2021全国人大会议上审议通过了《十四五规划纲要》，其中提及：探索中国特色足球篮球排球发展路径，发展具有世界影响力的职业体育赛事。2月28日，上年度中超联赛冠军江苏足球俱乐部发布公告称，停止所属各球队的运营，全球范围内业界人士为之侧目。1994年我国足球赛事开始职业化改革，但显然推进了二十多年后离各界所期望的目标相差甚远，有人甚至哀叹职业化一直都是在原地裹步不前。今天，文化产业评论（ID：whcypl）就从产业的角度来探究一下我国的职业足球发展。
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现金流枯竭，公司经营无以为继，从业者迅速陷入失业危机之中，糟糕的是整个行业都是如此，市场上大量核心资产价格急剧缩水却仍无人问津……昨日的红火与如今的萧条似乎根本没有过渡和缓冲。
刚刚过去的这几个月，对于雄心勃勃要打造“亚洲第一联赛”的中超组织者来说，好不容易克服种种困难完成了2020赛季赛事之后，各种坏消息接踵而至：——天津泰达在截止时间内未按时提交工资确认表等手续，内部已经出文确认退出联赛；——卫冕冠军江苏苏宁宣告停运，如无奇迹出现则中超将出现过把瘾就死的极端案例；——中超的媒体版权合作方体奥动力因不能足额支付版权费用，被通知解约；——多家中超俱乐部内部危机重重，不排除有轰然倒地的可能性……
△中国足球超级联赛（Chinese Super League，简称为CSL），其标志左侧是一只神似京剧脸谱的足球，燃烧着熊熊烈火，据说是喻示中超联赛火一样的激情
这场足球危机的演变和普通的经济危机并无二致，疫情冲击致使外部环境恶化，内部隐藏的危机显现出来，并从个别俱乐部蔓延到了整个行业，犹如寒潮过境，一片萧条、了无生机。那些深陷其中的人们真切体会到了危机的残酷。曾经奇货可居的明星球员们失去了在市场中呼风唤雨挑三拣四的魔力，一旦合同到期，这些球星发现自己处于一个很尴尬的位置：别说涨薪续约了，想降薪续约都得拿出诚意来，薪酬打五折都未必有球队愿意签约，年薪从上千万元下降到百万出头的案例并不罕见。而那些寂寂无名的年轻球员面临的情况更糟：摆在自己面前的合同上往往写着月薪税前7千的条款，而且一签就得三年。这种局面恐怕年轻球员之前做梦都没有想到过：一心向往的高薪、高额代言、香车豪宅、走向人生顶峰，怎么成了税前月薪7千？不过，比起那些苦苦讨薪的球员来说，月薪7千至少能在危机中保证温饱。看起来，中超联赛的熊熊烈火，大有要反噬自己的趋势。为何会出现这样的情况？
1994年，中国足球拉开职业化大幕，由原来的专业队比赛体制转变职业化的甲级联赛（分A、B两组）和乙级联赛，有着极好群众基础的职业足球联赛发展势头迅猛。2002年中国男足历史性闯入世界杯正赛，从而引发了更大的足球热潮，足球产业得到热捧，开办足球学校、创建足球俱乐部成为时髦之举。△传奇教练米卢带领的这支国家队历史性地闯入了世界杯决赛圈2004年，信心满满的中国足协，将原甲级联赛改组为中国足球超级联赛。要说到中国的职业足球高光时刻，绕不过恒大，甚至可以说中国职业联赛的巅峰正是由恒大创造。△许家印2010年开始运作广州恒大队，他把金元足球的特点诠释得淋漓尽致，多年来名利双收2010年恒大集团1亿元的代价买下了当时的广州队并改名广州恒大，中超格局为之大变。恒大老板许家印进入职业领域之后，一方面大笔投入，“要买就买货架上最好的”，先后请来李章洙、里皮、斯科拉里等名帅，买入了一大批国脚，还买入了穆里奇、孔卡、埃里克森、保利尼奥等实力超群的外援；另一方面严格管理，所有人都必须服从俱乐部规章制度，哪怕是再大的“腕儿”都不得例外。于是，兵强马壮的广州恒大在2011年至2017年期间垄断了中超冠军，实现了七连冠霸业，在2013年更是成功夺得中国足球历史上第一座亚冠奖杯，2015年再次登上亚洲职业足球之巅。
△广州恒大历史性地夺得亚冠
大约从2013年夺得亚冠之后，恒大队的影响力开始走出广州，在全国都收获了大量粉丝。庞大的球迷群体以及足球的巨大影响力给恒大带来了超乎想象的广告效应，所以，尽管恒大足球业务本身持续巨额亏损，但整个恒大集团却赚得盆满钵满，恒大地产在全国无往而不利，登顶房企首位，并在多个领域都大有斩获。恒大的这种成功模式极大地带动了其他巨头进入足球领域的热情，一时间，处在发展黄金时期的地产集团纷纷投资职业足球队或者按照恒大的模式来运营球队，中超联赛被人戏称为地产联盟，华夏幸福、天海、绿城、建业、上港、富力……一大批房产巨头由于投资足球而变得更知名。然而，职业足球火爆的背后，“金元足球”的弊端也越来越被人们诟病，不少关注足球的人士曾尖锐地指出，中国足球貌似进入了所谓的“黄金期”，但实际上真正火热的不是足球本身，而是其背后的资本。
△白岩松：多年前我就反对烧钱，现在中国足球又回到起点
产业发展离不开资本，资本加诸于产业一般都能极大地促进产业发展，不过，泡沫往往也是太多热钱涌入的必然产物。中国的职业联赛无疑产生了巨大的泡沫，标志之一就是球员尤其是有较高水准的那些外籍球员超高的薪水。据西班牙《马卡报》在2017年公布的世界足坛薪资排行榜，前十位球员分别是梅西、特维斯、内马尔、C罗、奥斯卡、贝尔、拉维奇、胡尔克、博格巴、佩莱。△无论是竞技水平还是商业价值，巴萨传奇梅西多年来始终处于世界足坛的巅峰不关注足球的人们可能听说过梅西、内马尔、C罗、贝尔、博格巴这几个名字，毕竟他们都是享誉世界足坛的顶尖高手，能持久占据媒体的版面从而混个广泛的脸儿熟，而对另外的五位似乎就不那么了解。
△曾经世界足坛薪酬前十位的球星，中超球员占据五席
这不奇怪，因为那五位球员绝对不是世界足坛最顶尖水平的代表，只不过他们都来自于中超的俱乐部，在中国“土豪”的支持下获得了超高的溢价，实现了身价逆袭。难怪很长一段时间内，中超在世界足球领域里就是一个钱多、人傻、速来的地方。但中国足球的职业化真的就是单单被“金元足球”毁了吗？恐怕未必，在文化产业评论（ID：whcypl）看来，金元足球并不是毁掉中国足球职业化的关键因素，过多的行政干预与过浓的“江湖”习气，才是制约中超联赛健康发展的深层因素。以下我们就结合着以英超为代表的优秀职业足球模式、以NBA为代表的北美职业体育模式，来透视一下中国职业足球的这两大弊病。
我们的职业足球为何始终没有起色
江苏苏宁宣布停止运营后，很多国内球迷愤愤不平，因为同时期苏宁集团发布声明称，自己投资并控股的另外一家足球俱乐部——意大利的老牌劲旅国际米兰队，将保持正常经营。一些极端的中国球迷在网络上怒喷苏宁“双标”“崇洋媚外”甚至质疑“国有资产流失”，这就有些过于魔幻了。江苏苏宁俱乐部没有造血能力，需要持续输血，当其投资方自身主营业务吃紧，资金状况岌岌可危时，选择关停那些无法出售变现的业务、断臂求生很正常。江苏苏宁曾经尝试出售俱乐部，价格一度跌至零元——购买方只需承担俱乐部5亿元左右的债务即可，然而没有结果，就是说这个资产包根本无法脱手，选择继续维持运营，只能是源源不断烧钱且未来回报甚微。而国际米兰俱乐部则大不一样，即便其同样需要苏宁集团给以资金支持，但其自身造血能力很强，市场上潜在的买家众多，而且本年度国际米兰极有可能夺得意甲联赛冠军，球队市值具有相当大的升值空间。据意大利《都灵体育报》报道称，苏宁在过去5年里向国际米兰俱乐部投资了7.12亿欧元，这一数字还不包括他们承担的3.75亿欧元债务，因此，苏宁只要以超过10亿欧元的价格出售国际米兰就能实现获利。而这种希望在市场上完全有可能达成。△苏宁少帅张康年与国际米兰传奇球星扎内蒂都对国际米兰俱乐部的前途保持乐观苏宁只不过是做了一道最简单的选择题：选择有回报的优质资产。为何中超的卫冕冠军，竟然沦为无法交易、无人问津的劣质资产？最根本的原因可能在于，我国的职业足球市场化程度不够，且掺杂了太多行政性因素。从名称中就能看出来，中国的超级联赛希望对标的是英国超级联赛。而英超联赛属于英格兰足球总会管辖，英足总是世界上最早成立的足球官方协会，在权限上大体和中国足协类似。1992年，英国22家甲级球队成立英超联盟有限公司（简称英超联盟），它在运营方面独立于英足总之外，享有洽谈转播权和赞助权，英足总不干涉具体经营，但享有关键事项的否决权。△中超联赛的组织者学到了英超联赛的表面，但缺乏英超联赛广泛且坚实的基础英国被称为现代足球的发源地，对足球的热爱已经成为人们日常生活的一部分，支持一支固定的球队是不少英格兰家庭的传统，哪怕这支球队跌落到最低级别的联赛中也是如此。这种来自于球迷的支持是一支球队长久存续下去最坚实的基础，尤其是英国的球迷消费水平比较高，球迷乐意于为足球花钱，哪怕球赛门票再贵也涌入球场看球。有大量球迷关注就意味着有巨大商机，因此转播机构、赞助商都很乐意与英超经营者合作。英超的转播权是整体出售，最大限度维持整个联赛的品牌价值，各俱乐部都会充分开发与本俱乐部相关的产品，既满足球迷所需，也能拓展自己的收入来源。英国的金融环境在西方国家内也是首屈一指，投资者的权益能被很好地保护起来，海外投资人乐于投资英超，像切尔西的阿布拉莫维奇、曼联的克雷泽家族、曼城的曼苏尔财团等，都在足球上投入巨资，并且获得了很好的回报。堪称欧洲金元足球鼻祖，他为切尔西俱乐部投入巨资买买买，使之一举成为欧洲顶尖强队在这样的运营模式中，并没有来自于政府机构或者英足总这样的行业机构过多的干涉，英足总更多地是以监督者的角色出现：维护市场的公平性，保护中小俱乐部的竞争力，保证整个联赛处于一种良性运营的体系之内。可以说，英超联赛完全是通过市场化手段，打造了一个自身能盈利、投资有回报、能随时以合适价格出手的产业集群。中超联赛在名义上也不是足协直接经营，而由中超公司负责。但与英国的情况不同，中超公司自成立之初就被诟病中国足协一家独大，足协在中超公司中占股36%，而其余的16家中超俱乐部每家只占4%，足协是毫无疑问的大股东。中国足协对中超联赛的干预，通过两个政策就能看出来。一个是2020年12月发布的《关于发布2021-2023赛季职业联赛俱乐部财务约定指标的通知》（下称“限薪令”），对中超、中甲、中乙俱乐部的年度总投入与球员薪酬都列出了明确的限制，这种一刀切的政策固然戳破了产业的泡沫，消除了一些发展的虚火，但同样也伤害了球员与球队的利益，打乱了一些球队的原有规划，加速了一些球队走向解散。还有一个是U23政策。足协出于好心，期望通过这个政策推动更多本土年轻运动员能在比赛中得以磨炼，但政策的实施后果让足协始料未及。不少俱乐部仅仅是最低限度地在人数、出场时间等方面满足足协的要求以应付差事，毕竟培养青年球员不是俱乐部最大的目标，成绩才是。而那些前一个月还踢不上比赛的年轻运动员由于这个政策的实施，在市场上瞬间变成了身价千万的香饽饽：这显然是人为扭曲了市场规律。对足协深度介入中国足球职业联赛的状况，日本媒体评价得比较尖锐，他们认为，足协作为中超公司的大股东，从联赛中获利太多，一直是职业联赛的受益方，而那些投资人付出数以十亿元的投入之后却发现，回报越来越不和投入呈正比，所受的限制越来越多，甚至于到最后，名利都是足协的，黑锅都是投资人的。投资人可能亏空了数亿元后欲哭无泪，足协官员则游刃有余，进可在市场化中获取利益，退可回到体制内继续当公务员。这种不正常的局面长期存在，也形成了一种怪圈：足协越来越忙活，不断地出政策，改革这个、预防那个；投资人则兵来将挡水来土掩，以谋求眼前最大利益为诉求，因为谁也不知道明天会是什么政策。更让人诟病的是足协管理者的贪腐行为。2011年，曾经的足管中心主任南勇、谢亚龙，以及足协副主席杨一民，和一众手下前后脚身陷囹圄，从而抖露出了联赛、国家队、青训、裁判等各个方面的腐败黑幕，让广大球迷震惊之余忍不住咬牙切齿。△曾经的足管中心主任、中国足球实际上的最高领导者谢亚龙，因贪腐被判入狱十余年中国足球最尴尬的事情可能是，那些高喊着要改革的机构人员，最终发现，自己才是需要改革的根源所在。所有对自己动手的改革都会注定困难重重。2019年中国足协曾表示，要退出中超公司的股权，彻底放权，推动成立中国足球职业联盟来运营。从目前的来看，这种形式的改革显然是收效甚微。
以NBA为代表的的北美职业联赛可为借鉴
不当且过多的行政干预是造成中国足球未能充分职业化的主要原因，除此之外，在足球圈层之中根深蒂固的“江湖文化”是另一个重要原因。3月6日，中国足坛名宿、一代名帅迟尚斌因病去世，很多回忆迟指导的文章不约而同地提及一件往事。1997年甲A联赛大连万达客场战胜四川全兴后，四川球员魏群邀请张恩华、孙继海等万达球员喝酒言欢。凌晨三点多这几名醉醺醺的万达球员回到酒店，结果被迟尚斌逮个正着。对这样极不职业的行为，迟尚斌强压怒火说了句：“先回去睡觉，明天再做处理！”谁知道仗着酒劲儿的一位球员对迟尚斌吼了一句：“还想不想干了？！”被彻底激怒的迟尚斌在得到万达老板王健林和时任中国男足主帅戚务生的支持后，要对涉事球员进行罚款、停赛等处理，但不久后也就不了了之，因为这几位球员水平高、名声大，属于圈子里大哥级的人物。△曾经在日本联赛执教多年的迟尚斌，也不得不向中国足球江湖习气低头中国球员从参加专业训练开始，往往就会不由自主地卷入了一个个圈子，足坛如江湖成为很多球员信奉的真理。在中国职业足球开展的二十多年间，大多数球队都遇见过球员联手做掉主教练的事情，而主教练率领核心球员逼宫球队总经理或者是投资人的事情也常有发生。在足球江湖中的“大哥”们拥有着种种特权，甚至于凌驾于规则之上。讲究圈子与义气的江湖文化盛行，这种风气之下足球想走向真正职业化、市场化很难。作为对比，我们来看看NBA的模式。1984年大卫·斯特恩出任NBA总裁，当时的NBA发展面临极大困境，有一多半球队濒临破产，斯特恩在他掌管NBA的30年间，创建了工资帽、奢侈税等一系列维护联盟正常发展的制度，使NBA成为影响力覆盖全球的巨型商业联盟。如今的NBA有30家球队组成，这些球队分属独立的公司，以一种近似于联邦的形式，组成了NBA联盟。董事会是NBA联盟的最高权力机构，由30家球队的最大投资者代表组成，总裁及其管理团队是由董事会雇佣，董事会拥有决定权，总裁拥有最高行政权，总裁的提议一经董事会通过，各个球队必须无条件执行。NBA的所有球队对外作为一个集体进行商业谈判，收益由各家球队按比例分享。由于NBA十分赚钱，不少手里有钱的老板也想加入其中，但NBA的准入机制非常严格，一支新球队加盟必须经过详尽的背景调查，包括财力状况在内的很多信息都会提交给董事会，之后进行投票。一个新球队加盟必须得到现有董事会四分之三成员的同意，并且要交纳巨额的申请费。
△NBA联盟有严谨且科学的组织结构
NBA的球员、教练、工作人员，都是整个联盟的员工。有人的地方就有江湖，运动员尤其是高水平运动员很容易在自己身边形成一个圈子，从而获得超出一般的特权和影响力。但在近三十年的历史中，没有哪个球员和股东能凌驾于NBA联盟的利益之上，上世纪的飞人乔丹不行，如今的皇帝詹姆斯不行，曾经的球队老板斯特林也不行。所有侵犯联盟根本利益、影响到联盟价值的人，例如发表不当言论、打架斗殴、吸毒、涉及刑事犯罪、涉嫌种族歧视等，都会被干脆利落地处罚直至扫地出门，处分的损失从几万美金到上千万美金（被禁赛期间的工资将被扣除）不等。△曾拥有快船队30多年的斯特林，受到了NBA史上最重的处罚洛杉矶快船队前任老板斯特林被曝光涉嫌种族歧视，此事引起了轩然大波。最终斯特林被NBA联盟重罚：罚款250万美元、终身禁赛、不允许其再拥有NBA球队。斯特林之后不得不将快船队出售给前微软CEO史蒂夫•鲍尔默。在NBA联盟看来，江湖里真正的“大哥”是那些狂热的球迷，联盟所有的人员都要努力使这些大哥开心，从而持久关注NBA赛事，引领整个商业链条有序转动。在这个思路指引下，NBA的规则不断调整，全明星赛事的形式不断改变，都是为了迎合球迷大哥——NBA的衣食父母——的喜好。球迷开心并买单才能保证整个体育产业就能红红火火，才能让每个球队拥有较高的估值。所以哪怕2020年疫情非常严重，NBA也毅然决然地在一个封闭场所举办了季后赛与总决赛，并在严格防控措施下重启了2021赛季，因为长时间不在球迷的视野之中出现，关注度就会逐渐消减，而商业价值也会随之走低。
结语
经过以上分析，我们不难发现，我国的职业足球发展尚处于起步阶段，不但比起欧洲发达国家有较大差距，即便在亚洲也不处于领先地位，日本的J联赛、韩国的K联赛，都比中超联赛成熟得多。但差距也意味着我们的职业足球、体育产业大有可为，我们普通球迷有理由相信，中超目前遇到的困境不会是简单的重复与循回，而更像是一种螺旋状的上升，困扰产业发展的因素迟早会被市场剔除，就像李克强总理在《政府工作报告》与记者发布会上强调的那样，市场因素一定会在未来资源配置中发挥决定性作用。假以时日，我们的职业体育终将进化到较高的水准之上。1.马德兴：深度|中国职业足球缘何走向“死胡同”？（体坛周报）3.关尹：从“恒久远大”到“国泰民安”，俱乐部改名成了“成语大赛”？（新民晚报）文化产业顶尖大号“文化产业评论”，秉承权威、专业、准确、及时、实用的特点，聚焦新时代，汇集、融合行业内外精英对文化产业的观察和理解，在业内具有广泛和举足轻重的影响力，得到了全国文化产业从中央到地方，政府、企业、机构、行业从业者的高度关注与大力支持，是国家部委、各地市、文化企业、相关机构掌握文化产业发展及科学决策的重要参考。欢迎订阅关注！
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