全国性AMC再出手！中国华融宣布纾困千亿房企母公司，释放什么信号？地方也加入行列

金融资产管理公司（简称“AMC”）纾困房企的速度正在加快。

8月5日，全国性AMC——中国华融资产管理股份有限公司（简称“中国华融”）发布消息称，近日，中国华融与阳光龙净集团有限公司（简称“阳光集团”）签署《纾困重组框架协议》，并召开纾困战略合作会议。中国华融表示，此次纾困战略合作，是落实党中央及有关部门关于化解房地产市场风险工作要求的具体举措。

同时，各地AMC也在积极行动。继7月19日河南资产管理有限公司（简称“河南资产”）和河南郑州地产集团有限公司（简称“郑州地产”）拟联合设立郑州市地产纾困基金后，8月5日有消息称，郑州市已经下发《郑州市房地产纾困基金设立运作方案》，规模暂定100亿元。

接受证券时报·券商中国记者采访的业内人士认为，此类纾困事件说明，各类扶持工作进入到实质阶段。随着当前中央层面对于“保交付”的明确指示，各地相关AMC和出险企业的合作情况会增加，有助于减少问题项目的风险，促进房地产市场的健康发展。

全国性AMC纾困房企加速

8月5日，中国华融官方公众号发布消息称，近日，中国华融与阳光龙净集团有限公司（简称“阳光集团”）签署《纾困重组框架协议》，并召开纾困战略合作会议。

中国华融总裁助理高敢表示，中国华融作为五家全国性资产管理公司之一，始终立足不良资产行业主力军定位，发挥逆周期救助性功能，积极服务实体经济，防范化解金融风险，大力开展保交楼、烂尾楼盘活、问题资产并购重组等项目，促进房地产业风险化解和问题房地产企业市场出清，深度参与产业升级，维护经济社会稳定。此次纾困战略合作，是落实党中央及有关部门关于化解房地产市场风险工作要求的具体举措。中国华融将充分发挥自身在问题企业纾困和不良资产盘活业务领域的丰富经验，助力阳光集团纾困化险、浴火重生。
阳光集团董事局主席林腾蛟表示，面对经济下行和新冠疫情等因素引发的流动性困难及债务风险，阳光集团积极开展自救，此次合作将为阳光集团的未来发展增添更强大的动力与信心。

据了解，阳光集团是上市房企阳光城的母公司，林腾蛟也是阳光城董事局主席。根据克而瑞研究中心统计数据，2021年1-12月，阳光城实现销售操盘金额1617.5亿元，在百强房企操盘榜中位列第19。

知名地产分析师严跃进接受证券时报·券商中国记者采访时表示，此次中国华融的纾困计划，不是直接针对阳光城的，而是针对阳光城的母公司即阳光龙净集团，这也说明纾困计划的开展不完全是直接针对地产业务，而会从此类地产业务归属的母公司角度进行。母公司唯有健康发展，旗下的地产业务板块才有逐渐恢复和趋于健康的可能。

严跃进认为，此类纾困操作，也说明各类扶持工作进入到实质阶段。今年上半年此类债务化解的工作推进略显滞后和迟缓。随着当前中央层面对于“保交付”的明确指示，各地的紧迫感会增强，相关资产管理公司和出险企业的合作情况会增加，也有助于减少问题楼盘的风险，促进房地产市场的健康发展。

去年12月20日，央行、银保监会出台《关于做好重点房地产企业风险处置项目并购金融服务的通知》，鼓励银行稳妥有序开展并购贷款业务，重点支持优质的房地产企业兼并收购出险和困难的大型房地产企业的优质项目。同时，加大债券融资的支持力度，支持优质房地产企业在银行间市场注册发行债务融资工具，募集资金用于重点房地产企业风险处置项目的兼并收购。

证券时报·券商中国记者了解到，今年1月底，金融监管部门召集了几家全国性AMC开会，研究AMC按照市场化、法治化原则参与风险房企的资产处置、项目并购及相关金融中介服务。

中国长城资产管理股份有限公司（简称“中国长城资产”）7月初透露，今年上半年，通过“总总对接”“总分联动”等方式，与12家重点受困房企开展多轮对接及项目筛选，对受困房企提供的意向纾困项目资产深入研判。目前已落地增量投入带动存量化解的深圳某项目，另有2个项目已批复正在出资，同时围绕7家受困房企的8个重点项目正在稳步推进中，金额合计约80亿元。

地方性AMC加入纾困之列

据河南资产官网消息，7月19日，郑州地产董事长万永生一行到访河南资产。双方一致表示，将联合设立郑州市地产纾困基金，通过资产处置、资源整合、重组顾问等方式，参与问题楼盘盘活、困难房企救助等解围纾困工作。

据了解，河南资产于2017年8月注册成立，是经河南省人民政府批准设立、银保监会公布名单具有经营金融企业不良资产收购处置业务资质的地方资产管理公司，是国务院国企改革“双百企业”、河南省国企改革对标交流对象企业，拥有破产案件一级管理人、私募基金管理人、融资租赁等业务资质。公司注册资本50亿元，由河南投资集团作为主发起人，联合国家开发投资集团、河南日报报业集团、中原信托、中原证券、中原高速等股东共同设立。
郑州地产成立于2003年，与郑州市土地储备中心实行“一套班子，两块牌子”的管理体制，主要负责储备土地的平整和前期开发、提供“熟地”进行招拍挂、储备土地的运营等。2011年，由郑州市国资委出资组建郑州地产集团有限公司，纳入国资监管体系。在2013年、2017年、2020年郑州各项改革中，分别被明确为“三大投融资集团之一”“四大投融资平台之一”“三大做地主体之一”。主要从事片区做地、城市更新复兴、基础设施建设与运营管理、产业园区开发建设与运营、停车场综合开发、城市资产运营管理、房地产开发与经营等业务。

8月5日，有消息称，郑州市近日下发了《郑州市房地产纾困基金设立运作方案》。根据方案，郑州市房地产纾困基金将按照“政府引导、多层级参与、市场化运作”原则，由中心城市基金下设立纾困专项基金，规模暂定100亿元，采用母子基金方式运作，相关开发区、区县（市）根据纾困项目，吸引不同类型社会资本共同出资设立子基金，并按照项目及子基金设立情况，资金分期到位。

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