时代的发展，赋予医疗信息化战略性意义、创新性价值、紧迫性要求。要从信息利用、数据分析、“互联网+”三个层面发挥医疗信息化的创新作用。这是7月中旬在2018中国医院协会信息网络大会（CHIMA2018）上，全国人大教科文卫委员会副主任委员、中国医院协会会长刘谦发表题为《提升医院信息化水平，促进医院改革与发展》演讲的主旨内容。
2017年下半年，刘谦接任中国医院协会会长，今年是他第一次参加CHIMA大会。HIT专家网将其演讲整理如下，有摘编。
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中国医院协会会长刘谦：医疗信息化具有战略性意义
新一轮深化医改以来，党中央、国务院高度重视健康医疗信息化工作，《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中指出，要建立实用共享的医疗卫生信息系统，把其作为深化医改的“四梁八柱”当中的一个重要方面，为深化医改和医院发展提供有力的支撑。特别是近些年来，我国医院信息化的发展取得了长足进步，在优化就诊流程、提升服务效率、改善患者感受等方面发挥了不可替代的作用。通过信息化，要做到让数据多跑路、群众少跑腿，让人民群众的获得感不断地得到增强。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，医疗信息化建设与满足更高质量、更高水平、更加便捷的医疗服务的需求还存在差距，在不同应用领域的发展还不平衡。
一、进一步提高对发展医疗信息化战略性意义的认识。
“健康中国”战略和“网络强国”战略的实施，对医疗信息化的发展提出了更高的要求。今年3月，国务院组建了国家卫生健康委员会，为深入实施“健康中国”战略提供了组织保障。4月，中央召开全国网络安全和信息化工作会议，习近平总书记出席会议并作了重要讲话，通过理论创新和实践创新形成了新的“网络强国”的战略思想。
4月，国务院办公厅发布《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号），对医疗信息化发展提出了新的要求。国家卫生健康委对落实这项工作也作出了重要部署。
面对新的形势、新的要求和新的机遇，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步提升对医疗信息化建设与发展的认识。
首先是提高对战略性意义的认识。
“健康中国”和“网络强国”是新时代中国发展的战略性举措，习近平总书记关于“没有全民健康就没有全面小康”、“没有信息化就没有现代化”的重要论述，对我国医疗信息化的发展提出了明确的定位。
医疗信息化是实现健康中国战略的重要支撑，既要服务自己，也要服务大局；既要能够共享信息，更要确保网络安全和数据安全。因此，医疗信息化建设不是一个简单的建设项目，要坚持目标导向和问题导向，科学地制定医疗信息化发展规划，明确其战略定位和建设目标，健全应用支撑体系和服务体系。包括健全组织体系和人才队伍，完善制度流程和规范标准，建立持续投入和维护的机制，以促进数据共享、保证信息安全，实现健康持续发展。
二是提高对紧迫性的认识。
习近平总书记在致首届“数字中国建设峰会”的贺信中指出：“当今世界信息技术创新日新月异，数字化、网络化、智能化深入发展，在推动经济社会发展、促进国家治理体系和治理能力的现代化、满足人民日益增长的美好生活需要放慢发挥着越来越重要的作用。”
这段论述阐明了信息化建设的重要性和紧迫性，既是需求广泛、也是十分紧迫的任务。我们要抓住信息技术发展的机遇，结合卫生健康事业改革发展的需求，包括分级诊疗、现代医院管理、全民医疗保障、药品供应保障、综合监管等五项制度的改革和促进“互联网+健康医疗”发展的要求，加快医疗信息化建设和发展步伐。
三是提高对创新性的认识。
信息化不仅是简单的技术应用，要利用信息技术实现创新发展，特别是基于互联网技术产生的开放、共享、协同等新思维，创新服务业态和服务模式。要积极探索新型信息技术和医疗业务的深度融合，实现创新发展。
要坚持包容审慎安全发展，有序营造包容发展的政策环境。“互联网+医疗健康”不仅突破了传统意义上的地域和领域的边界，更是突破了传统的思维方式和工作模式，相应的管理制度和监管模式也必须创新和发展。
二、准确把握新定位，推动医疗信息化创新发展。
着力“有效的提升”，坚持目标和问题导向，围绕需求，推动创新发展。
首先，要以信息利用为重点，提高医疗服务质量和患者安全，赋能临床和管理决策。
我国医疗安全不良事件的发生率还没有权威的数据。每年全球院内医疗差错导致患者死亡4300万；医疗质量下降导致卫生费用浪费达20%-40%；医疗服务风险概率是1：300，飞机风险概率是1：100万。
医疗诊断将逐步从基于专家的个人能力和主观判断，走向基于数据分析的客观评估。通过基于数据的测量提升评估工作的科学性、准确性和公平性。一方面，数据可满足横向对比和纵向细化，通过对医院临床和运行数据的综合挖掘和分析，发现医疗质量问题的真相，准确定位原因、指导改进；另一方面，监测评估工作的持续开展也会积累越来越多的数据资源，要充分利用这些资源。
其次，要以数据分析为基础，有效地提升医疗资源利用效率，减少浪费，降低医疗费用。
控制医疗费用的不合理增长是深化医改的一项任务，医保付费正从基于项目付费，向基于价值支付的方向转变。医院之间的服务竞争也必然从粗放式向精细化的经营模式转变，医院的人财物等资源的整合应用优化有赖于资源的规划与管理，而规划与管理有赖于数据的监测与评估，实现医疗资源最优化的目标。
第三，要以互联网+为手段，创新服务模式，有效地提升服务效率和患者的获得感。
要从患者的感受出发，创新服务模式，优化服务流程，方便患者诊疗，提升患者的满意度和获得感。另一方面，要确保患者信息的隐私保护和信息系统的安全。
三、发挥好中国医院协会的桥梁纽带作用
一是发挥好政府与社会的纽带作用。
二是积极推动应用需求和技术供给的匹配和衔接。
三是促进医疗信息技术开发与服务生态体系建设。信息技术生态体系逐步形成，包括：网络、硬件、软件、集成与信息安全之间的技术衔接和服务协同工作日益重要。医疗信息化发展的经验表明，信息标准和标准化建设工作至关重要。
四是做好经验交流和应用共享。
不忘初心，方得始终。医疗服务的初心是：关爱生命、治愈疾患、提升医疗质量和患者安全。信息化时代为实现这个初心创造了新的机遇和条件。
新时代要有新思维和新举措。我们要以习近平总书记中国特色社会主义思想和党的“十九大”精神为指引，以改革创新为动力，凝心聚力、协同配合，推进医疗卫生信息化的应用，支撑卫生健康事业的改革发展，为健康中国战略目标的实现，做出新的、更大的贡献。
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