学区房再见！北京将大面积推进教师轮岗！分批公布校外培训机构“白名单”！

来源：通州小兵

8月25日，在北京市人民政府新闻办公室举行的北京市教育“双减”工作新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍，新的学期，本市将大面积、大比例推进干部教师的轮岗。

北京校长教师交流轮岗“规则”发布！

新学期开始

李奕介绍，干部教师的交流要以最基本的教育周期为单位，比如以学期、学年为周期，“最好以孩子的一个成长周期为单位，比如按照低年级、高年级学段等。”

首先，交流轮岗的对象是义务教育阶段公办学校校长（干部）教师。具体来说：

一是校长层面，交流轮岗的对象为公办学校正、副校长。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校任职满6年的正、副校长原则上应进行交流轮岗。

二是教师层面，交流轮岗的对象为公办学校在编在岗教师。凡是距离退休时间超过5年的，并且在同一所学校连续工作6年及以上的教师，原则上均应进行交流轮岗。

其次，交流的主要形式包括区域内校长交流轮换、骨干教师均衡配置、普通教师派位轮岗三个维度。主要包括两种类型：

• 一是城区完善学区（教育集团）改革，着力推进跨学区（教育集团）交流轮岗。

优化学区（教育集团等）结构，努力实现学区（教育集团等）区域内全覆盖（过去的以单一学校、班级为孩子提供服务的供给方式，调整为学区集团的供给，让孩子能够享受到更多的资源，见到更多的老师，这实际上是供给主体的变化）。从缩小区域内校际差距的实际需要出发，在推进学区（教育集团等）内校际间师资均衡配置基础上，重点推进全区范围内义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗。

• 二是远郊区全面推进交流轮岗。

在全区范围内，推进义务教育学校校长交流轮换，区级以上骨干教师均衡配置，普通教师派位轮岗。除此之外，在校际、集团之间，甚至区域之间，通过双师课堂等方式将优秀的老师、学科课程和作业布置向薄弱学校和地区输出，促进教育优质均衡。

干部教师交流以多长时间为一个周期？

孩子的成长有一定的周期，因此，本市强调教育供给的持续性和稳定性。干部教师的交流要以最基本的教育周期为单位，比如以学期、学年为周期，“最好以孩子的一个成长周期为单位，比如按照低年级、高年级学段等。”

在绩效工资分配中

适当倾斜轮岗校长教师

如何做好学校校长教师交流轮岗工作保障？李奕表示，
一是充分考虑实际效果，干部教师交流轮岗是在原有教育改革和教师队伍建设基础上的有序流动，市级层面会加强统筹指导，区级层面根据区域实际，科学编制交流轮岗规划和计划，再具体落实到学校和教师。
二是切实加强保障，确保老师业务发展、学校服务质量提升、孩子的实际获得均有所收获，构建高质量教育体系。“我们将义务教育学校校长教师参与交流轮岗和工作绩效作为校长职级晋升，教师专业技术职务评聘与晋升，区级及以上骨干教师评选、评优评先等方面工作条件之一。”李奕说，切实保障参加交流轮岗校长教师的工资待遇，在绩效工资分配中予以适当倾斜。
三是纳入督导评价，我们将校长教师交流轮岗工作纳入市区教育工作督导评价范围，作为各区深化教师队伍建设改革、推进义务教育高水平优质均衡发展、全面提升教育质量督导评价重要指标。
李奕说，目前本市已有东城区、密云区两个试点区，下一步，全市将有计划地逐步扩大试点。在2021年年底之前，再启动六个区的干部教师轮岗交流试点。

北京市教委：

及时分批公布校外培训机构“白名单”

北京及时公布“白名单”（已批准恢复线下学科类校外培训机构名单）。按照资金监管、办学许可、疫情防控、行为规范、办学标准等相关要求（即“1+1+3”：资金监管+办学许可证+《校外培训机构常态化疫情防控工作指引》《校外培训机构行为规范》《北京市民办教育培训机构办学标准(暂行）》)，持续加强学科类校外培训机构规范管理，各区教委将分批向社会公布已批准恢复线下学科类校外培训机构名单。
据小编了解，日前通州区教委发布了一批通州区已批准恢复线下学科类校外培训机构名单：

序号	机构全称	办学地址	所属 街镇	学科
1	北京市通州区摩凯文化艺术培训学校	通州区漷县镇漷兴北大街20号、22号	漷县镇	学科
2	北京市通州区睿德培训学校	通州区台湖镇次渠大街98号三层301号	台湖镇	学科
3	北京语橙培训学校有限公司	通州区临河里1号楼2层207、208、209	临河里街道	英语
4	北京睿德名程培训通州学校有限公司	通州区砖厂南里23号楼3层304、305	临河里街道	学科
5	北京秋实明达教育培训学校有限公司	通州区九棵树东路38号2层38跃层、40号	玉桥 街道	学科
6	北京自由学培训学校有限公司	通州区怡乐中路422号13幢	梨园镇	学科
7	北京市通州区优优培训学校	通州区新华大街94号	中仓 街道	英语
8	北京市通州区优优培训学校	通州区潞苑南大街149号、151号	潞邑 街道	英语
9	北京易尔培训学校有限公司	通州区台湖镇次渠大街98号3层302号	台湖镇	学科
10	北京美森诺珂培训学校有限公司	通州区怡乐中路299号院1号楼1层101	梨园镇	英语
11	北京通州潞河文化培训中心	通州区玉带河西街10号	北苑 街道	学科
12	北京市通州区爱德空间培训学校	通州区通胡大街25号院10号楼4层402号	新华 街道	学科
13	北京市通州区环雅文化艺术培训学校	通州区云景北里53号楼9层	九棵树街道	英语
14	北京市通州区好前程文化培训中心	通州区新城南关127号26幢	北苑 街道	学科
15	北京市通州区新潞文化培训学校	通州区中仓路10号院24号楼4层	中仓 街道	学科
16	北京市通州区金钥匙培训学校	通州区玉带河大街453号	中仓 街道	学科
17	北京蒂博英语培训学校有限公司	通州区东潞苑五区甲12号楼2层202、203、204	潞邑 街道	英语
18	北京市广利桥培训学校有限公司	通州区砖厂北里132号楼4层401-416、427-433	临河里街道	学科
19	北京市通州区瑞思学科英语培训学校	通州区临河里33号楼101号2层	临河里街道	英语
20	北京市通州区瑞思学科英语培训学校	通州区新华西街60号院4号楼3层301、302、303、304、305、306	北苑 街道	英语
21	北京市通州区瑞思学科英语培训学校	通州区云景东路19-7、19-8	梨园镇	英语
22	北京市通州区学大教育培训学校	通州区新仓路1号院1号楼2层	北苑街道	学科
23	北京通州小博士文化培训学校	通州区云景北里53号楼19层	九棵树街道	学科
24	北京市通州区剑桥英语培训学校	通州区马驹桥镇潼关二区6号楼312	马驹桥镇	学科
25	北京文日课外培训学校有限公司	通州区通胡大街78号一层105	通运 街道	学科

现有学科类培训机构

统一登记为非营利性机构，不得“分红”

中办国办《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》提出：“各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构”。

按照“双减”市级专班工作方案，市民政局主要负责做好校外培训机构的非营利性法人登记管理工作。

根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令第251号）精神，“营改非”工作同样实行双重管理体制，其中教育部门作为业务主管单位，负责前置许可审批和日常业务管理；民政部门作为登记管理机关，负责法人登记和监督检查。

民办非企业单位法人登记主要有四个程序：

一是申请。申请人在教育部门先取得《办学许可证》等批复文件，然后向同级民政部门提出法人登记申请。

二是审查。民政部门审核所提交材料的真实性、合法性。

三是核准。民政部门依法作出准予登记的决定。不符合条件的要求作出补正。

四是发证。对符合要求的颁发法人登记证书，并及时予以公告。

登记为民办非企业单位的，不得以营利为目的，不得向出资人、设立人或者成员分配利润，同时必须严格按照章程开展活动，按时参加年度检查，主动接受业务主管单位和登记管理机关的管理。

北京已检查线上线下培训机构共万余次

罚没1500余万元

北京市市场监管局严格落实中央和市委“双减”工作决策部署，针对群众反映强烈、社会关注度高的校外培训机构乱象，集中力量加大执法力度，严厉查处校外培训机构无证办学、发布违法广告、价格欺诈等违法行为。

今年以来，全市市场监管部门查办了一些典型案件，有力打击了校外培训机构违法行为，维护了教育生态。北京市市场监管综合执法总队对学而思、新东方、高思、跟谁学4家机构分别给予50万元或70万元罚款的行政处罚，对作业帮、猿辅导2家机构分别给予250万元顶格罚款的行政处罚，并进行集中曝光。朝阳区市场监管部门对北京学大信息技术集团有限公司虚假宣传、发布违法广告、价格欺诈等违法行为作出罚款123.5万元的行政处罚。

截至目前，北京各级市场监管部门共出动执法人员18218人次，检查线下培训机构9996家次，检查线上培训机构2107家次，接收教育部门移转线索182条，与教育等部门开展联合执法228次，累计立案586件，结案233件，处罚172件，罚没款共计1534.54万元。

中央、北京市“双减”意见出台后，市场监管部门迅速将查处无证办学违法行为，关停无证办学校外培训机构作为执法重点，会同教育行政部门对违反《民办教育促进法》相关规定无证办学违法行为立案141件，责令北京天朗气清教育咨询有限公司、北京启迪先行教育咨询有限公司门头沟分公司、悠然顽石（北京）科技有限公司、北京博师京誉教育咨询有限公司、北京佰艺霖科技有限公司等63家无证培训机构停止办学，并处罚金311.33万元。

下一步，北京市市场监督管理局将深入落实“双减”工作要求，密切关注校外培训领域舆情线索，持续加强校外培训机构执法，重拳查处无证办学、虚假宣传和虚假广告、价格欺诈、利用合同格式条款侵害消费者权益等违法违规行为，严格规范教育市场经营秩序。同时，通过电视、报纸、官网、公众号等不同途径，对后续查办的性质恶劣、影响较大、群众关心的典型案件进行曝光。

来源：通州小兵

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