北京市医疗卫生信息化便民惠民服务呈现三个发展趋势。
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2021年度北京地区卫生健康系统网站和移动应用测评结果发布
“开展北京地区卫生健康系统信息化便民惠民服务测评工作，特别是已连续两年开展地区医疗机构移动应用测评，是医疗卫生行业在‘数字健康’战略背景下，践行为人民服务宗旨的重要手段。”2022年5月12日，在“2021年度北京地区卫生健康系统网站和移动应用考核评议工作总结暨部署动员会”上，北京市卫生健康大数据与政策研究中心主任琚文胜表示。
会议全面总结了2021年度北京地区卫生健康系统网站和移动应用测评工作所反映出来的信息化便民惠民服务的建设新成效，对2022年度测评工作做动员部署和相关培训。北京市卫生健康大数据与政策研究中心标准与评价部主任张世红主持会议，并宣读了2021年度测评获奖名单，20家网站和10家医疗机构移动应用分别获得不同奖项（获奖名单见文末）。3家获奖单位的代表分享了典型经验。
会议采用互联网视频直播的形式举办，北京市各区卫生健康委、市卫生健康委各直属单位、北京地区各级医疗机构代表共逾230人参加本次视频直播会议。
测评工作助推网站和移动应用创新服务模式
2021年12月，中央网络安全和信息化委员会印发《“十四五”国家信息化规划》，要求医药卫生领域加快实现数字化、网络化、智能化转型，着力培育行业发展新动能，重塑管理服务新模式。“数字化是手段，不是目的，最终要为医疗卫生工作的核心目标服务。”琚文胜强调。“医疗机构移动应用水平的提升，有助于缓解‘看病难、看病烦’，有效达成‘为人民服务’这一核心目标和根本宗旨。”
北京市卫生健康委已连续14年坚持对系统内网站建设、连续2年对地区医疗机构互联网便民惠民移动应用进行考核评议。测评工作不仅着重摸清系统内网站和移动应用建设“家底”，更注重发挥“以评促改、以评促建”作用，推动直属单位和医疗机构不断提高服务水平。
2021年度北京地区卫生健康系统网站测评范围涵盖了10家直属单位、92家三级医疗机构；移动应用测评涵盖53家三级医疗机构。琚文胜介绍，地区医疗机构通过对标测评指标体系，持续完善移动应用服务细节，彰显人文关怀。随着相关政策及测评工作的推进，医疗机构移动应用功能明显增多并不断完善，让广大患者切实受益。
“下一步，移动应用测评指标将增加对‘应用效果’的考核，以切实保障医疗机构移动应用发挥实际作用。”北京市卫生健康大数据与政策研究中心标准与评价部白玲在解读“2022年度网站和移动应用测评指标体系”时说。
北京地区信息化便民惠民服务呈现三个发展趋势
琚文胜结合2021年度网站和移动应用测评结果，分享了对于北京地区卫生健康系统信息化便民惠民服务发展趋势的三点看法。
一是新技术与医疗服务深度融合，给患者带来切实便利，成为疫情防控的重要支撑力量。一方面，通过网站及时发布相关健康宣教、便民服务项目介绍，坚守疫情防控常态化的重要宣传阵地；另一方面，通过移动应用的不断创新应用，推广智慧化服务，降低百姓就医成本和交叉感染风险，有效保障了冬奥会、冬残奥会等重大活动的顺利举办。
二是网站、移动应用建设互补发展格局更为明朗，共同夯实卫生健康系统智慧服务体系。测评结果显示，2021年度网站建设水平相比2020年度有进一步提升，信息公开、在线查询等公众需求较高的服务项目功能更为完善。同时，互动交流等功能进一步向移动端集聚。移动应用针对在线复诊、在线缴费、信息推送等在线服务的“难点”“痛点”进行了强化建设。“在线诊疗”这一核心医疗业务项目首次纳入指标体系，取得较好成绩，线上线下一体化趋势明显。网站、移动互补发展的良好格局得到巩固。
三是测评工作发挥指引作用，众多医疗机构通过对标测评指标体系，实现移动应用“从无到有、从有到全、从全到好”的建设成效。医疗健康事业要实现高质量发展，必须标准先行。2021年，通过对标国家“医院智慧服务分级评估标准体系”，移动应用测评指标体系更为完善，指标数量增多，覆盖面变广，考核科学性提高。
2021年度移动应用测评结果显示，“诊中服务”“诊后服务”“全程服务”三项一级指标平均得分率与本年度总绩效平均得分率的差值，相比2020年度均有较大程度改善，说明移动应用功能建设的全面性在提高。
部署2022年度网站和移动应用测评工作
琚文胜表示，希望各直属单位、各级医疗机构高度重视信息化便民惠民服务工作，高度重视测评工作对便民惠民服务能力建设的指导作用，并对下一步工作提出四点要求：
一是坚持底线思维，筑牢便民惠民服务的信息化安全基座，做好党的二十大等重大会议、活动的安全保障。《数据安全法》《个人信息保护法》对卫生健康系统安全防护提出更高要求，各单位、医疗机构应重视患者隐私保护问题，重视共享交互服务中开放数据的安全管控问题，以及支付渠道多元化背景下的安全风险，不断加强相关信息系统建设。
二是坚持系统思维，加强便民惠民服务能力建设的顶层设计，构建一体化、一站式医疗服务体系。测评发现，目前移动应用功能建设存在功能分散、流程间衔接不畅等问题。网站和移动应用建设应加强顶层设计和统筹发展理念，做好服务入口的集中和应用的适度整合，提高服务便捷性。
三是坚持创新思维，以应用场景为牵引，以开放共享为抓手，打造全生命周期医疗健康服务模式。测评发现，信息化便民惠民服务较多集中在门诊场景，住院以及院后应用场景服务有待加强。建议各医疗机构增强自助入院、在线随访、健康管理等场景的服务模式创新。此外，推进电子病历、医学影像、检验检查等信息集成共享。
四是坚持规范思维，形成“重测评指标、用测评指标”的良好氛围，不断提升测评工作的实际效果。北京市卫生健康大数据与政策研究中心将不断完善网站和移动应用测评标准内容，加强测评标准的宣贯、实施、考核和跟踪评价。各直属单位、各医疗机构应以测评指标体系引导网站和移动应用规范化建设，破瓶颈、补短板，不断提升服务质量，发挥“首善之区”的示范引领作用。
30家医疗机构分获优秀移动应用奖、优秀网站奖、信息公开奖、在线服务奖和互动交流奖。其中，北京市卫生健康委员会会计核算服务中心副主任马志江、中国医学科学院北京协和医院信息中心副主任张锋、北京大学肿瘤医院信息部主任衡反修作为获奖单位代表分享了网站和移动应用建设经验。
附：2021年度北京地区卫生健康系统网站和移动应用考核评议获奖单位
1.优秀移动应用奖
北京大学第三医院
中国医学科学院阜外医院
中国中医科学院广安门医院
中国医学科学院北京协和医院
北京大学肿瘤医院
首都医科大学附属北京朝阳医院
首都医科大学附属北京天坛医院
航天中心医院
首都医科大学附属北京友谊医院
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