优秀工程巡展|聚焦金奖：江苏省级不动产登记信息管理基础平台

日前，2020地理信息产业优秀工程奖名单公布，国图信息斩获一金四银一铜的好成绩，这是对我公司在地理信息工程项目中取得成绩的充分肯定，极大鼓舞了全公司继续勇攀地理信息产业高峰的决心。

下面我们就为大家带来金奖得主——“江苏省记不动产登记信息管理基础平台”的案例赏析。

江苏省级不动产登记信息管理基础平台

业主单位：江苏省自然资源厅

江苏省级不动产登记信息管理基础平台一期建设项目，自2017年启动以来，基本完成既定的目标任务，在标准规范、数据库、平台软件、基础设施与信息安全方面形成了丰富的成果。平台的建成，完成了不动产登记四统一的要求，引领并规范全省各级不动产登记信息化建设，提升了全省不动产登记工作质量和效率，形成了“一证首发、一面旗帜、一窗受理、一周办结、一城通办、一键申请、一网共享、一号咨询、一指评价、一部法规”的“十个一”不动产登记江苏模式。

在2018年国务院大督查营商环境评价中，江苏省不动产登记“时间最短，环节最少，材料最简”，位居全国第一，省级平台共享交换、服务评价、电子证照等系统在信息化方面提供了强有力的支撑。

项目任务与成果

标准规范成果

制定《江苏省不动产登记信息共享交换规范》、《江苏省不动产登记电子证照规范》等技术类、数据类、管理类12个规范制度，在全省不动产登记各项工作中起到指导作用，提升了全省数据质量，规范了信息共享等技术标准，也为地方性标准规范的制定提供了基础。

标准规范成果

数据库建设

建立了省本级海域使用权登记、全省不动产登记、电子证照、监管决策等10个数据库，存量数据汇集了680万宗地、758万幢房屋、2180万户、3962万条权利信息；增量数据汇集了705万条权利，日均接收3万条。

数据库成果

平台软件建设

建设了共享交换系统、电子证照系统、服务评价系统、综合监管系统等4类15个系统，在日常工作中发挥了重要作用。

应用软件成果

项目成效

海洋登记、履行职责

在对原省海洋与渔业局移交的档案整合入库基础上，省级平台与国家海洋局海域动态监测监视系统联动，自动获取用海审批、用海坐标、用海批文等信息，实现用海审批与登记业务协同，用海单位办理不动产登记实时办结、当天领证。

自动获取用海审批信息

数据建库、夯实基础

初步建立了全省不动产登记数据库，通过初始汇交、补充汇交和日常增量报文接入结合，实现省市县数据同步更新，有效提升了数据的实时性和一致性。在自然资源部下发的登簿质量及接入情况通报中，江苏省成绩稳居全国前列，为监管决策、信息共享、公众查询奠定基础。

省市县数据三级同步一致技术

共享应用、服务社会

省级平台开展“三级联动、精准查询”，累计为相关部门提供600余万人次的不动产登记信息查询，有效缓解法院“执行难”，提升民政部门认定社会救助对象的精准度；同时，省级平台集成了户籍、人口、营业执照、婚姻登记等查询核验服务，面向各级不动产登记机构提供部门间信息共享，有力支撑“一窗受理、集成服务”及“互联网+不动产登记”。

部门间信息共享

监督管理、辅助决策

省级平台以统计图表、动态地图、视频图像等形式在大屏反映全省不动产登记的数据总量、变化趋势、异常情况等，同时定义合规监管、时效监管等9类380条规则，对全省不动产登记行为全面监管，降低登记风险。通过深度挖掘数据价值，提取不动产登记知识服务，从时间、空间维度，以趋势图、热力图、决策报告等形式，提供房地产交易热度时序变化、抵押融资专题等各类宏观决策分析服务。

江苏省不动产登记数据大屏

服务评价、满意群众

根据自然资源部要求，江苏省开展不动产登记服务评价试点，并在全国率先实现122个办事大厅1241个窗口全覆盖。评价系统借鉴银行评价体系建设经验，统一评价标准，并与窗口人员、业务号关联，群众作出评价后数据直接上报至省级评价系统，本地不留存。截至2020年1月，全省122个主要网点、1241个窗口全部部署了评价器，累积上报180万条评价数据，满意率为99.9%，评价率达到99.4%，使得企业与群众有更好的获得感。

江苏省不动产登记服务满意率高

电子证照、数项第一

省级平台开展了不动产登记电子证照系统建设，颁发了全国第一个根据国标制定的全省统一的证照规范；第一家由省级平台统一制证；第一个采用省密码管理局提供的国密算法电子认证安全防护。同时，在江苏政务服务App上架个人不动产权属查询应用及亮证模块，可出示个人名下不动产登记电子证照，办理公安户籍、不动产抵押等事项。

个人不动产权属查询应用及电子证照查询

接下来，江苏省自然资源厅将继续扎实推进江苏自然资源信息化及不动产登记信息化工作，在不动产登记工作中增强信息化应用广度和深度，推动信息共享与“互联网+”，让老百姓在信息化的不动产登记服务中有更大的获得感。国图也将不断完善江苏省不动产登记数据质量，推动不动产登记提质增效，强化对不动产登记的态势感知、全时全域监管与决策支持信息化机制，建立综合监管、形势分析预判和宏观决策的在线服务。

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