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特朗普同意就向华为销售产品及时作出许可决定

Dow Jones 道琼斯风险合规 2022-03-20

一部华为手机。 图片来源:REGIS DUVIGNAU/REUTERS


周一,为重启陷入停滞的美中贸易谈判,美国总统特朗普(Donald Trump)与科技行业顶级高管举行会议,以展示团结。美国正采取行动放松对华为技术有限公司(Huawei Technologies Co.)的销售限制。

高通公司(Qualcomm Inc., QCOM)、英特尔公司(Intel Co., INTC)、Alphabet Inc. (GOOG)旗下谷歌(Google)以及其他四家公司的首席执行长与特朗普进行了会面。特朗普正面临议员和其他人士的批评,他们要求对中资电信巨头华为采取强硬立场。

白宫表示,CEO们表达了对总统政策的强烈支持,包括对美国电信设备采购和对华为销售产品实施国家安全限制;他们要求商务部及时做出许可决定,总统也已同意。

保守派智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)常驻学者史剑道(Derek Scissors)表示,白宫的行动表明,特朗普主要是将华为视作与北京对抗的筹码,而非真正的威胁。

史剑道表示,一直以来这都是一个谈判筹码。他敦促美国官员对华为采取更大力度的行动。

在椭圆形办公室参加这次长达一小时会议的首席执行长包括高通公司的Steven Mollenkopf、谷歌的皮查伊(Sundar Pichai)、英特尔公司的司睿博(Robert Swan)和思科系统(Cisco Systems Inc., CSCO, 简称﹕思科)的罗卓克(Chuck Robbins)。美光科技公司(Micron Technology Inc., MU)、西部数据股份有限公司(Western Digital Corporation, WDC)和博通(Broadcom Inc., AVGO)的CEO也参加了此次会议。

《华尔街日报》记者Dan Strumpf拆解了一部华为手机,分析其中哪些技术来自美国,以及华为有何替代方案。


美国针对华为的举措将不仅限制华为,还会对为其供货的美国芯片制造商和其他公司构成财务打击。以博通为例,在华为被列入黑名单之后,该公司将财年收入预期下调了20亿美元。

英特尔在一份声明中表示:“我们很高兴能与同行参加今天的白宫经济会议,分享英特尔在经济问题上的看法,包括当前对华贸易形势如何影响重要的美国半导体行业。”

与特朗普一同参加会议的政府官员包括其首席经济顾问库德洛(Lawrence Kudlow)和财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)。一位白宫官员称,参加会议的人士还有商务部长罗斯(Wilbur Ross)、美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)、白宫代理幕僚长Mick Mulvaney和特朗普顾问库什纳(Jared Kushner)。

中国坚决要求美国解除对华为的禁令,以此作为重启贸易谈判的条件。美中贸易谈判之前在5月份陷入停滞。

在谈判陷入僵局后,特朗普政府以国家安全为由将华为及其关联公司加入一份实体名单,禁止企业未经批准向华为提供技术。

最近卸任白宫贸易谈判代表的Clete Willems表示,只要美国的安全不受影响,放松对华为的限制就是合理的。

他说:“当我们说国家安全的时候,我们应该指的就国家安全。”他表示:“否则,中国就会反过来,说他们做的事情是出于国家安全目的,而这是不合理的。”

不过,任何对华为的松绑决定都会招致国会中对华强硬派的抨击。

阿肯色州共和党参议员Tom Cotton上周称:“我强烈不鼓励任何美国公司寻求与华为做生意的许可证。”他曾帮助提出立法,以将华为保留在美国商务部的“实体名单”上,这是限制向华为销售产品和技术的黑名单。

在中国国家领导人的施压下,特朗普上个月在日本举办的二十国集团(G20)峰会期间同意,在不影响国家安全的情况下部分解除对华为的禁令。

中国政府一直坚持认为,美国解除华为禁令是重返谈判桌的一个先决条件,不过,特朗普的决定引发了一些共和党人和民主党人的强烈反对,这些人希望对中国采取更强硬立场。

美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在7月初曾表示,将向美企发放对华为出售产品和技术的许可,前提是对美国国家安全不构成威胁,但商务部没有透露发放许可的速度有多快。

美国商务部周一未提供有关许可进程的信息,包括已收到多少申请。《华尔街日报》(The Wall Street Journal)本月报道称,美国财政部长姆努钦(Steven Mnuchin)之前鼓励美国供应商申请豁免,以便向华为销售产品和技术。

与此同时,《华盛顿邮报》(Washington Post)周一报道称,华为帮助朝鲜建造了一个全国性无线网络,这可能违反了美国的出口管制,因为华为零部件使用了美国的技术。

当被问到这篇报道时,特朗普告诉媒体称“我们必须查清楚。”他称:“我们与朝鲜的关系很好,我们已经与金正恩(Kim Jong Un)建立了良好的关系。”

在美国国会,佛罗里达州共和党参议员Marco Rubio是对中国持批评立场的人士之一。他借这篇报道质问为何放松对华为的限制。他周一下午发推文称:“美国政府中为什么会有人考虑采取措施降低华为的经营难度,我对此无法理解。”

在美国考虑给予华为特别许可之际,中国似乎在采取措施增加购买美国农产品。

中国官方媒体新华社周日报道称,一些中国公司已经向美国公司询问农产品的价格。报道援引未具名政府机构的话称,这些公司也已经向国务院提出申请,要求取消这些产品的关税,以便实施采购计划。

报道没有提到中国最终会向美国采购多少农产品,也没有提到何时开始购买。

新华社和央视新闻也报道称,美国近期对110种中国工业进口商品免予征收高额关税,并鼓励美国公司继续向“有关中国公司”继续供货。

报道没有点名华为,但让特朗普政府取消限制、保住华为获得美国技术的渠道一直是中国政府的重点诉求。

继中美两国首脑上个月末在日本会面后,双方的最高级谈判人员已经进行了多次电话交流,双方料将在近期恢复贸易谈判。

Alex Leary / Josh Zumbrun

(本文版权归道琼斯公司所有,未经许可不得翻译或转载。)


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