完整定义“金融强国”，首提“中国特色金融文化”，7个要点详解习近平在金融高质量发展开班式上的讲话 | 宏观金融观察系列
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前言
省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班16日上午在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。我们要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。
“金融强国”概念及相关政策内容，请见今日推动第二条：金融强国政策知识库。
以下为讲话的要点内容和全文标注。
01
要点内容
一、本次讲话首次清晰定义了什么是金融强国
基于强大的经济基础，
具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，
具备一系列关键核心金融要素，
（六个强大）
强大的货币、
强大的中央银行、
强大的金融机构、
强大的国际金融中心、
强大的金融监管、
强大的金融人才队伍。
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在2023年10月30号至31号的中央金融工作会议中首次提到“金融强国”。
以加快建设金融强国为目标，
以推进金融高质量发展为主题，
以深化金融供给侧结构性改革为主线，
以金融队伍的纯洁性、专业性、战斗力为重要支撑，
以全面加强监管、防范化解风险为重点
并首次系统阐述
中国特色金融发展之路的基本要义
中国特色现代金融体系的主要内涵
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二、本次讲话首次提出※中国特色金融文化，要做到：
五个不
诚实守信，不逾越底线；
以义取利，不唯利是图；
稳健审慎，不急功近利；
守正创新，不脱实向虚；
依法合规，不胡作非为。
三、本次讲话基于中央金融工作会议，对中国特色金融发展之路作出了进一步的阐释
既遵循现代金融发展的客观规律
更具有适合我国国情的鲜明特色
与西方金融模式有本质区别
四、中国特色金融发展之路的基本要义
八个坚持：
坚持党中央对金融工作的集中统一领导，
坚持以人民为中心的价值取向，
坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，
坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，
坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，
坚持深化金融供给侧结构性改革，
坚持统筹金融开放和安全，
坚持稳中求进工作总基调。
五、如何构建中国特色现代金融体系
建立健全（六个体系）
科学稳健的金融调控体系、
结构合理的金融市场体系、
分工协作的金融机构体系、
完备有效的金融监管体系、
多样化专业性的金融产品和服务体系、
自主可控安全高效的金融基础设施体系。
六、对于金融风险特别是系统性风险，
习近平特别指出，
金融监管要“长牙带刺”、有棱有角，关键在于金融监管部门和行业主管部门要明确责任，加强协作配合。
七、习近平最后强调，坚持经济和金融一盘棋思想
即八个坚持中的“坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨”
2019年2月，习近平在中共中央政治局第十三次集体学习时指出：“金融活，经济活；金融稳，经济稳。经济兴，金融兴；经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。”
去年的中央金融工作会议也强调，“金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分”。
1月16日，省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄
02
全文标注
标注图例示范： |
习近平在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上
发表重要讲话强调
坚定不移走中国特色金融发展之路
推动我国金融高质量发展
省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班16日上午在中央党校（国家行政学院）开班。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话强调，
中国特色金融发展之路
既遵循现代金融发展的客观规律，
更具有适合我国国情的鲜明特色，
与西方金融模式有本质区别。
我们要坚定自信，在实践中继续探索完善，使这条路越走越宽广。
中共中央政治局常委赵乐际、王沪宁、丁薛祥、李希，国家副主席韩正出席开班式，中共中央政治局常委蔡奇主持开班式。
（如何走中国特色金融发展之路）
习近平指出，
党的十八大以来，
我们积极探索新时代金融发展规律，
不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，
不断推进金融
实践创新、
理论创新、
制度创新，
积累了宝贵经验，
逐步走出一条中国特色金融发展之路，
（八个坚持）
这就是：
坚持党中央对金融工作的集中统一领导，
坚持以人民为中心的价值取向，
坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，
坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，
坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，
坚持深化金融供给侧结构性改革，
坚持统筹金融开放和安全，
坚持稳中求进工作总基调。
这几条明确了新时代新征程金融工作怎么看、怎么干，
是体现中国特色金融发展之路基本立场、观点、方法的有机整体。
(金融强国的主要特征)
习近平强调，
金融强国应当基于强大的经济基础，
具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，
同时具备一系列关键核心金融要素，
（六个强大）
即：拥有
强大的货币、
强大的中央银行、
强大的金融机构、
强大的国际金融中心、
强大的金融监管、
强大的金融人才队伍。
建设金融强国需要长期努力，久久为功。
（六个体系）
必须加快构建中国特色现代金融体系，建立健全
科学稳健的金融调控体系、
结构合理的金融市场体系、
分工协作的金融机构体系、
完备有效的金融监管体系、
多样化专业性的金融产品和服务体系、
自主可控安全高效的金融基础设施体系。
（如何防范金融风险）
习近平指出，
要着力防范化解金融风险特别是系统性风险。
金融监管要“长牙带刺”、有棱有角，
关键在于金融监管部门和行业主管部门要明确责任，加强协作配合。
在市场准入、审慎监管、行为监管等各个环节，
都要严格执法，实现金融监管横向到边、纵向到底。
各地要立足一域谋全局，
落实好属地风险处置和维稳责任。
风险处置过程中要坚决惩治腐败，
严防道德风险。
金融监管是系统工程，
金融管理部门和宏观调控部门、行业主管部门、司法机关、纪检监察机关等都有相应职责，要加强监管协同，健全权责一致的风险处置责任机制。
严厉打击金融犯罪。
（如何推进金融对外开放）
习近平强调，
要通过扩大对外开放，
提高我国金融资源配置效率和能力，
增强国际竞争力和规则影响力，
稳慎把握好节奏和力度。
要以制度型开放为重点推进金融高水平对外开放，
落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，
对标国际高标准经贸协议中金融领域相关规则，
精简限制性措施，
增强开放政策的透明度、稳定性和可预期性，
规范境外投融资行为，
完善对共建“一带一路”的金融支持。
要加强境内外金融市场互联互通，
提升跨境投融资便利化水平，
积极参与国际金融监管改革。
要守住开放条件下的金融安全底线。
（中国特色金融文化）
习近平指出，
推动金融高质量发展、建设金融强国，
要坚持法治和德治相结合，
积极培育※中国特色金融文化，
（五个不）
做到：
诚实守信，不逾越底线；
以义取利，不唯利是图；
稳健审慎，不急功近利；
守正创新，不脱实向虚；
依法合规，不胡作非为。
（各级领导干部要怎么做）
习近平最后强调，
各级领导干部要增强金融思维和金融工作能力，
坚持经济和金融一盘棋思想，
认真落实中央金融工作会议的各项决策部署，
统筹推进经济和金融高质量发展，
为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。
蔡奇在主持开班式时指出，
习近平总书记的重要讲话思想深邃、视野宏阔、论述精辟、内涵丰富，具有很强的政治性、理论性、针对性、指导性，对于全党特别是高级干部正确认识我国金融发展面临的形势任务，深化对金融工作本质规律和发展道路的认识，全面增强金融工作本领和风险应对能力，坚定不移走中国特色金融发展之路，具有十分重要的意义。要深刻理解把握习近平总书记重要讲话的丰富内涵、精髓要义和实践要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席以及中央军委委员出席开班式。
各省区市和新疆生产建设兵团、中央和国家机关有关部门、有关人民团体，中央管理的金融机构、企业、高校，解放军各单位和武警部队主要负责同志参加研讨班。
各民主党派中央、全国工商联及有关方面负责同志列席开班式。
1月16日，省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班在中央党校（国家行政学院）开班。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在开班式上发表重要讲话。赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正出席开班式。新华社记者 申宏 摄
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刘典
复旦大学中国研究院副研究员
清华大学人工智能国际治理研究院战略与宏观研究项目主任《技术经济与管理研究》总编辑主要研究领域为数字经济、数字货币、网络与数据治理，国际政治经济学等。
个人专著包括《非常法史》、《法眼看民国》、《政策沟通：国际合作引擎》；参与编著《“一带一路”大百科》《读懂“一带一路”》《破解中国经济十大难题》、《中国改革大趋势》等。
在《中国金融》、《文化纵横》、《人民论坛》等核心期刊发表十多篇研究论文，在《光明日报》、《经济日报》、《解放军报》、《北京日报》等数十家权威纸媒发表近百篇评论文章。