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为什么振兴东北这么重要?

王德培 福卡智库 2022-06-10

导读


东北振兴已不只是东北自己的事,而是关乎国家重大战略。


尽管多年屡振不兴,但振兴东北的步伐始终没有停止。


继十月份高层领导到东北三省考察并主持召开深入推进东北振兴座谈会之后,11月15日,国家发展改革委新闻发言人孟玮在新闻发布会上透露,下一步,发改委将研究新时代支持东北地区全面振兴、全方位振兴的政策措施,支持东北地区以深化改革创新为导向,以高质量发展为引领,瞄准方向、保持定力,扬长避短、发挥优势,一以贯之、久久为功,重塑环境、重振雄风,形成对国家重大战略的坚强支撑。


显然,东北振兴已不只是东北自己的事,而是关乎国家重大战略。


那么,东北处于什么样的战略地位?中国有四大战略敏感区,东北是其中之一。



01

战略敏感区:新疆

对中华民族而言,如果说古代的生死存亡之地在中原,近代在东南,那么21世纪则在西北。


因为新疆地处亚欧大陆腹地,汇聚多种文明、人种、部族等,这一地理位置、宗教冲突和民族矛盾早就注定其乃动荡是非之地,是东方文明与西方世界角力的前沿阵地。


当初清朝饱受欺凌也要收复新疆,左宗棠就说:“无新疆则无蒙古,无蒙古则无大清”,之后伴随八国联军大炮轰开国门,外部势力无不欲染指新疆分裂中国,迄今未消停。


说到底,新疆关系到未来中华民族、伊斯兰族群及英美为代表的盎格鲁萨克逊族群这三大族群的较量。


从地缘看,新疆关乎中国大西北的安定,只有屏蔽中东之乱等蔓延,守住西北安全屏障,中国才能真正稳定地发展经济。


再加上,新疆是中国的能源大动脉,不单天然气和原油产量位居全国前二,煤炭储量占比全国40%,而且从太阳能(辐射量全国第二)到风能资源(占比四成),新能源开发如火如荼。


因此,作为全国重要的能源接替区和储备区,新疆的能源安全举足轻重,不单关系中国内陆资源是否安全,仅在中亚能源合作上就独一无二,也将决定能否打通中东能源线,让中亚资源为我所用。


且不止于能源,新疆与八个国家相邻,边境线5400公里,对外开放口岸全国最多,单是与中亚、西亚、俄罗斯的经贸合作就有独特优势和广阔前景。


更别提,新疆是西出中国的通道,未来中国从过剩产能到基建“走出去”,都得看新疆能否打通中亚通道,而这将决定中国“一带一路”战略的成败。


以此看新疆,不单关系全国改革发展稳定大局,关系祖国统一、民族团结、国家安全,更关乎中华民族的伟大复兴。



02

战略敏感区:南海

因海洋国土安全与国家战略布局而极其敏感。


虽然中国当初划定“九段线”宣告了主权,但现实除西沙、中沙群岛被中国实际控制外,东沙群岛由中国台湾控制,南沙群岛则被越菲和马来西亚非法侵占。


争夺岛礁的背后是对海洋国土和海洋资源的争夺。因为照《联合国海洋法公约》对领海12海里、毗邻区12海里及专属经济区200海里(含前两者)的规定,据测算1个远离大陆的珊瑚礁或小岛至少可拥有1543km2的领海和431015km2的专属经济区海域。


再加上,南海海底石油蕴藏量估算高达200亿吨,油气田约180个,相当于全球储量的12%,占比全国石油资源近1/3,而探明的可燃冰储量相当于700亿吨石油,储量占比全球七成,如此丰富的油气资源又怎能不招来豺狼觊觎?


更何况,南海是太平洋和印度洋之间的海上走廊,全球1/2商船、1/3货运量和我国40%以上外贸货物、80%以上石油途经于此,中国势必控制南海岛礁,牢牢掌控海上生命线。这从中国吹沙造礁,构筑永兴岛、黄岩岛和永暑岛的“铁三角”就可见一斑。


加之,南海作为中国近海面积最大(210万km2)、最深(平均水深1212米,最深5559米)的海区,非常利于核潜艇深海潜伏,由此,以海南(核潜艇基地)为支点,与南海岛礁接连成网,或大大提升中国海上力量。


南海之于中国,显然既是布局东南亚的支点,又是肩挑太平洋和印度洋的均衡点,或以海南自贸港这颗南海明珠挤压新加坡、虹吸香港、边缘化台湾,辐射整个东南亚,并沿“21世纪海上丝绸之路”延伸至欧亚非。



03

战略敏感区:台海

一边台独乖张跋扈,一边大陆步步紧逼,以致收复台湾之声甚嚣尘上。


从历史看,正是朝鲜战争的爆发,美国第七舰队进入台湾海峡,让大陆错过了第一个统一的窗口期,以致台湾沦为美国打在中国心坎上的一枚楔子。


但中国崛起正让美国引以为傲的第一岛链分崩离析,台湾恰恰是个缺口。


自2015年3月中国空军轰-6K首度突破第一岛链远洋训练以来,大陆军机绕岛巡航已成常态,从“蓝盾”防空反导到“金头盔”自由空战,以及常态化的东海警巡和南海战巡,都已奠定跨岛链作战能力。


照台防务报告所言,大陆空军已具备第一岛链以西的制空权,监侦范围涵盖第二岛链以西全境。换言之,台湾制空战力已非大陆对手,第一岛链早已名存实亡。这让“台独”们坐立难安,就连特朗普都急了,签署《台湾旅行法》挑战“一中”底线。


可中国早非二三十年前的中国,自然不会重蹈《台湾关系法》的覆辙。毕竟,中国GDP是台湾的21倍,军费是台湾的15倍,外汇储备是台湾近7倍,深圳市的财政收入已好几年大于台湾财政收入,就连美国都对中国这个世界老二有所忌惮,十年后GDP或赶超美国,台湾自然难以挟美自重。


因此,“台独”再跳脚,也只是跳梁小丑,既然都做了亚细亚、欧罗巴等的弃儿,还不如回到母亲怀抱。


说到底,美日阵营和自卫售武都救不了“台独”。仅从地缘看,一道海峡割裂不了两岸,从面积到经济体量、国际影响力,台湾又有哪点能绕开大陆的磁场?


台独再挑衅,大陆从南海阅兵到舰队挥师台海,都已给出严正警告,更有甚者“美舰抵达高雄之日就是解放军武力统一台湾之时”,都已显示收复台湾的决心已非说说而已。



04

战略敏感区:东三省

东三省关乎中原安危及东北亚局势。


因为东北的地缘早就注定其乃兵家必争之地。前有到处寻找出海口和不冻港的沙俄虎视眈眈,后有野心勃勃的日本不满足于本岛而殖民东北,仅从朝鲜半岛看,正如毛主席所言:“三韩为墟,则中国东北和华北不保”。


中国之所以在贫瘠积弱之时也要抗美援朝,皆因朝鲜是中国的缓冲带,一旦被美国占据,新中国就可能随时被入侵,从朝鲜半岛俯瞰东北,直取华北,就将重蹈李自成功败垂成之覆辙。


因此,东北强大,中原才能太平,也正因中国把美国压回三八线,东北才能稳定至今。只不过,朝鲜半岛当初在美苏私心下一分为二,就注定身不由已成为大国板块挤压的阵地。半岛之乱早在三八线划定就已注定,东北自然也将被殃及池鱼。


好在,韩朝“相逢一笑泯恩仇”,看似领导人之功,实则还是被格局和利益拖着走,一边美国磨刀霍霍,一边中国斩断后路,两者刚柔并济才促使朝鲜360度大转弯。


历史性的南北峰会,一下子将半岛趋势拉回和解的正轨,而这背后恰恰是世界重心从大西洋转向太平洋,从政治意识形态转向经济发展的利益诉求。


不管是东北亚一体化,还是中日韩自贸区,东北都身处其中,加之,从一带一路到中蒙俄经济走廊的国家战略所需,从辽中南工业基地到哈长城市群的城市发展规划,都迫切需要东北再次振兴强大。


05

振兴东北迫在眉睫


由此,从新疆到南海,从台湾到东北,这四个方向决定了中国的未来。


毕竟,中国连续六七十年和平高增长,其快速崛起已与周边14个国家产生位差,造成“地壳断裂”,或以擦枪走火、矛盾碰撞来释放能量。


从地缘看,这四个方向无不极其重要和复杂,恰恰正是最大可能的爆破口。


只是,新疆战略地位特殊、面临的问题特殊,需谋长远之策,行固本之举,建久安之势,成长治之业;


而南海之争冰冻三尺,非一日之寒,自然也非短期就能解决。


更别提,台湾与祖国分开69年,背后有美国航母等强大军事撑腰,若中国军力不足以与美硬干,又岂能轻易武统台湾?


至少,中东南危局决定西北必须稳住,新疆无论如何都不能出问题,因为中国无法承受两面作战。


以此观之,前三者都不争朝夕,但时间老人站在中国一边,也只有东北振兴是短期可抓,最迫在眉睫。


问题是,如今再次发力东北能否破局?后续文章将进行剖析,敬请关注。


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