占据影视界的半壁江山，“东方迪拜”霍尔果斯是如何炼成的

来源：文化产业评论综合

霍尔果斯作为丝绸之路经济带核心区上的重要节点和我国向西开放的窗口，正奔跑在“一带一路”的最前沿。这个边陲小城，作为世界首个跨境自贸区，如果你错过了深圳、浦东，这一次，千万别再错过“东方迪拜”。

问：2017年电影春节档电影都有一个共同的特点，是什么？

答：《西游伏妖篇》、《乘风破浪》、《大闹天竺》这三部电影的制作方都来自霍尔果斯。

不光是这三部电影的制作方，据统计，国内主流的电影公司与明星代理的影视公司中，已有超过大半选择在霍尔果斯注册，总数超过600多家。

电影公司有：光线、华谊、博纳、乐视、嘉映、华策、欢瑞世纪、耀莱、和力辰光、大盛国际、喜天、和和、银润、联瑞……

明星担任法人或控股公司有：邓超的霍尔果斯橙子映像传媒、杨幂的霍尔果斯嘉行影视文化、吴秀波的霍尔果斯不二文化传媒、杨洋宋茜所属的霍尔果斯喜天影业等……

不过等等，相信大家也和小编一样好奇，位于新疆伊犁哈萨克自治州的这个陆路通商口岸，如此偏僻，怎么就坐拥了影视界的大半壁江山？

西部小城还是“东方迪拜”？ 

一股神秘的势力悄悄潜入了影视圈 

“一带一路”上名不见经传的新经济特区

霍尔果斯市属于新疆伊犁哈萨克自治州，其中霍萨果斯口岸是中国开放最早的一个陆路口岸，与哈萨克斯坦隔霍尔果斯河相望。虽然地理位置偏远，但历史悠久，早在隋唐时期，就是古代丝绸之路的核心要塞。随着国家战略的逐步实施，霍尔果斯的重要地位也愈发凸显。

2011年，在“一带一路”战略下，新疆霍尔果斯成为新的经济特区。国务院下发文件，明确特殊扶持政策，确立了霍尔果斯在新疆乃至全国对外开放中的特殊地位。她的繁荣，能够辐射惠及更多的中亚国家和地区。

随着“一带一路”倡议的提出，霍尔果斯这个千年驿站、百年口岸迎来了发展的黄金时期，金融、文化、旅游等产业相继在这里生根发芽。特殊的区位优势，优惠的税收政策，丰富的历史人文地理，霍尔果斯口岸正走进国人的视线，抓住“一带一路”契机的出现，她将迸发出更强的发展动力。

影视公司的“避税天堂”，中国的“税收洼地”

霍尔果斯，或许你曾经只在地理或历史读物中见到过这个字眼。但如今这个小镇却成为了中国一线文化传媒公司的集中地，“产出”了霸占大小荧幕的影视作品。

目前，范冰冰、黄渤、邓超、赵本山、王学兵、张嘉译、陈坤、吴奇隆、胡军、佟大为夫妇等20余位明星都直接或间接地担任了“霍尔果斯系”各文化传媒公司的法人或控制人，国内主流的电影公司，如光线、华谊、博纳、乐视、嘉映、华策、欢瑞世纪、耀莱等超过一大半已经在霍尔果斯注册了公司，总数超过600多家。

而让这些明星资本趋之若鹜的最主要原因是来自国家的一份高额度减税政策。2011年11月，财政部、国家税务总局颁发《关于新疆喀什霍尔果斯两个特殊经济开发区企业所得税优惠政策的通知》，文件中提到：2010年1月1日至2020年12月31日，对在新疆喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区内新办的属于《新疆困难地区重点鼓励发展产业企业所得税优惠目录》范围内的企业，自取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，五年内免征企业所得税，实行“五免五减半” 政策。

有业内人士算过一笔账，在霍尔果斯注册的企业一年能避50%左右的税收。例如某影视公司年营业额8000万，平均利润率13.7%，增值税实际税负率3.7%，按正常情况，企业所得税+增值税+附加税一年要缴纳605.5万。在霍尔果斯，假设增值税及附加税总额地方留存部分满100万，按最低的15%奖励标准计算，最后纳税301.5万，比原来节省了49.8%的税收。

搭上市的便车，走IPO的绿色通道

明星公司企业扎堆到霍尔果斯注册，可能还有另一个原因。今年一月，中国证券监督管理委员会与新疆政府签署协议，对达到条件的新疆企业上市实行“即报即审、审过即发”的绿色通道政策，这对新疆企业构成了极大的利好。有些公司想上市得排队等多年，新疆的企业可以享受绿色通道。

在正常程序中，公司上市需要经过漫长的排队等候。据统计，2016年的上会企业，申报到上会平均经历753天（约2年），申报到发行平均经历862天（约2年半）。其中，申报到预披露更新640天，预披露更新到上会122会，过会到发行113天。

近年来，明星们为了资本扩张进行IPO折腾的动静很大，各类的收购、借壳事件频发。从资本的角度来看，政策的扶持让霍尔果斯和各明星的传媒公司获得了双赢的效果。企业支出大大减少，而这对于梦想上市的明星公司来说又来说何乐而不为？

影视界的半壁江山在霍尔果斯 

另一半也正在来的路上？ 

从我们来看霍尔果斯更像是横店，一东一西在呼应。最近很多电影里的镜头，有雪山、草原、河流、胡杨树，还有熏衣草，都是在宣传霍尔果斯。她已然成为了影视公司的圣地，不少人赋予她“霍莱坞”的美称。正如神州易桥董事长彭聪所言，如其说霍尔果斯贡献了影视半壁江山，倒不如应该说是另外半壁也正在来霍尔果斯的路上。如今的霍尔果斯口岸，正实现从边境小镇向繁华都市的华丽转身。

新丝绸之路的重要节点，商家投资的热土

霍尔果斯凭借特殊的区位优势、政策优势和发展优势，担当着中国丝绸之路经济带核心区的重要核心节点。其日趋成为“一带一路”战略中国家对外开放的最前沿、深化互联互通重要节点和关键枢纽，在丝绸之路沿线城市中的综合优势日益凸显。

中央新疆工作座谈会召开以来，特别是霍尔果斯建市以来，霍尔果斯积极抢抓丝绸之路经济带战略机遇，立足服务伊犁、服务新疆、服务全国、面向世界的“三服务一面向”定位，提出争当自治州经济社会发展的“抢跑者”“领跑者”“长跑者”。当前，“一带一路”核心区重要核心节点的引擎带动作用逐步显现，实现了“十三五”精彩开局。

先行先试、五免五减、“五证合一”……这些“黄金政策”，无不吸引着全世界投资者的目光。不少投资人更是迫不及待地喊出“错过了深圳、浦东？这一次别再错过‘东方迪拜’霍尔果斯！”的口号。

文化发力，打造西部版权集散地

一个最荒凉的地方也可以是世界的中心；以及连接东西南北的了不起的十字路口。文化产业是霍尔果斯重点发展的产业之一，在短短两三年间已吸引了上千家文化类企业落户当地。数据显示，2016年中国国产电影共产生了267亿元票房，据不完全统计，注册在霍尔果斯的影视文化公司制作发行的电影，至少贡献了40亿票房。

霍尔果斯基于影视文化的这种产业集群正在逐步地落地，当地的“丝路”题材也开始得到挖掘，也许再过几年这里很可能会成为中国影视在西部的版权集散地，并借此向中亚和东欧拓展版权市场。会形成未来中国最大的影视基地，拍摄基地。

霍尔果斯之变是中国西部大发展的一个缩影。文化传播历来是国家正面推进积极鼓励的行业，中国影视界也旨在创造最好的内容，宣传具有正面意义的，符合社会和广大群众审美观念的作品。一家家明星企业从上海长三角经济发展带，向西部地区进发，在紧密跟随党中央“一带一路”思想的同时，也在为整个西部地区文化建设出力。随着众多影视产品在霍尔果斯这片沃土上诞生，希望她能够作为一口窗口，一个模范，让中国文化从更多战略性的口岸城市传播到亚洲的其他国家和地区。

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