中国城市的四个周期

文／孙不熟

这两天，各大城市密集公布GDP数据，我比较喜欢看简单粗暴的名义增长率，这个指标没有扣除价格变化的因素，直接用当年数据除以上一年数据计算而来，虽然不够科学，但能够更直观地反映当年的经济增长。

根据名义增长率，我把主要城市的增速分为高中低三档：

第一档是武汉、成都、西安、郑州、南京、济南、宁波、东莞等，这些城市的名义增速全部超过9%，西安、郑州、武汉、成都甚至超过10%。

第二档是北京、上海、广州、深圳、杭州、苏州，这些城市的名义增速大多处在6%到8%之间。

第三档是重庆、天津、沈阳等，这些城市的名义增速大多处在1%到5%之间。

观察这些信息，最显著的一个变化就是天津、重庆的明显减速，在过去十多年时间里，二者高歌猛进、气贯长虹，快速拉开和其他二线城市的差距，并一度有超越广深的态势，但最近两年开始，这场“挑战赛”似乎戛然而止。

天津因为滨海新区GDP大幅缩水，从2017年开始便显露颓势，有被苏州重新超越的可能，而重庆则因为支柱产业汽车销量的下滑，从2018年开始也驶下高速通道。但GDP这场接力赛并没有结束，只是站在C位的主角不再是津渝，而是中西部省会城市，特别是武汉、成都、郑州、西安四个新晋国家中心城市。

按照时髦的说法，这些城市站在了新一轮的风口上，其大项目审批、信贷支持、转移支付估计会大开绿灯，未来的数据会非常好看。在此前发表瞭望东方周刊上一篇文章，已经未来的城市格局做了一个基本的梳理。

当然，“风口”这个东西不是一成不变的，回顾改革开放40年，中国城市至少有过4波大的风口，而且每一波风口都涌现出相应的明星城市。

第一阶段，上世纪80年代到90年代。上世纪80年代开始，以家庭联产承包责任制为核心的农村经济体制改革已经取得成功，改革的主场切换到城市，中央提出“加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐”，并选择以“计划单列市”为突破口，这类城市被认为是“行政省辖、经济直辖”的创新典范，一度风头无两。

到上世纪80年代末，中国的计划单列市数量达到顶峰，共有14个，绝大部分为规模比较大的省会城市和沿海港口城市基本都入选。这其中的佼佼者当然是深圳、青岛、大连、宁波、厦门，这五个城市的“计划单列”身份也一直保留至今。

从青岛的海尔、海信，大连的万达、东软，宁波的雅戈尔、奥克斯等著名企业，今天的人们仍能感受到“计划单列市”在上世纪八九十年代留下来的余威。

第二阶段，2001到2008。2001年是中国加入WTO的时间，这一年对中国经济至关重要，是继中国宣布改革开放之后又一个重大历史性时刻，自此之后，中国在努力扩大出口的道路上义无反顾，一跃成为全球第一工业大国、第一出口大国。

这个时期，出口型城市可谓站在风口上的猪，苏州、无锡、佛山、东莞、泉州、温州等外贸城市开始屌丝逆袭、攻城略地，风头明显盖过计划经济时期位高权重的大连、青岛、宁波、沈阳、长春、哈尔滨。巅峰时期的苏州、无锡、佛山甚至超过武汉、成都等特大城市。

东莞可谓这个时期最耀眼的外贸城市，它有着“世界工厂”的美誉，其出口额一度超过广州，外贸指数居全国第三，时人戏称“东莞打个喷嚏，全球经济都要感冒”。

第三阶段，2008到2015。2008年是全球经济深刻变革的一年，也是中国经济脱胎换骨的一年。这一年，爆发了全球金融危机，国际订单锐减，中国的出口业受到了严峻的挑战。这一年，中国GDP增速大幅下滑4.5个百分点，到2009年上半年，GDP增长率一度下探到6.2%。

保增长迅速“压倒一切”，中国推出史无前例的4万亿投资计划，海量的信贷进入到铁公基项目，天津、重庆、唐山等城市成为这个时期的明星城市，苏州、无锡、东莞、温州等以外贸见长的城市逐步退出舞台中心，其GDP排名一路下滑，东莞甚至一度跌出TOP20。

第四阶段，从2015至今。2015对中国经济来说又是一个的至关重要的时间，在正视4万亿投资留下的各种后遗症之后，中国政府在这一年痛定思痛，开启了去库存、去杠杆、供给侧改革等一系列大刀阔斧的改革。

就在中国经济陷入迷茫的关键时点，“消费升级”成为一个现象级的高频词汇，智能马桶盖、新风系统、智能手机、扫地机器人成为国人竞相追逐的热门商品，消费接棒投资，成为中国经济的第一抓手。中国经济增长模式进入“新时期，即以出口驱动、投资驱动转变为消费驱动。

这一转变再次冲击了中国城市的基本格局，天津、重庆、唐山这些比较依赖投资的工业城市开始渐露颓势，而武汉、成都、西安、郑州、南京、杭州等区域性消费中心城市则逆势而上，房价蹭蹭涨、人才争夺战风生水起，成功地站在新一轮的风口上。

综上所述，改革开放40年，中国城市的接力赛至少已经经历了三个周期，现在正处在第四个周期，也可以理解为第四波风口。看清楚了这个底层逻辑，才会对中国城市的基本盘，有一个基本的判断，无论是买房还是就业，才不会踏错方向。

当然，前面列举了这么多城市，其实还有一类城市，一直没有提及，这类城市有什么特别呢？那就是无论在哪个周期，无论风口如何切换，这类城市都能处变不惊、笑看风云，既不会太猛，也不会太差，其城市地位几乎纹丝不动，表现出一种抗经济周期的韧性。

你可能已经想到了，显然，就是北上广深。无论你承认还是不承认，改革开放40年，这四个城市都在一定程度上扮演着全国性经济中心的功能，它们就是中国经济的基本面和晴雨表，其发展脉搏和国家经济高度共振，不会有明显的局部发展行情。

这也是北上广深被称为“一线城市”的本质。

编者注：孙不熟是公众号“城市战争”创始人、广州城市形象品牌顾问、广州市房地产协会专家委员会委员、华南城市研究会副会长。

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