案例(第七批)

为继续做好侦查、检察工作,保持对哄抬物价犯罪的打击力度,稳定特殊时期的市场秩序,现联合编发典型案例4件,供办案中参考。

1.犯罪嫌疑人文某、饶某非法经营案

2.犯罪嫌疑人曹某非法经营案

3.被告单位上海市A公司、B公司、C公司,被告人黎某涉嫌非法经营案

4.被告单位上海市某公司、被告人谢某非法经营案

三、全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情典型案例(第八批)

最高人民检察院、公安部联合编发了依法惩治涉境外输入型疫情防控的3起典型案例。主要涉及我国刑法规定的妨害国境卫生检疫罪、妨害传染病防治罪2个罪名。截至4月1日,全国公安机关查办此类案件近200起,其中,大部分情节较轻的作了行政处罚;情节较重的,予以刑事立案侦查,启动刑事追诉。

1.宁夏回族自治区丁某某涉嫌妨害国境卫生检疫案

2.河南省郭某鹏涉嫌妨害传染病防治案

3.甘肃省胡某某涉嫌妨害传染病防治案

四、全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情防控典型案例(第九批)

全国检察机关发布第九批6例依法办理涉新冠肺炎疫情防控典型案例。

(一)扰乱疫情防控的危害公共安全犯罪

1.北京市昌平区支某某以危险方法危害公共安全案

(二)抗拒疫情防控的故意杀人犯罪

2.河北省赵县米某强、米某乐涉嫌故意杀人案

(三)抗拒疫情防控的故意伤害犯罪

3.北京市东城区郭某某涉嫌故意伤害致人死亡案

(四)冒充疫情防控人员实施的抢劫犯罪

4.湖北省武汉市肖某某涉嫌抢劫案

5.江苏省南京市业某某抢劫案

(五)冒充新冠肺炎感染者实施的绑架犯罪

6.江苏省徐州市纵某某绑架案

五、全国检察机关依法办理涉新冠肺炎疫情典型案例(第十批)

检察机关通过各项检察职能的履行,为企业特别是民营企业复工复产提供司法支持,营造良好法治环境。选取了各地通过办案化解矛盾纠纷、取得促进经济社会发展积极效果的5个典型案例予以发布。

(一)履行行政非诉执行监督职能,疏通生产经营堵点

1.江苏省某市环境保护局行政处罚非诉执行监督案

2.上海市某区生态环境局行政处罚非诉执行监督案

(二)开展羁押必要性审查公开听证,为民营企业挽回损失

3.上海市闵行区王某某涉嫌非法控制计算机信息系统案

(三)发挥认罪认罚从宽制度优势,助力矛盾纠纷源头治理

4.江苏省常州市王某某妨害公务案

5.贵州省平塘县张某发、张某华涉嫌妨害公务案

六、2019年中国十大影响性诉讼正式发布

由中国法学会案例法学研究会、最高人民法院司法案例研究院、《法律适用》、《中国法律评论》和《南方周末》联合主办的第十五届中国十大影响性诉讼评选活动,评选结果在京揭晓。经各主办单位共同努力并征求有关专家学者及最高人民法院相关业务庭室的意见后,最终入选第十五届(2019年度)十大影响性诉讼的是:

1.孙小果强奸及其相关犯罪案

2.赵某某考试违纪行政处理案

3.张扣扣故意杀人案

4.冰面遛狗溺亡索赔案

5.患者飞踹医生被反击致骨折案

6.中国绿发会诉深圳速美公司等“年检神器”公益诉讼案

7.高空抛物入刑案

8.检察机关诉食品药品监督管理机关不依法履职行政公益诉讼案

9.方正科技证券虚假陈述责任纠纷案

10.互联网大病求助服务合同纠纷案

七、公安部公布打击制假售假犯罪十大典型案例

为进一步深化打击知识产权和制售伪劣商品违法犯罪,保持对此类犯罪活动的严打高压态势,切实维护好人民群众生命健康和财产安全,公安部4月22日对外公布公安机关打击危害群众生命健康安全的制假售假犯罪十起典型案例。

1.辽宁省公安机关破获“2·02”制售假劣口罩案

2.黑龙江省公安机关破获“5·25”生产销售假药案

3.天津市公安机关破获“8·02”生产销售假药案

4.上海公安机关破获“8·23”制售假冒国际知名品牌洋酒案

5.山西临汾公安机关破获“1·09”制售假冒品牌调味品案

6.海南乐东公安机关破获艾比利生物科技有限公司制售假劣农药案

7.广东佛山公安机关破获李某等制售假冒品牌净水器滤芯案

8.吉林长春公安机关破获王某等人制售假冒品牌汽车配件案

9.浙江温州公安机关破获周某等制售假冒品牌童装案

10.江西上饶公安机关破获李某等制售假冒品牌水杯案

八、2019年度检察机关保护知识产权典型案例(选登)

最高人民检察院发布《2019年度检察机关保护知识产权典型案例》,通报2019年检察机关加强知识产权司法保护工作情况。此次发布的典型案例共18件,现选登其中6件典型案例。

1.上海汪某等假冒注册商标案

2.江苏邓某某等销售假冒注册商标的商品案

3.广东李某某非法制造注册商标标识抗诉案

4.安徽许某、王某侵犯着作权案

5.浙江金某某侵犯商业秘密案

6.江苏中国音像着作权集体管理协会与常熟市虞山镇鑫龙娱乐会所侵害作品放映权纠纷支持起诉系列案


九、国家版权局、全国“扫黄打非”办联合发布2019年度全国打击侵权盗版十大案件

家版权局联合全国“扫黄打非”工作小组办公室,遴选了2019年度全国打击侵权盗版十大案件,涵盖新闻出版、影视、图片、文学、动漫等领域。 

1.北京中兴华睿科技发展有限公司侵犯新闻作品着作权案

2.上海“补时点播影院”侵犯影视作品着作权案

3.江苏南京“韩剧TV”APP侵犯影视作品着作权案

4.广东珠海向荣玩具厂卡通玩具侵犯着作权案

5.上海陈某等侵犯影视作品着作权案

6.山西长治“圣城家园网”侵犯着作权案

7.江苏徐州“5·10”侵犯图片作品着作权案

8.安徽肥西谢某等侵犯着作权案

9.江西九江陆某等侵犯网络文学着作权案

10.山东菏泽“3·12”侵犯着作权案

十、最高检、公安部联合督导鲍某某涉嫌性侵案

媒体报道称“上市公司高管被指性侵养女四年”,引起广泛关注。山东烟台市公安局芝罘分局官方微博9日晚通报称,2019年4月8日,一女子到该局报案称,其三年多来被“养父”鲍某某多次性侵,该局于次日立案,并商请检察机关提前介入。经侦查,综合各种证据,认为鲍某某不构成犯罪,遂于2019年4月26日决定撤销此案,并通知了当事人。针对鲍某某涉嫌性侵一案,最高检、公安部已派出联合督导组赴山东,对该案办理工作进行督导。

十一、“民航医院杀医案”罪犯孙文斌被执行死刑

2020年4月3日上午,遵照最高人民法院下达的执行死刑命令,北京市第三中级人民法院对故意杀人犯孙文斌依法执行死刑。2020年1月16日,北京市第三中级人民法院一审对被告人孙文斌故意杀人案进行公开审理并当庭宣判,认定孙文斌犯故意杀人罪,判处死刑,剥夺政治权利终身。宣判后,孙文斌提出上诉。北京市高级人民法院经依法开庭审理,于2020年2月14日裁定驳回上诉,维持原判,并对孙文斌的死刑裁定依法报请最高人民法院核准。最高人民法院经依法复核,于2020年3月17日裁定核准了对孙文斌的死刑判决。

十二、人社部公布2020年第一批拖欠劳动报酬典型案件

人社部29日在微信公众号公布2020年第一批拖欠劳动报酬典型案件。

1.天津市查处安徽易构建筑工程有限公司拖欠劳动报酬案

2.江苏省查处江苏中坛建设工程有限公司拖欠劳动报酬案

3.福建省查处中天城投(福建)建设有限公司拖欠劳动报酬案

4.山东省查处济南守德建筑劳务有限公司拖欠劳动报酬案

5.河南省查处周口市磊诺建筑劳务有限公司拖欠劳动报酬案

6.广东省查处祁阳县桂洋建设劳务有限公司拖欠劳动报酬案

7.重庆市查处湖南对外建设集团有限公司拖欠劳动报酬案

8.四川省查处四川邦得建筑劳务有限公司拖欠劳动报酬案

9.新疆维吾尔自治区查处新疆华文盛世装饰工程有限公司拖欠劳动报酬案

10.新疆生产建设兵团查处新疆建咨园林艺术有限公司拖欠劳动报酬案


责任编辑 | 李泽鹏
审核人员 | 张文硕
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