美国将加强对伊朗制裁的执行力度
据美国高级官员称,拜登政府正着手加强对伊朗的制裁执行力度,这是旨在恢复2015年伊核协议的外交行动搁浅的情况下,华盛顿对德黑兰施加更大经济压力的初步迹象。
美国国务院和财政部高级官员说,美国下周将派出一个高级代表团出访阿拉伯联合酋长国,代表团成员包括美国财政部外国资产管制办公室(Office of Foreign Assets Control,简称OFAC)主任Andrea Gacki。阿联酋是美国的首要盟友,但也是伊朗的第二大贸易伙伴,是伊朗与其他国家贸易和金融交易的渠道。
美国官员将与阿联酋石化企业和其他私营公司及银行会面,这些公司与伊朗有着数以十亿美元计的贸易往来。其中一位高级官员说,他们将发出警告:美国“能看到不遵守制裁规定的交易”。“如果这种情况继续下去,这些银行和公司将面临极大的风险。”
这些官员说,此次访问之后,美国可能会对Emirati和其他公司进行制裁。
美国美国官员表示,如果核谈判没有进展,美国可能还将向其他几个国家派出代表团,通过削弱伊朗逃避制裁的能力,向伊朗施加更大经济压力。
美国的行动可能包括使马来西亚、土耳其和中国的公司受到制裁的影响。中国是伊朗的主要贸易伙伴。
这些官员说,美国还在与日本和韩国的金融公司密切合作,追踪伊朗的非法贸易。
2019年伊朗中部纳坦兹铀浓缩设施里的离心机,图为伊朗原子能组织发布的照片。图片来源:ASSOCIATED PRESS
然而,最近几周,美国和欧洲官员一再警告,伊朗不断扩大的核项目正在危及恢复2015年协议的可能性。伊朗已开始生产高浓缩铀,限制联合国原子能机构检查员进入伊朗核设施,并开始生产金属铀,这是一种可以用于制造核武器核心的材料。伊朗还推进了离心机方面的工作,使其能够更快地生产核燃料。
在恢复核协议的努力濒临失败之际,美国官员表示,尽管他们将保持外交渠道通畅,但他们将寻求对伊朗施加更大的经济制裁和政治压力。
美国官员已经与阿联酋政府协调了代表团下周的访问。华盛顿已经就伊朗政策与阿联酋进行了密切磋商。阿联酋最高安全官员本周早些时候在伊朗德黑兰就地区紧张局势举行了会谈。
美国开始在阿联酋加大制裁执法力度的决定,在一定程度上反映了阿联酋企业在伊朗贸易中所扮演的角色,也是为了避免与中国发生冲突。西方官员希望在会谈中与北京合作,向伊朗施压,迫使其妥协。
伊朗海关官员说,在截至今年3月的历年里,阿联酋是对伊朗的第二大非石油出口国,规模为96亿美元,也是伊朗商品的第三大非石油进口国,购买了价值46亿美元的商品。
美国官员说,阿联酋公司在伊朗与包括中国在内的其他国家进行的金融交易、石油销售和其他商业活动中发挥了重要作用。阿联酋是该地区的一个主要中转枢纽。
其中一名美国高级官员说,阿联酋公司在“伊朗持续的商业往来中占了非常重要的一部分”。
By Laurence Norman / Edited by Johnson Ma
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