深圳139家网贷平台退出，小贷也受严监管，P2P出路越发狭窄

文/毛毛

编辑/Aquarius

防骗大联盟：10月28日，深圳金融局发布通知，公布了深圳市第四批12家自愿退出且声明网贷业务已结清的网贷机构名单。据统计，目前，深圳通报的自愿退出且声明网贷业务已结清的网贷机构数量已达139家。

值得注意的是，除深圳之外，湖南、湖北、山东、宁夏等地均传出辖区内p2p平台被清退的消息。央行金融市场司司长邹澜曾表示：“下一步，人民银行将继续配合银保监会深入推进网络借贷领域专项整治，力争在2020年上半年基本完成网贷领域存量风险化解。” 种种迹象表明，多地网贷行业正陷入清退浪潮。数据显示，截至今年9月末，全国已立案侦查的网贷平台有786家，全国实际运营网贷机构仅剩462家。对于这400多家平台中的大多数来说，摆在其面前的仅有两个选择：要么退出，要么转型。 10月21日，在国新办就银行业保险业运行及服务实体经济情况举行的发布会上，银保监会副主席祝树民曾表示，银保监会、央行正在会同有关地区研究制定P2P网贷机构向小贷公司转型的具体方案。 不过，转型之路也并不平坦。新金融深度注意到，就在深圳第四批P2P退出名单公布的当天，深圳金融局官微发布消息称，将对深圳市部分小额贷款公司合规经营情况开展现场检查工作，重点关注催收、助贷等内容。除深圳之外，今年来安徽、吉林、河南等多地也都开启了针对小贷公司的清理整顿工作。 

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多地掀起网贷清退潮

10月28日，深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室发布通知，披露了深圳市第四批自愿退出且声明网贷业务已结清的P2P网贷机构名单。

通知内容显示，这批退出的网贷机构共12家，分别是吉财猫、闲钱宝、沃享财富、珠宝贷、粤盛金融、集金、恭喜发财、壹金宝、信达金服、理财盒子、邦金所。

通知指出，涉及的存量债权未结清的出借人可在今日起15日内向网贷机构所在区金融工作部门申报存量网贷债权。名单内机构应积极主动处置存量网贷债权，确保平台网贷业务结清，并主动申请办理工商注销登记或企业名称及经营范围变更。

此前报道显示，深圳金融局官网分别于今年5月、7月、9月对外通报了第一批、第二批、第三批自愿退出且声明网贷业务已结清网贷机构名单，合计涉及127家平台。同时前两批通报了失联网贷机构名单，合计涉及平台34家。目前，深圳通报的自愿退出且声明网贷业务已结清的网贷机构数量已达139家。

通知称，根据清理整治进程，后续将不定期发布声明网贷业务已结清的网贷机构名单。

据不完全统计，除深圳之外，目前湖南、湖北、山东、宁夏等地也传出了辖区内有p2p平台被清退的消息。

10月25日，据湖北省人民政府官网披露，湖北省地方金融监管局（省金融领导小组办公室）党组书记、局长（主任）段银弟在节目中介绍了P2P网贷机构风险出清工作的进度。据其透露，全省第一批清退的53家机构已移交省市场监督管理局注销、吊销营业执照；省通信管理部门依法关闭其网站和移动互联网应用程序，并注销52家机构的网站备案，剩余1家无网站的机构按程序纳入黑名单管理。

目前，全省147家法人网贷机构借贷余额降至41.74亿元、比年初下降26.51%。其中，在营机构从年初的50家压降至41家（含暂时停业机构6家），完全停业机构106家，比年初增加9.28%。

10月18日，山东省地方金融监督管理局官网发布《网络借贷行业风险提示函》，其中提到：当前，P2P网贷行业正在进行风险专项整治，至今未有一家平台完全合规通过验收。未来山东金融局将对全省范围内未通过验收的P2P网贷业务全部予以取缔。

10月16日，湖南金融局官网对外发布公告，称湖南整治名单内纳入行政核查的24家网贷机构P2P业务均不符合“一办法三个指引”有关规定，予以取缔。

据湖南省金融办的数据，湖南省纳入整治名单内的P2P网贷机构共126家，其中53家于2018年11月7日被公告取缔，后又有49家因经营异常拟公告取缔，仅剩24家纳入合规检查整改验收。也就是说，上述24家被取缔后，湖南P2P将迎来“团灭”。

今年9月，宁夏回族自治区防范化解金融风险领导小组办公室发布通告，公布辖区内第二批取缔的6家P2P平台名单。加上此前7月29日公布的第一批18家平台，共有24家P2P平台被取缔。

10月22日，银保监会副主席祝树民透露，截至今年9月末，全国实际运营网贷机构462家，借贷余额比2019年初下降了48%，出借人比年初下降53%，借款人比年初下降35%，机构数量、借贷规模及参与人数已连续15个月下降。今年以来，停业网贷机构已经超过了1200家。还有许多P2P网贷平台准备良性退出。

2小贷监管趋严转型难度增加
祝树民还表示，在推动不符合“一个办法、三个指引”的机构良性退出的同时，监管引导具备条件的机构转型发展。银保监会、人民银行正在会同有关地区研究制定P2P网贷机构向小贷公司转型的具体方案。 不过，新金融深度发现，目前小贷行业也正遭遇严监管，转型难度不小。 以深圳地区为例，10月28日，也就是深圳第四批P2P退出名单公布的当天，深圳金融局官微发布消息称，将就辖区内部分小贷公司的合规经营情况，展开现场检查工作。通知内容显示，本次检查共12项内容，包括跨地区经营、开展助贷业务、通过互联网开展小贷业务等相关情况。此外，小贷公司在委外催收中“催收公司是否合法、合规、具有法人资格；是否能够确保在催收过程中，对不当催收行为实现制度化约束和规范”等，也是本次现场检查的关注内容。 新金融深度注意到，8月30日，深圳金融监管局副局长王新东曾在访谈节目介绍了深圳小贷行业的统计数据。 据王新东介绍，截至2019年6月末，深圳市共有小贷公司132家，上半年仅新开业3家。全行业注册资本金合计379.33亿元，平均注册资本2.87亿元，较年初分别增长6.02%和3.61%。6月末全行业贷款余额389.16亿元，较年初减少3.70%；不良贷款率为5.79%，较年初增长0.81%。 关于如何加强对小贷行业的监管，王新东表示，深圳监管方主要以“非现场监管”与“现场检查”相结合的方式进行。 “在‘非现场监管’方面，我局建立了小贷公司CAMEL+RR监管监测报表和评级体系，该体系在参照商业银行相关标准的基础上，结合小贷公司发展实际和运营特点，突出问题导向和全面的风险指标监测，旨在通过完整、准确采集监管所需数据，为开展以大数据分析为基础的现场、非现场监管和风险预警提供支持，辖区内小贷公司每月定期向地方金融监管信息平台报送相关数据，形成监管运行报告。” “而在‘现场检查’方面，我局每年定期抽取30余家小额贷款公司进行现场检查，通过实地检查，对检查发现存在违规情况的公司，将由我局下发《监管函》，要求其限期整改，并在规定期限内书面报告整改结果。”王新东就深圳的具体情况分别介绍道。 据王新东披露，深圳方面对小贷公司市场准入的要求也有所提高，严控小贷公司准入。 据其介绍，深圳金融监管局主要从两处着手，“一是对拟设立小贷公司的注册资本、高管人员资质及其主发起人的净资产、净利润、累计纳税额、出资比例、资产负债率等指标设立了较高的准入门槛。二是对于小贷公司的审批建立了联合评审制度，定期组织召开联合评审会，对小贷公司试点申请进行评议和审定。联合评审会根据申请人的申报情况及相关部门的反馈意见，经过综合研究、筛选和评估，形成最终审定决议。” 王新东认为，严控对小贷公司的日常监管提供两方面的有利条件，“一方面为引导小贷公司合规、有序经营提供了有利条件，另一方面由于主发起人的资质雄厚，可以更有效地应对风险和缓冲风险。有利于监管部门通过行政手段与市场手段相结合的方式，有效化解金融风险，维护金融市场稳定。” 据了解，除深圳之外，今年来安徽、吉林、河南等多地都开启了针对小贷公司的清理整顿工作。 央行10月25日发布的全国31省市小贷公司最新统计数据显示，截至2019年9月末，全国小贷公司的贷款余额为9287.99亿元，行业从业人数为8.31万人，环比下降了0.17万人，机构数量为7680家，环比下降1.51%；较去年同期的8332家，同比下降7.83%。 可以看到，随着化解金融风险工作的推进，小贷行业生存环境也愈发严峻。而据多位牌照经纪人透露，“小贷牌照转让市场火热，目前传统小贷牌照价格接近1000万元，网络小贷牌照价格最高能达到9000万元，未来这两个牌照价格很可能会持续走高”。

本文来源：新金融深度

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