村干部对村内纠纷的调解有法律效力吗？

来源|CCTV今日说法（微信号：cctvjrsf）

村内无小事

事事要关心

两头牛相斗

主人意见各不同

找村干部来调解

要是当事人不同意这调解结果呢？

村干部的调解有法律效力吗？

且听说法君为您分析！

1

Q1

村里遇到了牛互相打架的情况，由于双方未达成一致意见去找村干部来调解。请问一下村干部的调解有法律效力吗？

A1:

你好，村民委员会、居民委员会设立的人民调解委员会的调解协议具有法律效力，如果是村干部的调解本身不具有法律效力。

首先，人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织。人民调解法第三十一条虽规定“经人民调解委员会调解达成的调解协议,具有法律约束力,当事人应当按照约定履行”,但前提是必须“经人民调解委员会调解”。

其次，关于人民调解协议的性质，最高人民法院在《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》中规定：“经人民调解委员会调解达成的，有民事权利义务内容，并由双方当事人签字或者盖章的调解协议，具有民事合同性质，当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除调解协议。”即具备下列条件的，调解协议有效：(一)当事人具备完全民事行为能力；(二)意思表示真实；(三)不违犯法律、行政法规的强制性规定或者社会公共利益。”

综上所述，如果是村民委员会、居民委员会设立的人民调解委员会的调解协议具有法律效力，如果是村干部自己所做的调解是不具有法律效力的。

2

Q2

我前夫在我们结婚期间借了很多外债，我一直不知情，在2017年12月份他以车祸为由通过刷信用卡等方式从我这里拿走10万元，12月底以完成任务为由(在银行上班）让我从同事那里借来50万元，在2018年1月2日他都没有把钱还我，一再追问下才知道他在外面欠了300多万，我们于1月8日协议离婚，一切外债他承担，房子也归他…他于1月10号联系不上，现在所有债权人都来找我要钱，并且起诉我连带责任。根据《婚姻法》新的司法解释，我不承担债务的概率大吗？

A2:

根据《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》以下两种情况应认定为夫妻共同债务：一是夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务。二是夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义为家庭日常生活需要所负的债务。

需要注意的是，夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义超出家庭日常生活需要所负的债务，不属于夫妻共同债务。

根据您的描述，您前夫在您不知情的情况下所欠的巨额债务您可以主张不属于夫妻共同债务。

3

Q3

父辈生前留有到2078年的林权证，本人是城镇户口，请问我有没有自留山的继承权？

A3:

你好，你父辈经营的林地，包括自留山上的林木和其他收益是遗产，你可以在一定期限内继承。但是，林地使用权不属遗产继承范畴，是不能继承的。

首先，我国宪法规定，矿藏、水流、森林、草原、荒山、等自然资源，都属于国家或集体所有，任何个人都不得享有。农民个人只有使用权，没有所有权。自留山仍归集体所有，林木和林产品归承包人所有。

其次，根据我国继承法第四条规定：“个人承包应得的个人收益，依照本法规定继承；个人承包，依照法律允许由继承人继续承包的，按照承包合同办理”。同时，《最高院关于执行〈继承法〉若干问题的意见》第四条也规定：“承包人死亡时尚未取得承包收益的，可把死者生前对承包所投入的资金和所付出的劳动及其增值和孳息，由发包单位或者接续承包合同的人合理折价、补偿，其价额作为遗产”。故该自留山林地上的林木以及林产品等，你是可以继承的。

再次，因为我国的自留地、自留山，都是农村集体经济组织以农户为单位分配的，只是家庭共同生活人继续经营和使用，并不是继承所得。自留山使用权必须由本户的其他成员继续行使，户外继承人不得分配自留山使用权。由于你是城镇户口，并非本集体经济内成员，故你并没有此自留山的使用权。

所以，你父辈所承包的自留山不能作为遗产来处理，你不能继承；但是，自留山林木和其他收益，是可以作为遗产来继承的。

4

Q4

楼上晾衣服向下滴大量水，导致楼下居民无法晾衣，沟通也没有效果怎么办？冬季晾衣还导致单元门口结冰，如何处理？如果致人摔倒如何维权？

A4:

首先邻里之间相互礼让是我们中华民族的传统美德，同在一栋楼居住的邻居遇到问题还是应当协商处理。若协商未果，可以向居委会寻求帮助，请居委会介入此事更利于解决纠纷、化解矛盾。

如果，协商未果，您可以寻求法律途经维护自身合法权益。我国《物权法》第84条规定：不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。楼上的邻居晾晒衣服是其当然的权利，但是也应当在不妨碍他人的前提下行使。因此，您可以以相邻权纠纷为由将您楼上邻居起诉到法院，要求其排除妨害，消除影响。

最后，若因楼上晾晒衣服使得楼下结冰，致人摔伤。则楼上的行为人要承担侵权责任，赔偿伤者损失。

5

Q5

被车撞导致右脚踝轻微骨折。车主的车是进全保的那种。在住院期间是我妈妈请假回来照顾我，我妈妈是在广东东莞的一个电子厂打工，我想问我们要准备什么证明或是什么材料，保险公司才能赔妈妈的误工费？如果工厂不帮忙出这些证明，那又该怎办才能让保险公司赔误工费？还有就是我应该得到哪些赔偿？

A5:　

你好，首先一般的交通事故赔偿包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、营养费、伤残赔偿金、残疾辅助器材、死亡赔偿金、丧葬费、被抚养人生活费、精神损害抚慰金、二次手术费及后续治疗费、车辆及财物损失费。

其次，交通事故赔偿顺序为，先从交强险的保额来赔偿，当理赔金额超出交强险保额时，会启动用第三者保险的保额来赔偿，超出三者险保额后，费用由肇事司机承担。

再次，你的妈妈看护你，属于看护人员，护理费根据护理人员的收入状况、护理人数和护理期限确定。护理人员有收入的参照误工费的规定即实际减少的收入计算，护理人员没有收人或者雇佣护工的，参照当地护工从事同等级别护理的劳务报酬标准计算。你妈妈可以提供误工期间工资证明、护理证明，如果单位不与配合的话，她的劳动合同、工资收入状况、社保主管机关证明等其他相佐的证据也是能证明的。

你可根据自己实际情况向保险公司主张赔偿，希望你早日康复！

感谢值班律师：

（ 苏伟丽   河南郑州 ）

（ 刘兆庆   河南郑州 ）

---

乡里乡亲住一起

偶有纠纷莫心急

遇事好说好商量

两家莫把和气伤

实习小编 | 赵泊越

实习法务 | 管雨阳

维护 | 宋小军

主编 | 王秀敏

欢迎转载，共同普法，注明出处。

————  往期文章推荐↓↓↓ ———