魏尚进:国际投资者会对印度感到失望吗?
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近年来国际上对印度经济的乐观情绪日益普遍,其经济发展也的确在人口形势、地缘政治、国内政策支持等方面存在有利因素。但这种乐观情绪或许被夸大了,其中有三方面因素值得注意:
第一,印度人口形势并不一定比中国有利太多:一是印度女性劳动力参与率大幅低于中国,导致其实际劳动人口数量少于中国;二是印度劳动力的教育程度和技能水平较低,导致印度和中国在质量调整后的劳动力成本上的差距较小。
第二,印度过度的保护主义政策在很大程度上抵消了其地缘政治优势。其贸易壁垒和外国直接投资限制较为严重,跨国公司难以在印度获得土地或调整劳动力。
第三,印度的腐败情况一直较为严重,跨国公司在印度营商的隐性成本可能大大超过其必须支付的显性或官方税收。
——魏尚进 中国金融四十人论坛(CF40)学术顾问、哥伦比亚大学金融学教授
国际投资者会对印度感到失望吗?
文 | 魏尚进
凭借每年7%到8%的GDP增长率,印度似乎在20年内可以稳超中国,成为全球最大的发展中经济体。如果印度真的实现超越,将是一个了不起的成就。虽然在20世纪80年代初,印度的人均收入和整体经济都领先于中国,但在过去40年里,由于中国改革开放带来的高速增长,印度已经被甩在了后面(见图1)。不过,由于劳动力成本上升、劳动年龄人口减少、与美国地缘政治紧张局势加剧以及国内政策调整等综合因素,中国经济增长放缓,而印度已成为增长最快的大型经济体。
在国际媒体对印度经济的描述是“到处莺歌燕舞”的时刻,值得反思一下,当前各界对印度经济的乐观情绪是否过头了?未来国际投资者会对印度经济感到失望吗?
可以肯定的是,印度的确有几个有利因素。首先是人口方面,印度刚刚超过中国成为人口最多的国家。根据2022年数据,印度有43.3%的人口在25岁以下,而中国只有28.5%。随着年轻人越来越多,印度原则上也应该有更多的劳动人口。由于其人均收入仅为中国的1/3左右,不到美国的1/10,印度有很大的快速追赶的增长空间。
第二个有利因素是地缘政治。随着美国对中国产品征收高额关税,以及美国和欧盟对中国电动汽车和其他产品征收额外关税的预期,许多以前将中国作为全球生产基地的跨国公司正在考虑寻找替代国。从人口规模看,印度似乎天然是替代国。此外,印度人在许多主要国际组织中担任领导职务,数量上有明显优势,全球政治气候也对印度经贸发展有利。
第三个因素是国内政府对企业的支持。印度的莫迪政府宣布了许多旨在改善投资环境的政策。许多政府项目都有好听的话术,类似“印度制造”“自力更生的印度”“数字印度”,让商界领袖感觉悦耳动听。如果一家企业恰好处于政府推动的行业,它就可以从优惠政策中受益。
然而,如果说历史教会了我们什么,那就是投资者情绪可以在过度悲观与过度乐观之间摇摆。或许今天对印度的乐观情绪明天就被认为夸大了。这里有几个因素值得注意。
首先,印度的人口并不一定比中国有利太多。根据联合国人口统计数据,印度的生育率也有明显的下降趋势,或许很快就会越过低于人口替代率的门槛(见图2)。重要的是,由于印度的女性劳动力参与率比中国低得多(2023年印度为32.7%,而中国同年为60.5%),因此印度的实际劳动人口数量实际上比中国少(世界银行的世界发展指标,2022年)。
此外,由于印度劳动力的教育程度和技能水平较低,印度和中国在质量调整后的劳动力成本上的差距较小。根据联合国教科文组织统计研究所的数据,到2020年,97.6%的中国成年人(15岁及以上)识字,而印度2022年这一比例为76.3%。
此外,由于中国拥有更好的道路、港口和其他基础设施,印度在生产商品并将其运往全球市场的总成本不一定比中国更低。
其次,尽管地缘政治对印度有利,但印度过度的保护主义政策很大程度上抵消了这一优势。印度的贸易壁垒和外国直接投资限制都比中国严重(见表1)。
和外国直接投资限制情况
事实上,欧盟和日本都向世贸组织投诉了印度对其产品不公平的贸易壁垒,并赢得了世贸组织的有利裁决。不幸的是,印度选择向世贸组织上诉机构提出上诉。由于美国使上诉机构无法运作,印度知道其上诉意味着它不需要在短期内修改其壁垒[2]。
另外,跨国公司难以在印度获得土地或调整劳动力,这一局面使得印度本身较低的工资水平没有形成吸引外国直接投资的强有力条件。因此,许多瞄准东南亚、南亚的国际公司可能会选择越南和孟加拉国而不是印度。
第三,腐败是一个国家经商总成本的重要组成部分。根据总部位于欧洲、专门测量全球腐败情况的透明国际组织(Transparency International)数据,印度的腐败情况一直较为严重。英国政府网站在关于在印度做生意的指南中写道:“透明国际组织的全球腐败晴雨表亚洲部分显示,印度的贿赂率在亚洲最高(39%),而且问卷结果表明其不得不利用个人关系获得公共服务的人数最多(46%)。尽管举报腐败是遏制腐败蔓延的关键,但大多数受访者(63%)担心举报腐败会遭到报复。而且很多人(89%)认为政府腐败是一个大问题[3]。”
许多搬到印度的国际公司发现,在印度做生意的隐性成本可能会大大超过公司必须支付的显性或官方税收。
图3 主要国家清廉指数(2005-2023年)
当然,如果印度选择在减少腐败、建设更好的基础设施、提高教育水平、提高妇女的社会地位和劳动力参与率等方面进行持续的改革,它可以克服上面提到的许多挑战。不过,除非印度在这些方面取得足够的进展,我们不能认为这些变化会自动发生。我们还不能排除有一天国际投资者会像过去一样对印度经济大失所望的可能性。
[3]https://www.gov.uk/government/publications/overseas-business-risk-india/overseas-business-risk-india
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监制:李俊虎 潘潘
来源:复旦金融评论|原文编辑:潘琦