日本“开”了!6月恢复团体游,中国免入境检测隔离
5月26日,岸田政府宣布日本将从6月10日起全面开放配有领队的团体旅游入境。根据最新入境安全指数划分,中国大陆及港台地区均在第一梯队,6月1日起,从以上三地入境日本只需提交出发前72小时内的核酸检测阴性证明。
日本的新冠感染状况在黄金周后期出现小幅回升,此后则一直保持稳步下降趋势。岸田表示,日本在此前的两年多采取严格的入境政策,是为给医疗资源制造缓冲带所采取的必要举措。如今,感染状况业已缓和,日本将加快脚步,早日实现全面开放。
5月20日,日本外务省修改入境安全指数划分方式,将入境地区根据感染风险从高到低依次分为蓝、黄、红三个区域。视各地疫情走向,分类方式还将在日后做出调整,但总体呈放缓趋势。根据26日的最新分类情况,中国大陆和港台地区均在蓝区,入境手续较此前大幅缩减。6月起,从蓝区入境日本时无需提交疫苗证明,无需接受落地检查和入境隔离,只需提交日本政府指定格式的“出发前72小时以内的核酸检测报告”阴性证明即可。
澳门地区在黄区,入境手续基本延续此前的标准。从澳门入境日本时,除72小时以内核酸检测阴性证明外,还需提交日本政府指定格式的疫苗接种证明书。未能提交疫苗接种证明书者需要在落地机场接受检测,还将视情况进行3至7日不等的居家隔离后才可自由行动。
6月后入境日本手续的简易指导(图源:外务省)
在稍早的5月上旬,日本政府就拟定在6月开放旅游目的的入境,不过需要在此前先进行小规模的团体旅游实验,以把握入境游对防疫效果的影响。24日,来自夏威夷等地的约50名游客作为“第一批吃螃蟹的人”登陆成田机场。这些游客被分成15个组,在各自领队的指导下,在日本的12个都道府县进行观光。
根据时事新闻的报道,美方团长在落地机场向记者表示,旅行团将负责监督游客尊重日本国情,遵守疫情期间的跨境游礼仪,包括在公共场所戴好口罩,及时进行手部消毒等。尽管6月10日之后开放的也是类似模式的团体游,按照如今日本的势头,自由行的开放或许要不了太多时间。
就旅游入境一事而言,从决策到实施,日本政府可谓反应极快。这自然是由于日本急需从疫情带来的经济打击中恢复的缘故。在5月24日世界经济论坛发布的最新《旅游业竞争力报告》中,一直名列前茅的日本首次登上榜首。作为接受考察的117个对象国家和地区中最理想的旅游目的地,日本在旅游资源的丰富性和基础设施的完备性等领域均获得来自海外的极高评价。
如今,日元价格持续走低,也正是发挥入境游优势的最好时机。根据国土交通省的统计,疫情前的2019年度,有3188万外国人来到日本,在这里消费了共计4兆8千亿日元,其中9成是旅游消费支出。此外,旅游业复苏对日本地方经济也尤为重要。朝日新闻内容总编前田直人评论称,随着日本整体经济增速放缓,高龄少子化问题加剧,年轻人流向东京,地方人口剧减,经济活动大幅萎缩。此前,日本政府试图通过加强公共建设等手段减缓地方经济衰退;如今,拉动旅游经济被视为一项低投资高回报的事业,受到更多的期待。
本次日本开放旅游入境,又给予中国入境最高豁免权,在微博等国内社交平台引发热议。值得注意的是,岸田政府宣布这一信息,是在第27届国际交流会“亚洲的未来”晚餐会上,也是日本刚就IPEF构想与美国达成一致,并与中国大陆关系稍显紧张之时。
岸田在餐会上强调:当下,日本应当考虑的是“能否守住普遍的价值与和平的秩序”,而不是“在美中之间选边站”。避免站队是日本的一贯立场,毕竟在每年给日本贡献的将近5兆日元的入境消费中,中国大陆占比近40%,遥遥领先于其他地区。尽管一如既往对美方的战略表达了好意和忠诚,在送走拜登,结束了日美同盟其乐融融的气氛后,岸田又回到了“打太极”模式,日本也免不了要开始考虑一些现实问题。
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https://www.anzen.mofa.go.jp/covid19/pdf2/0526_list.pdf
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