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这对全国最近的双子城,在边界区域画了一个629平方公里的圈

孙不熟 城市战争 2020-02-27


文/孙不熟


自从粤港澳大湾区规划将广佛同城列为三大发展极点之一,两座城市的融合事实上已上升到国家战略,不再仅仅是两个城市自己的事情。


近日,广佛两城在边界区域画了一个629平方公里的大圈,这对全国大都市区的融合发展都意义重大。如果看好广佛同城,今后一定要注意这个大圈的动向。


01.


9月27日,广州市规划和自然资源局委托相关单位对 “1+4”广佛高质量融合发展试验区发展策略规划进行公开招标采购。



招标公告显示,本次规划修编的范围为“1+4”融合试验区范围,总面积629平方公里,其中广州占275平方公里,佛山354平方公里。


其中,“1”是指广州南站—佛山三龙湾片区,是此次试验区的先导区,范围面积约259平方公里,其中广州约129平方公里,佛山约130平方公里。


“4”是指五眼桥—滘口、大岗—五沙、白云—南海、花都—三水片区。研究范围为广佛边界10个区镇行政单元范围。


可以说,这5个片区,涵盖了广佛两市197公里的大部分边界区域,其中又以“广州南站—佛山三龙湾片区”为重中之重,有点相当于广佛深度同城化的“小深圳”,示范意义十足。


客观来说,广佛同城划定的这5个试验区,若论融合度最高、配套最成熟,当属“白云—南海”片区,这里也是广佛边界区域中房价最高的那个,千灯湖、金沙洲住了几十万广州上班族,和广州已经难分你我了。


不过,若论区位条件、想像空间,南站区域显然更占优势。


广州南站不仅位于广佛交界,更位于珠三角世界级城市群几何中心的独特地理位置,目前日均客流量超过60万人次,是大湾区近亿人口和全国各地联系的门户中枢地带,同时也是中国最繁忙的高铁枢纽,这里的发展前景不可限量。


三龙湾则可视为佛山为南站量身定制的一个高端创新聚集区,位于佛山市禅城、南海、顺德三地交汇之处,且靠近东平水道和谭州水道交叉点,更重要的是它毗邻全国第一高铁枢纽(广州南站),地理位置十分独特,故名三龙湾。



三龙湾有望成为佛山版的松山湖,其在产业上想像空间超过目前正当红的千灯湖。


那么,“南站—三龙湾片区”具体涵盖哪些板块呢?


根据政府采购网此前发布的《湾区极点·广佛融合先导区前期研究报告》招标公告,广佛融合先导区的规划范围,广州这边主要涉及南站商务区、汉溪—万博片区、海龙国际科创园等平台,佛山这边主要覆盖三龙湾片区、博智林机器人谷及千灯湖以东片区


02.


我一直认为,从房地产的角度,这种行政交界区域的可塑性很强、可变性很高


例如金沙洲这个小岛,广州佛山差不多各管一半,但广州部分的房价差不多是佛山部分的1.5到2倍,但其实二者地段相同、配套共享,实际生活没有很大区别,房价的差异主要是行政边界这道无形的墙引起的。


然而,广佛同城的一大使命就是把行政边界模糊化,让两地居民感受不到行政边界的存在,如果这个目标能实现,那两地的差异会进一步缩小,甚至有拉平的趋势。有一个例子不一定准确,但可以参考,大家回想一下,10年前,澳门房价是珠海的多少倍,现在又是多少倍?差距是不是明显在缩小?


从经验来看,其实不止珠澳,还包括港深、沪苏,地缘相邻的两个城市,只要相互的融合度在提高,二者的差距就会不断缩小,房价只是各项经济指标中的一个。


03.


从各项物质条件来看,广佛同城的前景非常好,也让人对这五个片区充满期待。


要知道,这两个城市自古以来就是同文同脉、不分你我,相互认可度非常高,而且二者的市中心距离不到20公里,比广州内部的天河到番禺还方便,也因此被认为是全国最近的“双子城”。


注:本图统计的是各城市政府驻地之间的直线距离,可能存在轻微误差,仅供参考。


根据极光大数据发布的《2018年中国城市通勤研究报告》,目前全国经济总量前十城市跨城通勤人数占比,广州跨城通勤人群占比高达6%,高居全国第一,一个重要原因就是佛山和广州太近了。


所以,广州跨城上班族多,不是艰难,而是广州人的一项福利,因为跨城意味着低房价。而在北上深等城市,想跨城上班,通勤距离通常要30到50公里以上。



值得一说的还有广佛地铁,2018年的日均客流量已高达达32.92万人次,超过了广州内部运行的多条线路,这意味着广佛之间的跨城互动频率已经和广州内部各区无异。



更显著的还有客流增速,相比2015年的15.98万人次,短短4年间,广佛线的地铁客流已经整整翻了一倍。这个增速超过三号线、五号线,是广州地铁网络中客流增幅最大的一条线。


地铁当然还不是全部,如果再统计公路和火车的互访量,只会更多。有一个被媒体多次引述的数据是,仅仅住在佛山南海区的广州“候鸟族”就达到70万人,70万人是什么概念?超过南沙区或者从化区的常住人口,这意味着广州至少塞了一个南沙区在佛山。


两地水乳交融的程度可见一斑,现在既有自下而上的市场力量在推动,也有自上而下的政策力量在拉动,广佛这对全国最近的双子城,有望给中国的大都市区融合发展,提供绝佳的示范价值。



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