全国城轨报告｜63城城轨规划获批、青岛新增线路长度全国第一

世界轨道交通资讯网 2022-06-03

3月30日，中国城市轨道交通协会发布《城市轨道交通2018年度统计和分析报告》。

截至 2018年底，中国大陆（下文中涉及全国数据均指中国大陆，不含港澳台）共有35个城市通城市轨道交通（下简称城轨交通），运营线路185条，运营线路总长度5761.4公里。

拥有4条及以上运营线路，且换乘站3座及以上，实现网络化运营的城市16个，占已开通城轨交通运营城市总数的45.7%。地铁运营线路4354.3公里，占比75.6%；其他制式城轨交通运营线路1407.1公里，占比24.4%。
新增运营线路长度728.7公里，其中新增乌鲁木齐一市，新增运营线路20条。进入“十三五”三年来，累计新增运营线路长度为2143.4公里，年均新增运营线路长度714.5公里。

2018年全年累计完成客运量210.7亿人次，同比增长14%，总进站量为133.2亿人次，总客运周转量为1760.8亿人公里。

2018年全年共完成城轨交通建设投资5470.2亿元，同比增长14.9%，在建线路总长6374公里，可研批复投资额累计42688.5亿元。截至2018年底，共有63个城市的城轨交通线网规划获批（含地方政府批复的19个城市），其中，城轨交通线网建设规划在实施的城市共计61个，在实施的建设规划线路总长7611公里（不含已开通运营线路）。规划、在建线路规模稳步增长，年度完成建设投资额创历史新高。

青岛新增线路长度全国第一

北上广运营线路规模位居前三

2018年新增运营线路长度第一和增长幅度第一的城市均为青岛。

2018年各城市城轨交通运营线路长度及增长幅度

从新增运营线路长度看，青岛新增124.6公里，居全国首位；武汉、广州次之，分别新增96.8公里、87.1公里。从增长幅度看，青岛增长232.5%，居全国首位；贵阳、长春次之，分别增长163.6%、43.5%。

而从运营线网规模看，上海、北京、广州位居前三，共计17个城市的线网规模达到100公里或以上。其中，上海784.6公里，北京713公里，两市运营规模均超700公里；广州运营线路长度超过400公里；南京、武汉、成都、重庆4市运营线路长度均超过300公里；深圳、天津两市运营线路长度均超过200公里。

2018年各城市城轨交通投运站场

截至2018年底，全国城轨交通累计投运车站3394座（线网车站每个车站只计一次，换乘站不重复计算），其中换乘车站305座。拥有换乘站的城市达到26个，占已开通城轨交通城市的74.3%。拥有4条及以上运营线路，且换乘站3座及以上的城市共计16个，占已开通城轨交通运营城市总数的45.7%。其中，上海、北京、武汉车站数量位居前三。

2018年新增最多的线路制式为地铁

上海运营制式最多

需要注意的是，城轨交通并非仅有地铁一种制式。截至2018年底，城轨交通运营线路中有7种制式同时在运营。

2018年城轨交通运营线路制式结构

其中，地铁4354.3公里，占比75.6%；轻轨255.4公里，占比4.4%；单轨98.5公里，占比1.7%；市域快轨656.5公里，占比11.4%；现代有轨电车328.7公里，占比5.7%；磁浮交通57.9公里，占比1%；APM 10.2公里，占比0.2%。

在2018年新增运营线路中，地铁占比最高达64.6%至470.7公里；新增的市域快轨和有轨电车分别为154.5公里和82.7公里，占比21.2%与11.3%。
目前，拥有两种及以上制式投运的城市共有16个，占已开通城轨交通运营城市的45.7%。其中，上海有5种制式在运营，北京有4种制式在运营。

2018年城轨累计客运量超210亿人次

北上广深客运量占全国58%

据不完全统计，城轨交通全年累计完成客运量210.7亿人次，比上年增长25.9亿人次，增长14%。

2018年各城市城轨交通客运完成情况

具体而言，北京全年累计完成客运量38.5亿人次，上海累计完成客运量37.1亿人次，广州累计完成客运量30.3亿人次，深圳累计完成客运量16.5亿人次，北京、上海、广州、深圳4市客运量占全国总客运量的58%。

此外，成都、南京和武汉累计完成客运量均突破10亿人次：成都累计完成客运量11.6亿人次，南京累计完成客运量11.2亿人次，武汉累计完成客运量10.5亿人次。报告评价称，随着大量新建线路投入网络化运营，后发城市骨干网络愈发丰满。

从客运量增长情况来看，可以看到，随着2018年新开通城轨交通运营线路的增多，各城市尤其是城轨交通新兴城市的客运量增长明显。其中，青岛客运量较上年增长134%，昆明客运量较上年增长60%。不过，报告也指出，部分城市2017年新增运营线路的开通时间集中在年底，2017年客运总量较小，造成2018年客运量增幅相应比较大，例如合肥、南宁、石家庄3市的客运量较2017年分别增长258.7%、119.9%、117%。

2018、2017年各城市城轨交通日均客运量

2018年城轨平均旅行速度东莞最快

上海在高峰期发车间隔最短

2018年，城轨交通平均旅行速度35.3公里/小时。其中，地铁平均旅行速度37.3公里/小时，有轨电车平均旅行速度21.45公里/小时。单条线路平均旅行速度以南京市域快轨S9线87.4公里/小时、广州地铁14号线65.77公里/小时、上海地铁16号线64.36公里/小时位列前三位（上海磁浮线未计入）。

按城市来说，地铁平均旅行速度以东莞53.9公里/小时、广州44.1公里/小时和重庆43公里/小时位列前三。

2018、2017年各城市城轨交通高峰小时最小发车间隔

2018年，全国城轨交通高峰小时最小发车间隔平均为265秒。进入120秒及以内的线路共有10条，其中以上海地铁9号线115秒最短，广州地铁3号线118秒次之，另有北京地铁1、2、4、5、10号线，上海地铁6、11号线，成都地铁1号线共8条线路高峰小时最小发车间隔为120秒。

城轨交通运营

入不敷出依然是普遍状况

报告指出，城轨交通运营入不敷出依然是普遍状况。据不完全统计（计入28个城市相应数据，不含市域快轨和有轨电车数据，个别城市数据填报不完整），2018年，全国城轨交通平均单位车公里运营成本23.8元，平均单位人公里运营成本0.84元，重庆、深圳、西安、昆明、杭州、无锡、南昌7市单位运营成本同比上年均有所下降。

全国城轨交通平均单位车公里运营收入17.2元，平均单位人公里运营收入0.48元。其中，车公里运营收入和人公里运营收入均超过全国平均水平的有杭州、青岛、深圳、石家庄、厦门5市，均为资源经营收入较高的城市。平均单位票款收入0.27元/人公里，其中，贵阳、福州、长沙、石家庄、天津5市单位票款收入超过0.3元/人公里。

2018年，全国平均运营收支比为78%，其中，运营收支比超过100%的城市有杭州、青岛、深圳、北京4市，均为资源经营收入较高的城市，其余24个城市运营收支比均低于100%。整体看，城轨交通运营入不敷出依然是普遍状况。

25城在建线路超过100公里

共完成建设投资5470亿元

截至2018年底，中国大陆有53个城市（部分由地方政府批复项目未纳入统计）在建线路总规模6374公里，同比增长2%，在建线路258条（段）。
共有25个城市的在建线路超过100公里。

其中，北京、广州两市建设规模超过400公里，成都、武汉、杭州3市建设规模超过300公里，青岛、深圳、长沙、上海4市建设规模超200公里，建设规模在150-200公里之间的有苏州、西安、天津、重庆、南京、厦门、福州7个城市，建设规模在100-150公里之间的有昆明、合肥、佛山、贵阳、温州、宁波、郑州、沈阳、南宁9个城市。

在6374公里的在建线路中，7种制式都有建设。其中，地铁5315.6公里，占比83.4%；轻轨18.8公里，占比0.3%；单轨46.8公里，占比0.7%；市域快轨575.2公里，占比9.0%；现代有轨电车400.9公里，占比6.3%；磁浮交通10.2公里，占比0.2%；APM 6.6公里，占比0.1%。

2018年各城市城轨交通在建线路规模

2018年城轨交通在建线路制式结构

此外，据不完全统计（不含地方政府批复项目的建设资金完成情况），截至2018年底，中国大陆地区在建线路可研批复投资累计42688.5亿元。初设批复投资累计35035.2亿元。当年共完成建设投资5470.2亿元，同比增长14.9%，其中，全年完成车辆购置费用378.4亿元。当年完成建设投资额占可研批复投资额的12.9%。

15个城市全年完成建设投资超过150亿元。其中，成都市完成投资超过600亿元，武汉、杭州、北京3市全年完成投资均超过300亿元，4市共计完成投资1627.8亿元，占全国总投资的29.8%。广州市全年完成投资超过200亿元，另有深圳、郑州、青岛、重庆、南京、昆明、厦门、上海、长沙、西安10市全年完成投资均超过150亿元。

2018年各城市城轨交通全年完成建设投资

63城城轨规划获批

北上广深杭武投资计划均超2000亿元

截至2018年底，据不完全统计，共有63个城市的城轨交通线网规划获批（含地方政府批复的19个城市），其中，城轨交通线网建设规划在实施的城市共计61个，在实施的建设规划线路总长7611公里（不含已开通运营线路）。建设规划线路3条及以上的城市38个，27个城市扣除已运营线路后的建设规划规模均超100公里。

截至2018年底，国家发改委批复的44个城市规划线路总投资达38911.1亿元。其中上海、北京、广州、杭州、深圳、武汉6市投资计划均超过2000亿元，6市规划线路投资总额为15438.8亿元，占全国已批复规划线路投资的37.1%；成都、重庆、青岛、天津、西安、苏州、福州、厦门、长沙9市规划线路投资总额均在1000亿元以上。

2018年各城市城轨交通规划线路规模

报告指出，城市轨道交通计划总投资额稳步增长，各城市线路规模持续扩大，并逐渐成网，城市轨道交通发展从单一线路化发展已逐步迈入网络化发展时代。

报告建议：引入市场机制、扩充筹资渠道

报告在最后提出问题称，面对城轨交通大规模快速发展的态势，资金不足、人才欠缺、前期工作深度不够等矛盾日益突出，长此以往将制约城轨交通的持续健康发展。

对此，报告指出，资金不足问题，既面临需求量激增，又遇传统筹资难度增大的双重压力。应在防范金融风险的把控下，进一步引入市场机制，扩充筹资渠道；人才资源问题，既有人才供给不足的问题，又有人才能力欠缺的挑战。

此外，报告还提到，要大力推动城轨交通自主创新；要大胆拥抱新技术，避免建设“崭新的落后的新线”；要从市情、域情出发，因地制宜选择符合城市发展需要的制式。

往期精彩回顾

封面专访｜青岛公交集团轨道巴士有限公司董事长管恩军

湖北荆门市长赴中铁总：恳请沿江高铁充分考虑当地发展需要

高品质-新布局-谋发展丨“首届世界旅游轨道大会”开幕

中国铁路总公司党组第三轮巡视工作名单出炉！

15周年：大咖齐聚共商“机遇、创新、发展”