游旭群：落实党代会精神 推进内涵式发展
落实党代会精神 推进内涵式发展
校长 游旭群
当前我国高等教育发展的最显著特征就是内涵式发展。第十一次党代会，是学校在新时代，推进学校内涵式发展、加快“双一流”建设的关键时刻召开的一次十分重要的会议，对于进一步明确学校的办学思路，号召全体党员和全校师生员工改革创新，砥砺前行，为实现既定办学目标，开启特色鲜明世界一流大学建设的新征程而努力奋斗，具有十分深远的意义。学校目前正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期。今后一段的工作主线可以用“树精神、促改革、彰特色、强学科、惠民生”来概括。全校上下要真抓实干、求真务实，深入落实党代会精神，推进学校内涵式发展。
一
树精神，铸内涵式发展之魂
大学之所以为大学，并不仅是一种物质实体的存在，更重要的是一种文化的存在、精神的存在。没有一流的精神，无法创建一流的大学。陕西师范大学诞生在民族危亡时刻，成立于抗战烽火之中，学校建校伊始就提出了教育救国的办学主张。在75年的办学历程中，陕西师范大学始终坚持与民族命运起伏共振，与国家教育事业发展紧密相连，怀抱教育强国志向，扎根西部，用理想、信念和情怀扛起西部教育的大旗，以对国家和民族的赤胆忠诚和无私奉献，铸就了伟大的“西部红烛精神”。这种精神，是陕西师范大学的灵魂，是学校牢记师范大学责任与使命、矢志教师教育办学历程的生动写照，更是铸魂育人的生动体现。
目前，学校正处在推进内涵式发展、加快“双一流”建设的重要阶段，迫切需要用“西部红烛精神”激励师大人建功立业新时代，激发干事创业的热情、责任与担当，凝聚学校实现既定办学目标、开启特色鲜明世界一流大学建设新征程的智慧和力量。所以，要在大学文化建设中深入推进精神文化建设，通过广泛讨论，立体宣传，进一步挖掘“西部红烛精神”的内涵，增强认同度和美誉度，彰显陕西师大在国家高等教育体系和教师教育体系中的独特地位和支撑作用，让这种精神在陕西师大薪火相传、历久弥新，融入每个师大人的血脉，成为广大师生和校友共同的价值追求和行动自觉，当好振兴国家教师教育排头兵，为建设教育强国作出无愧于时代的“师大贡献”。
二
促改革，破内涵式发展之缚
改革创新是时代主题，是我们主动适应国际、国内发展形势，主动进行自我完善、自我发展的内在需要。要按照学校第十一次党代会要求和综合改革方案，进一步加大学校综合改革力度，要以深化综合改革为动力，优化结构，提高质量，持续发力、久久为功，全面推进学校内涵式发展。我们要强化改革系统思维，用普遍联系的观点设计改革，用统筹兼顾的办法推进改革，用解放思想的勇气冲破思想观念束缚、突破利益固化藩篱，将改革贯彻教育教学工作全过程，不断释放学校办学活力。
当前，学校改革进入深水区，每一项改革都会对其他改革产生影响，每一项改革又都需要其他改革协同配合，必须在前瞻性、整体性、系统性上下足功夫，保证在学校内部治理、人事分配制度、师资队伍与学科建设、评价体系、人才培养、资源配置与条件保障等方面均要取得实实在在的成效。特别是当前，我们要切实做好一流学科建设机制改革、学院综合管理与绩效考核改革、后勤产业体制机制改革等方面的改革，为学校内涵式发展提供强有力的支撑。
三
彰特色，固内涵式发展之基
《中国教育现代化2035》明确指出：要分类建设一批世界一流高等学校，建立完善的高等学校分类发展政策体系，引导高等学校科学定位、特色发展。特色是质量，也是是竞争力。学校第十一次党代会报告首次提出了我校的奋斗目标是要建设特色鲜明世界一流大学。这是对党中央加快建设世界一流大学、一流学科，推进教育强国战略实施的积极回应，是在新的历史起点上对国家、区域发展需求的主动担当，是站在学校事业发展的新高度做出的时代选择。这个奋斗目标的提出，也意味着学校在新的发展征程上，要把握住新的机遇，迎接新的挑战。彰显办学特色，我认为，必须要紧紧把握“一带一路”建设和教师教育这两个关键点，这也正是陕西师范大学长期办学积淀形成的优势和特色。一流大学都是在服务国家发展中成长起来的，无论是“一带一路”倡议，还是教育优先发展战略，都是国家意志，国家行动，抓住这两个关键就是抓住了发展的战略机遇期。
在融入“一带一路”建设方面，学校有着得天独厚的区位优势和学科优势。实施好“一带一路驼铃计划”，当好教育人文交流先行者，一是要扎实推进丝绸之路“三个联盟”建设，扩大联盟“朋友圈”，促进联盟释放合作共赢红利；二是要加强与沿线国家高水平大学和学术机构的实质性合作，把我校“一带一路”相关研究机构建设成为有重要影响力的一流学术平台、重要智库和高层次人才培养基地；三是要与优质教育资源有效融合，力争合作办学项目尽快实现突破；四是要在更宽领域、更深层次上开展教师教育的国际交流与合作，开展联合教师培训，推进联合办学，培养“一带一路”建设需要的国际化复合型专业人才。
在强化教师教育特色方面，要充分认识到，当前，党和国家将教育和教师工作提到了前所未有的政治高度，教师教育特色是师范大学服务国家、谋求发展的逻辑起点。国内高水平师范大学在其战略规划中都紧紧围绕国家和办学所在区域经济社会发展，把教师教育作为学校发展主线，力求实现从综合型师范大学向创新型师范大学转变，由国家重点建设的师范大学向世界一流师范大学转变。应该看到，中国的教育短板在西部，作为中国西部地区唯一一所教育部直属、世界一流学科建设的师范类高校，我们在振兴西部教师教育，提升西部欠发达地区教育质量，补足教育短板、促进教育现代化等方面承担着国家使命，发挥着无可替代的作用。因此，我们更应该以强烈的责任感和使命感，用好政策，抢抓机遇，乘势而上，迅速行动，强化优势，彰显特色，充分发挥“教师摇篮”的辐射功能，实施好“西部教师教育珠峰计划”，牵头组建西部师范大学联盟，建强做优教师教育，不断增强服务和引领西部基础教育的能力，在主动作为中彰显独特价值，在服务国家和区域发展中提升学校办学竞争力。
同时，我们还必须进一步彰显我们的人才培养特色和学术科研特色。在人才培养方面，一是要认真贯彻落实教育部本科教育工作会议精神，坚守本科教学的基础地位与人才培养的中心地位，把一流本科教育建设作为“双一流”建设的基础任务，打造陕师大特色一流本科教育。二是要继续扎实开展本科教学审核评估整改，加强本科专业建设的顶层设计，以更大的决心和勇气深化改革，破解难题、释放活力、厚植优势。三是要精准施策，补齐第四轮学科评估人才培养的短板。四是要加大力度深化研究生教育综合改革，鼓励与国内外高校、企业、研究机构开展联合培养工作，推进“需求导向、项目驱动、课程综合、学科交叉”培养机制创新。五是要持续深化创新创业教育改革，促进专业教育与创新创业教育有机融合，探索跨院系、跨学科、跨专业交叉培养创新创业人才机制，推动创新创业教育与专业教育紧密结合，激发学生创新创业活力。六是要实施好思想政治工作质量提升工程，强化领导机制、激励机制和评价机制等三个机制建设，建立目标清晰、职责明确、监管有力的“三位一体”育人保障机制体系，驱动育人主体协同联动，激发育人工作内生动力。
在科学研究方面，着眼原始创新力提升，自然科学的基础学科要瞄准国内外前沿，应用学科要以满足国家重大需求为导向，人文社科要积极建设师大特色、师大风格、师大气派的学科体系、学术体系和话语体系；要加强高端智库建设，提高服务国家决策的能力，为国家发展贡献师大智慧；要依据不同学科的性质、特点、目标和建设任务，制定多维度的评价原则和评价标准，激发创新活力；要主动融入区域发展、军民融合体系，推进军民科技成果双向转移转化，提升对地方经济社会和国防建设的贡献度；要探索成立科技成果转移转化中心，推进成果转化。
四
强学科，蓄内涵式发展之势
“双一流”建设2020年就要迎来“期末考试”，这个考评的结果，实际上也是检验我们落实党代会提出的任务目标至关重要的指标。面对“双一流”建设动态调整的严峻形势，每一位教职工都承担着压力和责任。
推进“双一流”建设，必须弄清学科建设的内涵，明确学术方向和回应社会需求，坚持人才培养、学术团队、科研创新“三位一体”；突出学科优势与特色，重点在于尊重规律、构建体系、强化优势。
一是要优化学科布局。把握学科发展规律，打破传统学科壁垒，加强学科协同交叉融合，以一流建设学科为核心，以优势特色学科为主体，以相关学科为支撑，整合相关传统学科资源，促进基础学科、应用学科交叉融合，在前沿和交叉学科领域培植新的学科生长点，培育学科新方向。
二是要建好学科特区。进一步完善人文社会科学高等研究院体制机制，加快科学技术高等研究院建设步伐，创设科学高效的学科特区治理架构和队伍聘任体系，建立符合学科发展规律的体制机制，实现人文社科和基础学科的超常规、跨越式发展，加快高层次成果产出。
三是要制订一流学科建设支持计划。开展一流学科建设专家海外学习工作，设立一流学科标志性成果培育项目。同时，结合国家和区域发展需求和学校特色发展需要，改造升级现有工科专业。
四是要加强绩效管理。创新学科管理模式和资源配置方式，严格学科建设的管理与评估，突出绩效导向，实现人财物的合理配置和效能提升。实施一流学科建设“一把手”工程，学科规划和建设责任落实到院系一级，各有关职能部门和学院要协同配合，共担学科建设发展与质量提升的任务和责任。
这里特别要强调的是，2019年是“双一流”建设首轮建设期的最后一年，是“双一流”建设的关键之年。我们要围绕即将到来的第五轮学科评估，做好8个B+学科的中期检查工作；要对照一流学科建设方案中的建设目标、五大建设任务和五大改革任务狠抓落实，查缺补漏，补齐短板。
五
惠民生，助内涵式发展之力
实现既定办学目标，迈向世界一流大学需要激发全体师生员工接续奋斗的磅礴力量。把学校事业不断推向前进，是一场接力跑，需要我们一棒接着一棒跑下去。
从上世纪四十年代创校之初筚路蓝缕的艰辛到五十年代合校之时的磨合，从六十年代组建成为当时为数不多的师范大学到七十年代逐步恢复办学秩序的重生，从八九十年代对兴校之路的探索到二十一世纪强校战略的实施，从划归教育部直属到跻身国家“211工程”重点建设大学，国家教师教育“985优势学科创新平台”建设高校，再到成为世界一流学科建设高校，学校每一次的进步，每一项成绩的取得，无不是师大人共同奋斗的结果。
广大师生员工是学校事业发展的建设者、开创者和见证者。面向新的征程，实现新的跨越，更需要把紧紧依靠广大师生员工作为学校事业发展的坚实保障，要更加突出师生主体地位，全心全意服务广大师生员工，更好满足每一位师生员工对美好生活的追求和向往，实施好民生工程，不断增强师生的归属感和幸福感，让每位师生都焕发参与学校改革发展的积极性、主动性、创造性，在推进学校事业发展中充分展示智慧和才华。我们要继续建设好一批教学科研和实践场馆，为师生学习工作提供良好的硬件支撑；要进一步改善学生的住宿条件，进一步改善教师用餐环境，加强家属社区综合治理，提升人居环境水平；要加快雁塔校区地下车库建设，推动长安校区附属中小学建设取得实质性进展，探索推进医养结合试点，做好为离退休职工精细化服务工作。总之，要多谋师生之利，多解师生之忧，让广大师生生活得更有自信、更有尊严、更有期待！
图/ 赵 巍
征途在前，重任在肩。贯彻落实学校第十一次党代会精神，是每一个师大人肩负的艰巨而光荣的使命。让我们同心同德，砥砺奋进，凝心聚力，埋头苦干，在全局谋划的基础上突出重点，在定位、聚焦、质量、能力等方面狠下功夫，切实完成好党代会提出的各项任务，书写新时代学校改革发展的奋进之笔，为早日实现我们的精彩“师大梦”而努力奋斗！
微尚工作室
文/ 游旭群
编辑/ 刘书芳 张佳瑶
责任编辑/ 张莹
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