【徐秀军】为世界经济复苏提供中国动力
在世界经济面临较大下行压力的背景下,中国经济逆势前行,复苏势头日益强劲,展现了世界第二大经济体的强大韧劲。2023年中国国内生产总值(GDP)增长的预期目标为5%左右,这一目标不仅高于同期世界经济预期增速,也高于增速相对较高的新兴市场与发展中国家预期经济增速。中国经济的强劲增长将为世界经济复苏提供更大动力。
当前,世界经济运行中的各种短期问题和长期因素交织叠加。在冲击和影响世界经济增长的短期因素不断涌现的同时,一些深层次矛盾和结构性问题也在加速凸显,世界经济增长面临的不利因素相对以往明显增多。从短期来看,单边主义、保护主义明显上升,主要发达经济体货币政策收紧的负面溢出效应日益凸显,能源和粮食供应短缺问题仍未得到根本性解决,乌克兰危机等地缘政治冲突仍在持续,大规模自然灾害多点频发,世界经济因此陷入更加不稳定不确定的境地。从中长期来看,科技进步对世界经济增长的提振作用仍不够显著,很多国家新一轮改革释放的制度红利仍然有限,一些国家和地区老龄少子化趋势更加明显,世界经济潜在增长率的提升面临诸多制约因素。
展望2023年,世界经济增长仍将延续2022年的下行趋势,部分国家和地区甚至可能出现不同幅度的经济衰退。2023年1月,国际货币基金组织(IMF)预测数据显示,2023年世界经济增速为2.9%,在上年经济增速下降2.8个百分点的基础上进一步下降0.5个百分点。其中,2023年发达经济体的经济增速为1.2%,较上年下降1.5个百分点;相比2021年经济增速,降幅则高达4.2个百分点。IMF曾发出警告称,占全球产出三分之一以上的国家的经济可能在2023年出现收缩。
从当前状况和未来趋势来看,世界经济复苏迫切需要注入新的动能。作为长期保持较高经济增速的发展中大国,中国连续多年对世界经济增长的贡献率居全球首位。即使遭受疫情冲击,中国经济仍充满强大韧性和活力,经济增长表现令世界瞩目。2022年10月,世界银行报告显示,2013至2021年间,中国对世界经济增长的平均贡献率达38.6%,比七国集团(G7)成员国贡献率的总和高12.9个百分点。在当前世界经济下行压力不断加大的背景下,世界经济急需中国发挥主引擎作用,带动各国经济良性互动,共同应对掣肘世界经济增长的各种风险和挑战。
二、中国经济活力持续增强
新冠疫情暴发后,中国政府高效统筹疫情防控和经济社会发展,将疫情对民生冲击降到最低的同时确保了经济平稳有序运行。随着疫情防控措施的不断优化调整,中国经济社会秩序加快恢复,经济社会活力持续增强,经济增长表现持续向好。中国国家统计局初步核算数据显示,2022年中国经济较上年增长3.0%,经济总量突破121万亿元,人均GDP达85698元;全国居民人均可支配收入36883元,较上年名义增长5.0%。中国经济高质量发展的基础更加稳固,发展的前景更加广阔。
进入2023年,随着各项稳增长政策“组合拳”的刺激效应逐步释放,中国经济景气水平持续回升,市场信心不断增强,经济复苏向好态势进一步显现,展现出强大的内生动力。中国国家统计局数据显示,2023年2月,中国制造业采购经理指数(PMI)超预期回升至52.6%,创2012年4月以来最高水平;非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别达56.3%和56.4%。三大指数均连续两个月位于扩张区间并超出市场普遍预期,中国经济全面回升态势显著。从市场预期看,2月生产经营活动预期指数为57.5%,较上月提高1.9个百分点,并升至近12个月来高点,调查的21个行业生产经营活动预期指数全部位于景气区间。这表明,中国经济需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力得到明显改善,企业信心持续增强。
2023年,中国政府将保持政策连续性针对性,加强各类政策协调配合,积极的财政政策将加力提效,稳健的货币政策将精准有力,产业政策将发展和安全并举,科技政策将聚焦自立自强,社会政策将兜牢民生底线,共同形成促进高质量发展的合力。中国还将着力扩大国内需求、加快建设现代化产业体系、切实落实“两个毫不动摇”、更大力度吸引和利用外资、有效防范化解重大经济金融风险、稳定粮食生产和推进乡村振兴、推动发展方式绿色转型以及保障基本民生和发展社会事业,不断培育经济增长动能和挖掘经济增长潜能。
三、中国经济增长惠及世界
作为拥有超大规模市场优势的全球主要经济体,中国将全面推进高水平对外开放,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,不断增强国内国际两个市场两种资源联动效应,推动形成中国与世界更加紧密的良性互动,并以中国新发展创造全球新机遇,为世界经济复苏注入信心和动力。
中国持续扩大进口和对外投资,同世界各国共享中国市场和发展机遇。在世界现代化的新版图上,中国形成了最大的中等收入群体、劳动力市场和消费潜能,成为全球发展最重要的增长极和全球合作最强劲的动力源。中国有14亿多人口和4亿以上中等收入群体,每年进口商品和服务约2.5万亿美元,市场规模巨大。中国国家统计局数据显示,2022年中国货物进口额超过18.1万亿元,增长4.3%。同期,中国对外非金融类直接投资额为7859亿元,较上年增长7.2%。中国创办进博会,便是中国主动同世界共享市场机遇、实现互利共赢的有力证明之一。
中国持续推进高质量共建“一带一路”和全球发展倡议,不断将中国经济增长动能传导到世界各国。中国同“一带一路”沿线国家经济合作动能强劲,对相关国家经济的拉动作用显著。中国商务部数据显示,2013年—2022年,中国同“一带一路”沿线国家货物贸易额从1.04万亿美元扩大到2.07万亿美元,实现年均增长8%;同沿线国家双向投资累计超过2700亿美元。截至2022年底,中国企业在沿线国家建设的境外经贸合作区累计投资达571.3亿美元,为当地创造了42.1万个就业岗位。中国还提出了面向世界各国开放的全球发展倡议,建立落实倡议的项目库,重点推进减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等领域的开放合作,不断推动构建全球发展命运共同体。