公管国际顶刊都在关注什么？——PAR专栏

编者按

公共管理国际顶级期刊，集中呈现了在研究主题、研究方法、研究内容、研究贡献等不同方面深受公共管理研究同行认可的优质学术成果，在很大程度上反映了公共管理领域国际研究的前沿和热点。为了进一步拓展中国公共管理领域研究的国际视野、助推中国学者更好地在国际研究中讲好“中国故事”，本平台特推出“公共管理国际顶刊热点分析”系列。

在第一期推送了“Public Management Review期刊热点分析”（点击查阅）后，出于对公共管理国际顶级期刊学术影响力、出版频次、载文主题和内容等方面的考量，本期推出“公共管理国际顶刊热点分析”第二期：Public Administration Review期刊热点分析，以供读者朋友们参考与交流！

一｜期刊简介

Public Administration Review 

期刊影响因子趋势图

Public Administraion Review (PAR) 创刊于1940年，是公共管理领域最为卓越的期刊之一。该期刊是美国公共行政学会的官方期刊，其研究不仅聚焦于公共管理领域的前沿科学和理论，更致力于公共管理实践领域的动态和发展。在2019年JCR最新的SSCI公共管理类收录期刊排名中，PAR位列第4名；在2020年谷歌学术最新的公共管理国际期刊排名中，PAR位列第1名。

二｜期刊热点

最近5年和最近1年PAR研究热点

通过CiteSpace5.7.R2软件和Web of Science数据库核心合集（以下简称WoS数据库），笔者对Public Administraion Review期刊最近5年（2016.1-2020.10）和最近1年（2019.1-2020.10）的研究类文章（Article）进行关键词分析，分别为395篇、202篇。其中，WoS数据库的数据采集时间为2020年10月5日，395篇、202篇均为经过CiteSpace5.7.R2软件除重后得到数据。

最近5年（2016.1-2020.10）PAR研究热点

基于CiteSpace5.7.R2软件的可视化分析，图1比较清晰和直观地呈现了Public Administraion Review期刊最近5年（2016.1-2020.10）所刊发的395篇研究论文的关键词共现情况。在关键词共现图中，节点的大小与论文关键词出现的频次成正比，节点的连线代表其共现关系。

▲  图1 最近5年（2016.1-2020.10）PAR关键词共现图

笔者结合图1和表1发现，management（管理）、performance（绩效）、government（政府）、impact（影响）、policy（政策）、information（信息）、state（国家/州）等是出现频次最高的七个关键词，这代表了Public Administraion Review期刊最近5年（2016.1-2020.10）最为关注的议题。

同时，笔者通过表2还发现，reform（改革）、citizen participation（公民参与）、transaction cost（交易成本）、organization（组织）、knowledge（知识）、policy（政策）、participation（参与）等是中介中心性最高的七个关键词，这代表了Public Administraion Review期刊最近5年（2016.1-2020.10）最有影响力的议题。

注：中介中心性主要是由美国社会学家林顿·弗里德曼（Freeman, 1979）教授提出的一个概念，它测量的是一个点在多大程度上位于网络中其他“点对”的“中间”。在关键词共现网络中，中介中心性衡量了一个关键词作为“媒介者”的能力，也就是占据了其他两个关键词快捷方式上的重要位置。

最近1年（2019.1-2020.10）PAR研究热点

基于CiteSpace5.7.R2软件的可视化分析，图2比较清晰和直观地呈现了Public Administraion Review期刊最近1年（2019.1-2020.10）所刊发的202篇研究论文的关键词共现情况。

▲  图2 最近1年（2019.1-2020.10）PAR关键词共现图

结合图2和表3笔者发现，management（管理）、performance（绩效）、policy（政策）、information（信息）、impact（影响）、government（政府）、governance（治理）等是出现频次最高的七个关键词，这代表了Public Administraion Review期刊最近1年（2019.1-2020.10）最为关注的议题。

同时，笔者通过表4还发现，accountability（问责）、collective action（集体行动）、implementation（执行）、consequence（结果）、cognitive bias（认知偏差）、outcome（效果/产出）、privatization（私营化）等是中介中心性最高的七个关键词，这代表了Public Administraion Review期刊最近1年（2019.1-2020.10）最有影响力的议题。

最近5年（2016.1-2020.10）PAR突现词

▲  图3 最近5年（2016.1-2020.10）PAR突现关键词情况

一个研究领域的前沿可以通过所引文献和突发性检测来确定。特定时段内关键词突现值越高，越能说明该主题是特定时期内的学术研究热点。基于CiteSpace5.7.R2软件的关键词突现分析，笔者得到最近5年Public Administraion Review期刊载文的突现关键词如图3所示，即：service motivation（服务动机）、motivation（动机）、evolution（演进）、dynamics（动态）、leadership（领导力）和representative bureaucracy（代表性官僚制）。

三｜高被引文

 最近5年PAR高被引文章共17篇

基于Web of Science数据库，笔者对Public Administration Review期刊最近5年（2016.1-2020.10）所有刊发文章进行检索，共得到17篇高被引文章，请详见下表。

Top1 被引频次153

【题目】公共服务动机：系统性文献综述与展望Public Service Motivation: A Systematic Literature Review and Outlook

【作者】Adrian Ritz, Gene A. Brewer, & Oliver Neumann

【摘要】在过去的二十年里，关于公共服务动机的研究发展迅速。尽管迄今为止学界发表了相对大量的论文，但还没有形成系统的研究综述，这使得文献体系有些松散，可能会阻碍未来的研究。本文通过对323份出版物进行的系统性文献综述来填补这一空白，研究了公共服务动机文献的六个关键方面：概念研究的发展、基于引文网络分析最突出的研究、最常见的出版物渠道、研究设计和方法、调查路线和实证结果模式，以及对实践的启示。本文指出了现有文献的优缺点，并提出了今后（有关公共服务动机）的研究方向。

参考文献：Ritz, A., Brewer, G. A., & Neumann, O. .(2016). Public Service Motivation: A Systematic Literature Review and Outlook. Public Administration Review, 76(3), 414-426. doi:10.1111/puar.12505.

Top2 被引频次137

【题目】行为公共管理：结合公共管理和心理学的观点 Behavioral Public Administration: Combining Insights from Public Administration and Psychology

【作者】Stephan Grimmelikhuijsen, Sebastian Jilke, Asmus Leth Olsen, & Lars Tummers

【摘要】行为公共管理是利用心理学对个人和群体行为的洞见，从个体行为和态度的微观层面对公共管理进行的分析。本文讨论了当前公共管理学者如何借鉴心理学及相关领域的理论和方法，并指出公共管理研究可以在进一步整合的基础上发展。从心理学的视角对公共管理主题进行分析，有助于确认、增加或扩展经典公共管理理论。因此，行为公共管理是对传统公共管理的补充。此外，对于想要在政治-行政（或管理）背景下测试其理论外部有效性的心理学家来说，这可能是一条“双行道”。最后，本文提出了缩小公共管理与心理学差距的四个原则。

参考文献：Grimmelikhuijsen, S., Jilke, S., Olsen, A. L., & Tummers, L. .(2017). Behavioral Public Administration: Combining Insights from Public Administration and Psychology. Public Administration Review, 77(1),45-56. doi: 10.1111/puar.12609.

Top3 被引频次125

【题目】区分不同类型的合作生产：基于经典定义的概念分析Distinguishing Different Types of Coproduction: A Conceptual Analysis Based on the Classical Definitions

【作者】Taco Brandsen, & Marlies Honingh

【摘要】公共服务的合作生产是指服务不仅是由公共机构的专业和管理人员提供，而且也联合了公民和社区。虽然学界最近对这一主题的研究已经进行了比较丰富的探讨，但对于合作生产究竟意味着什么，仍然没有达成共识。本文认为与其试图确定一个概括性的概念定义，还不如区分几种不同类型的合作生产。本文从埃莉诺·奥斯特罗姆（Elinor Ostrom）和罗格·帕克斯（Roger Parks）的经典定义出发，借鉴了专业主义、志愿服务和公共管理方面的文献，以确定合作生产的独特性质，并形成了可以构建合作生产类型的基本维度。更系统地认识不同类型的合作生产，是使这一主题的研究更具可比性和积累性的关键一步。

参考文献：Brandsen, T., & Honingh, M. .(2016). Distinguishing Different Types of Coproduction: A Conceptual Analysis Based on the Classical Definitions. Public Administration Review, 76(3),427-435. doi: 10.1111/puar.12465.

Top4 被引频次99

【题目】绩效管理对公共组织绩效的影响：一项元分析The Impact of Performance Management on Performance in Public Organizations: A Meta-Analysis

【作者】Ed Gerrish

【摘要】绩效管理在公共组织中普遍存在；无数的政府已经简化了绩效管理体系，希望它们能提高组织效率。然而，对这种影响的全面审查却很少。本文对绩效管理对公共组织绩效的影响进行了元分析（也称荟萃分析，meta-analysis），对当前的研究具有三个方面的贡献。首先，本文检验了“平均”绩效管理体系的效果。其次，本文检验了管理的影响：有益的绩效管理实践是否调节了平均效应。第三，本文考察了“时间”对绩效管理的影响。利用49项研究中的2188项效应，分析发现绩效管理的平均效应很小。然而，如果将高质量研究中最佳实践的指标包括在内，这种影响效果会大得多，表明管理实践对绩效管理体系的有效性有重要影响。（因而）时间效应的证据是混合的。

参考文献：Gerrish, E. .(2018). The Impact of Performance Management on Performance in Public Organizations: A Meta-Analysis. Public Administration Review, 76(1),48-66. doi: 10.1111/puar.12433.

Top5 被引频次82

【题目】公共服务参与的多样性：合作生产的主体、时间和内容 Varieties of Participation in Public Services: The Who, When, and What of Coproduction

【作者】Tina Nabatchi, Alessandro Sancino, & Mariafrancesca Sicilia

【摘要】尽管国际上重新兴起了合作生产的兴趣，但关于这个概念的困惑仍然存在。本文试图理解这些不同的文献，并澄清公共行政中合作生产的概念。基于谁参与合作生产（who is involved in coproduction）、何时在服务周期中产生（when in the service cycle it occurs）以及在此过程中产生了什么（what is generated in the process）的一些定义上的区别和考虑，本文提出并发展了一个包括三个层次（个体、群体、集体；individual, group, collective）和四个阶段（调试、设计、交付、评估；commissioning, design, delivery, assessment）的合作生产类型。在本文中，层次、阶段和类型学作为一个整体被举例说明。文章最后对研究和实践的启示进行了讨论。

参考文献：Nabatchi, T., Sancino, A., & Sicilia, M. .(2017). Varieties of Participation in Public Services: The Who, When, and What of Coproduction. Public Administration Review, 77(5), 766-776. doi: 10.1111/puar.12765.

四｜本期总结

Public Administration Review 

通过本期热点分析不难发现：

1. 从关键词的共现频次来看，不论是最近5年还是最近1年，management（管理）、performance（绩效）、government（政府）、policy（政策）、impact（影响）、information（信息）、organization（组织）都是Public Administration Review 最为关注、载文量最多的议题，而这些不仅是公共管理领域比较普遍的议题，也与上一期关于Public Management Review 期刊热点分析的结果很相似。

2. 从关键词的中介中心性和突现关键词来看，最近5年Public Administration Review比较有影响力的议题呈现出关注动态变化、多方参与的特点，如：reform（改革）、evolution（演进）、dynamics（动态）、citizen participation（公民参与）、organizational performance（组织绩效）、sector（部门）、network（网络）等。最近1年Public Administration Review比较有影响力的议题则更加聚焦对组织动机、行为及绩效的研究，如：accountability（问责）、collective action（集体行动）、implementation（执行）、consequence（结果）、leadership（领导力）、service motivation（服务动机）等。

3. 从高被引文章来看，高被引文章多聚焦于Public Service Motivation（PSM/公共服务动机）、Coproduction（合作生产） 、Behavioral Public Administration（BPA/行为公共管理）、Red Tape/ Administrative Burden（繁文缛节/行政负担）、Performance Management（绩效管理）等议题，这表明近年来“跨部门的合作研究”、“动机和行为研究”、“组织绩效研究”在公共管理领域的影响力将进一步提升，而这也进一步充实了上一期关于Public Management Review 期刊热点分析的结果。

如需了解更多期刊信息，请访问：

https://onlinelibrary.wiley.com/journal/15406210

声明：本期热点分析与编译工作均由海外版块编辑志愿提供，以增进学术交流为目的。由于篇幅和水平有限，难免有所不足，如分析或翻译不妥欢迎批评指正，如需转载请注明出处，如有其他意见或建议请联系后台。

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本期编辑：杨铃

校审：翁晨源、谢根瑞、梅宏、林煜茜、张晓会