【导读】億方公益沙龙第三期 ——“规模化”刍议

在中国社会转型期，我们正面临着广泛、严峻、多样的社会问题，无论是教育公平、环境改善、社会阶层流动还是边缘群体发展，都需要用创新的思路来解决，并将其影响扩散到广泛的受益人群，以实现真正的社会改变。而公益组织正是实现社会创新，解决社会问题的重要力量。

近些年，我国公益组织经历了一个快速发展的时期。其中涌现出一批优秀的公益组织，它们探索出了有效的解决社会问题的项目／服务／产品，产生了一定的社会影响。只是这些影响与现存的广泛、严峻的社会问题相比，规模上仍不匹配。

根据创新扩散理论，创新事物在一个社会系统中能扩散出去，首先必须得到一定数量人的采纳，一旦这一比例达到临界点，扩散过程就起飞进入快速扩散阶段。通常，这个比例是人口的10%-20%。公益组织及其早期服务群体和支持者通常是革新者，使创新可以发生，而如何发展出更多的早期追随者使其达到临界点是决定公益机构能否大规模解决社会问题，推动社会改变的又一关键。美国前总统比尔.克林顿也曾说：“每一个社会问题都可以被某个人在某地解决，21世纪的挑战在于发现哪些是可以推广的，然后要扩大规模。” 因此，规模化很重要，它能够进一步放大创新的价值，甚至促进从根本上解决社会问题。

但从公益行业的现状来看，虽然公益机构的数量在不断增长，但能产生大规模社会影响力的机构数量却一直很少。根据2010年《中国公益人才调查报告》的数据，我国55%的公益机构年资金规模在50万以下，全职人员在3人以下，运作的项目1-3个。2014年《中国民间公益组织基础数据库数据分析报告》指出：“成立6年以内的组织，成熟度与成立年长正相关；成立6年以上的组织，成熟度与成立年长无明显相关。”换言之，公益组织存在一个“六年分水岭”，到了这个临界点，极可能遭遇“透明天花板”，难再成长。

公益行业仿佛存在这样一种恶性循环：“公益机构社会影响力小——社会对公益不了解、不信任——社会不愿意支持公益机构——公益机构提升乏力——公益机构无法产生大的社会影响力”，严重阻碍了公益行业的发展和对社会的问题解决与发展推动。

过去几个月，行业内关于“规模化”和“小而美”出现了很多激烈的争论，舆论上也出现了正反两种声音。有的人认为：“规模化”就是把组织本身的规模做大，就是标准化，同质化，就是搞大一统，就是扼杀个性和多元，让“小而美”都无处留存。有的人认为：规模化是为了调动更多人和资源的参与、为了不要重新发明轮子、为了经验的共享提高专业性、为了更大范围的解决社会问题、为了真正实现使命。并且正反两方在自己做出的假设的基础上发表观点、评论对方。

这些讨论虽然没有真正深入，但对于我们从不同角度理解“规模化”以及追求什么样的规模化，要防止哪些弊端具有积极意义。同时，这些争论也一定程度上反应出行业长年形成的普遍观念：

在意识上，存在对创新的“执念”。重视不断研发解决问题的新方法、新项目，而对将创新推广、使其被更广泛采用的重视不足。

在能力上，创新的扩散需要增加和提高项目／业务之外的能力，包括创新推广及相应的组织能力。公益机构普遍兴趣和能力不足。

在资源投入上，愿意承担机构自身发展和能力提升的资源方非常少，更多资源方倾向将资源直接用在服务群体身上。尤其担心规模的扩张会引致公益机构的官僚化和低效。

但公益行业若要发展、社会问题若要解决、社会进步若要发生，去追求规模化的影响必不可少。因此，我们需要跳出对“规模化”这个词汇本身的想象，进入到本质层面去探讨和行动。

事实上，规模化就是“使我们致力于解决的社会问题得到根本性的、系统性的解决，而不仅仅满足于解决了一小块或者一小片。”它的本质是当需求很大、问题很多，但现有能产生的供给很少时，如何弥合这个差距，使供给跟得上。

下面这个图中的两个维度可以帮我们来定位规模化。

第一个维度是规模的大小，所谓规模不是机构自身的规模，而是覆盖和影响的受益人群的范围和比例，这是量的维度。第二个维度是“美”的程度，即其解决的社会问题或产生的社会效果是好或不好，美或不美，这是质的维度。两个维度交叉形成的四个象限代表四种公益的样态。规模化就是位于右上角的。

如果把现有的公益组织和公益资源在上面四个象限中做个分布可能会发现：太多的资源挤在“大而丑”的位置，也正因如此整个社会都弥漫着对公益的不信任、不关心、不支持，制约着公益的发展和社会价值的发挥。而规模化就是要与“小而美”为盟友把更多社会资源引导到美的位置，使社会资源发挥出更加积极、有效、高效的作用。

要相信，将目光放到未来十年、二十年、五十年，中国一定会出现一批对社会产生大规模影响的组织，并且引领着行业发展。我们需要的只是can do的勇气、实事求是的专业精神、以及不断学习和革新的毅力。

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        億方公益沙龙是億方基金会主办的研究性沙龙活动。秉承億方公益基金会“激发民间智慧行动，创建公平美好社会”的愿景，致力于链接公益研究者与实践者，搭建公益研究输出与落地的畅通渠道。沙龙每月一期，每期由菁莪伙伴主办、公益研究与实践者参与，分享成果，交流沟通，打造公益思想的交流平台、研究的实践阵地。億方公益沙龙希望凝聚更多有识之士，共同推动公益行业与社会发展！

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億方公益沙龙往期回顾：

2月期 | “公益咨询从0到1”   点击查看【上】 、点击查看【下】

3月期 | 公益市场的“两个顾客” 点击查看完整版实录

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