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超级京津冀来了!这个城市将获最大红利,可比当年深圳?

2017-02-27 刘晓博 城市战争

文|刘晓博(本文选自“刘晓博” liuxb929)   


2月23日,习近平考察了正在建设中的北京新机场,让这个超级工程成为舆论注目的焦点,也让我们对“超级京津冀”有了更为强烈的预期。

 

北京新机场(北京第三个民用机场)位于北京正南方,距离天安门广场直线距离大约46公里,其中一半建在大兴区的礼贤镇、榆垡镇,一半在廊坊市广阳区境内。

 


北京新机场规划了9条跑道,将超过美国达拉斯-沃思堡国际机场机场(7条跑道)成为世界第一。远期的吞吐量将达到每年1.2亿人次,可望成为全球第一大机场;一期工程在2019年完工,并投入使用。北京新机场不仅代表着中国崛起的雄心,也预示着超级京津冀时代的到来。

 

最近几年来,国家在区域经济合作方面,着重突出了京津冀协同发展,长江经济带,以及“一带一路”等三大战略。可见,京津冀地位之高,之重要。

 

在“京津冀协同发展”中,北京虽然位于战略中心地位,但最受益的城市却不北京,不是天津,而是河北廊坊!

 

这个昔日不太引人注目的四线城市,正在迅速崛起,成为一颗耀眼的城市之星。无论是人口增量还是资金增量,廊坊都堪称过去5年的冠军。

 

一、廊坊占尽天时、地利

 

北京面积虽然很大,达到1.6万平方公里,但北部和西部都是山地,所以北京发展方向是东面和南面。而廊坊正堵着北京的东大门和南大门。最近几年,为了纾解北京的交通环境压力,北京干了三件大事:

 

第一,把一批学校、批发市场、医院等外迁;

第二,北京市委、市政府准备东迁到通州;

第三,在南面动工兴建北京新机场。

 

这三件,都让廊坊成为最大的受益者。下图是廊坊的行政区划图,我们可以看到,右上方的“飞地”就是大厂、三河、香河三个县(县级市),号称“北三县”。但北三县加起来,面积也不到1300平方公里,堪称迷你。


 

由于北京通州区可用的建设用地不多了,所以堵着北京东大门的“北三县”,就成为通州最宝贵的“腹地”。

 

上图中,廊坊市辖区和固安形成夹角空白区域,就是北京新机场的位置。它距离固安县城只有10公里,距离廊坊市中心25公里,距离天安门46公里。这个全球最大的机场建成之后,将形成一个巨大的空港经济区,毫无疑问将给廊坊经济带来空前的机遇。

 

二、廊坊已是京津冀的人口增长冠军

 

“京津冀协同发展”战略提出已经有两三年的时间了,但在此之前廊坊就在“北京因素”带动下出现了人口和资金的快速增长。

 

下面,我们看一下2010年到2015年整个京津冀地区人口变动情况(部分城市尚未公布2016年统计公报),采用的仍然是“在校小学生人数”这个指标:

 

京津冀13城小学生人数变动情况(单位:万人)

城市

2010

2015

增幅

北京

65.3

85

30%

天津

50.6

60.2

19%

廊坊

28.9

40.4

40%

石家庄

67.2

77

15%

保定

79.6

81.1

2%

沧州

--

--

7%

衡水

29.7

33.7

13%

邢台

58.3

62

6%

邯郸

86.3

97.1

13%

张家口

28.6

29.7

4%

承德

22.7

27.2

20%

秦皇岛

16.9

19.5

15%

唐山

46.6

50

7%

注:表中唐山2010年的数据,是用2011年替代的;沧州没有公布小学生数据,7%的人口增幅是官方公布的常住人口增幅。

 

可以看出,2010年到2015年期间,廊坊人口增速是京津冀13城里最快的,其次是北京、承德和天津。接下来依次是:石家庄、秦皇岛、邯郸和衡水。

 

需要指出的是,像河北这样地级市全部人口增长的省份,在国内非常罕见。即便在南方的人口增长中心广东,2010年到2015年之间,21个地市里都有6个地级出现了人口显著流失,他们分别是:汕尾、揭阳、湛江、茂名、汕头、肇庆。至于河北的邻居河南,绝大多数地级市的小学生人数是大幅减少的。

 

廊坊人口增长迅猛的最重要因素当然是北京,北京户口很难获得,一些在北京谋生的外地人为了办证件、子女入学方便,往往把户口落在廊坊。

 

三、廊坊还是京津冀的资金增长冠军

 


“金融机构本外币各项存款余额”,也就是一个城市吸附的资金总量,远比GDP等指标更能反映一个城市的综合竞争力,以及发展潜力。下面我们看一下2010年到2015年京津冀13城的资金增长状况:

 

京津冀各城市“资金总量”变动情况

城市

2010

2015

增幅

北京

6.66万亿

12.9万亿

94%

天津

1.38万亿

2.81万亿

104%

廊坊

1997

5011

150%

石家庄

6116

9800

59%

保定

2878

5113

78%

沧州

2027

3824

89%

衡水

1154

2436

111%

邢台

1579

2937

86%

邯郸

2132

4140

94%

张家口

1300

2346

80%

承德

1088

1933

78%

秦皇岛

1524

2391

57%

唐山

4215

7457

77%

注:表内未注明的,单位均为亿元。

 

从上面13个城市的数据可以看出,2010年到2015年之间资金增长的冠军是廊坊,高达150%,远远超过了其他城市。其次是衡水、天津、北京和邯郸,都超过了90%。但衡水的资金总量非常小,增量也比较小。

 

如果综合人口、资金增长来考察京津冀13个城市,我们可以得出以下结论:

 

1、廊坊是资金、人口增长最快的城市,而且随着通州成为北京新的“一线城区”,以及2019年新机场的启用,廊坊将可以获得更多来自北京的资源,其城市价值将大大提升,楼市也将全面向好。从某种意义上说,廊坊正在成为中国第一地级市!

 

2、北京和天津仍然是有巨大资金、人口竞争力的大城市,随着北京开始严控人口增量,大量增量人口除了涌向廊坊,就是涌向天津。所以天津未来的发展,可以长期看好。

 

至于北京,也不会因为严控人口而走下坡路,北京的高端产业仍然发展迅猛,比如金融业、创投业等。北京汇聚的资金,是天津的4.5倍,是河北全省的2.6倍,占了京津冀的63%。随着北京新机场的投入使用,北京的交通枢纽地位将更加稳固。此前,在北京机场强大辐射力压制下,天津机场只排在内地第20位,石家庄机场只位居37位。2015年,北京机场客运吞吐量是天津的6倍,石家庄的15倍!北京新机场投入使用后,天津和石家庄机场将很难翻身。

 

3、至于河北的其他城市,很少有类似廊坊这样人丁两旺的。

 

承德人口增速不错,但资金增长低于河北全省平均水平(5年增长86%),也低于全国水平(5年增长91%);

 

秦皇岛尽显旅游城市的特征,人口增长不错,但资金增长严重偏慢;

 

保定和张家口都是环北京城市,但人口增长都明显偏慢,资金增速也慢于全省、全国水平;

 

衡水、邯郸的人口和资金增长都可以,但距离中心城市偏远;

 

石家庄尽显弱省会城市的特征,人口吸引力尚可,但资金增长明显偏慢,对下面地市的优势不断变小。如果这个趋势不改变,未来资金总量甚至可能被廊坊超过。

 

唐山是河北第二大城市,人口增长尚可,但资金总量增长偏慢,未来面临产业调整的压力。


【本文为刘晓博原创作品]


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