美国扩大反恐权力: 被制裁海外金融机构将失去美元使用权！

财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长曼德尔克，图片摄于4月。 图片来源：ALEX WONG/GETTY IMAGES

美国财政部一位高级官员表示，美国计划运用扩大后的反恐权限打击那些为恐怖主义活动提供融资便利的金融机构、恐怖主义组织领导人和通过互联网参加恐怖分子培训的人群。

财政部负责恐怖主义和金融情报的副部长曼德尔克(Sigal Mandelker)在一份准备好的演讲稿中指出：“外国金融机构应当注意，如果他们被发现以任何方式协助那些被美国认定为恐怖主义的团体、以及那些团体的成员和支持者的邪恶活动，美国政府将充分行使新的权限。”该演讲在以色列召开的国际反恐研究所(International Institute for Counterterrorism)年度会议上发表。

特朗普政府公布了新版反恐行政令的细节，大大扩展了美国反恐权力。特朗普政府还对数十个被控与恐怖主义团体有关的个人和实体施加了制裁。

财政部和美国国务院过去两年已将约400个个人和实体列入反恐机构黑名单，这相当于2001年9月11日恐怖袭击以来所有被定性为恐怖主义的个人与实体数量的近三分之一。该数据突显出，特朗普政府侧重将制裁作为地缘政治问题方面的首要外交政策工具来使用。

曼德尔克在演讲稿中称，基于最新的行政令，美国目前能够对任何被发现与美国认定为恐怖主义的所有个人和实体进行交易的个人、商业或金融机构施加二级制裁。

曼德尔克表示，除了银行，面临此类二级制裁风险的外国金融机构包括货币服务公司以及加密货币交易所和管理者。这类制裁行动将切断他们与全球最大经济体美国以及全球大部分贸易与金融结算货币美元的联系。

Mengqi Sun / Ian Talley

2019年9月15日10:55 CST 更新

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