杭州，长三角的“深圳”？

文 | 小鱼

衡量一个城市的竞争力，无外乎就是从人口、企业、资金三方面来考量。

一个城市能吸引多少外来人口？一个城市能培养、吸引多少大企业？一个城市能汇聚多少资金量？

从这三个维度来看，有一个城市这几年好像开了挂，那就是杭州。有人常说杭州虽然综合实力不如深圳，却具备了挑战深圳的潜力。

很多人说，在民营经济、数字经济、创新意识，以及与区域内门户城市的关系等方面，杭州很像长三角的“深圳”。

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人口吸引力

第一个指标是人口增量，以下是2019年主要城市的常住人口增量：

数据来自：国民经略

上图可以看出，杭州在2019年的人口增量方面超过了深圳，领先幅度超过10万人，此前这个榜单一直是深圳霸榜。

当然，这只是一年的数据，在其他的多个人口增长维度来看，杭州离深圳还相差很远。

小学生人数是衡量一个城市人口中长期变化的重要依据。2019年杭州在校小学生人数为61.7万，与2009年相比增长了38.6%；而深圳2019年小学生人数为106.9万，相比2009年增长了81.3%。

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第二个指标，城市虹吸资金的能力，以下为各大城市2020年6月末的资金总量，

数据来自：刘晓博说财经

杭州的经济总量不仅低于重庆、苏州、天津，也低于武汉、成都，但其资金总量远高于这些城市。而且增速高达19.6%，在30个主要城市中排名第一。

杭州的资金总量为何这么高？

首先，浙江省是第四经济大省，资金腹地高于四川、湖北、重庆、天津，而且杭州在浙江省内越拉越呈现出“一城独大”的态势。

江苏虽然是第二经济大省，但省内经济比较均衡，南京面临苏锡常的强势分流，所以江苏一直打造不出一个资金量很高的城市。山东经济总量虽然也高于浙江，但民营经济不如浙江，而且省会济南面临青岛、烟台等经济大市的强势分流。

所以杭州资金强，一方面是浙江本身就是经济大省，而且省内几乎没有竞争对手，没有城市来分流资金；另一方面，杭州民营经济发达、互联网产业很强，对资金的吸附能力很高。

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第三个指标，独角兽公司的数量。

在胡润研究院发布的《2020年胡润全球独角兽榜》中，杭州独角兽的数量和深圳一样多，都是20家，但是杭州的平均估值比深圳更高。

而且在全球最大的10个独角兽公司里面，杭州占据了两家，分别是蚂蚁集团、菜鸟网络，而没有深圳。

当然，这里需要注意的是，这个榜单的截止时间是2020年3月31日。独角兽公司是反映新经济的风向标，在这一领域，杭州可以暂时领先深圳。

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第四个指标，高新技术产业。在高新技术企业数量以及高收入人群数量等方面，杭州与深圳的差距还是非常大的。

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第五个指标，城市管理的数字化水平。

近日，中国经济信息社、中国信息协会和中国城市规划设计研究院联合发布《中国城市数字治理报告（2020）》，全国城市数字治理水平，杭州位列第1位，排在第2位的是深圳，第3位是北京。

这是国内研究机构首次从数字治理指数角度对城市发展水平进行考察。报告从数字基础设施、数字行政服务、数字公共服务、数字生活服务四个维度，对2019年度GDP排名前100位的城市数字治理水平进行了研究分析。

在杭州居民生活服务、出行、办事等等，基本上都可以在移动端进行办理，所以杭州是出了名的办事效率高。

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第六个指标，互联网产业。

在2019年中国互联网上市公司百强榜中，杭州上榜的公司数量达到9家，超过了深圳、广州，排名全国第三。

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杭州起码有这几个头衔，一是孕育了中国最大的互联网公司阿里巴巴，然后成为了全国知名的电商之都，将移动互联网的技术运用到居民生活服务和城市治理当中，成为了全国数字治理第一城。

自备互联网基因加上治理者的服务效率，被中国新经济研究院评为生活便捷度全球第一城。杭州这几年也是全国卖地第一城，土地出让金连续几年位列全国第一。

杭州的崛起，以及具备挑战深圳的可能性，主要靠近年来抓住了互联网产业的发展浪潮，以及城市治理者敢于创新的精神。

当然，论城市综合地位，对全国的影响力、辐射力，杭州离深圳还相差甚远，这一点是需要清楚的。这也是城市竞争有趣的地方，即使综合实力暂时拼不过，但是可以在某些赛道上面弯道超车。

一个常常被人提起的例子，可以证明杭州的创新精神，在本世纪初杭州逆势而为，取消了西湖门票，拆掉围墙，成为全国第一个免费旅游的5A景区，这是一种互联网流量思维，其结果确实是让游客大增，从而带动其他产业的发展，例如旅馆、餐饮、交通、零售等等产业，还是一种免费的城市营销。

杭州敢于创新的精神，还体现在坚定的发展第三产业，当其他城市还在坚守住二产的时候，杭州已经在坚定的发展互联网、科技和普惠金融。

不过杭州发展三产的决心也是被逼出来的，彼时的长三角朋友圈，上海主打金融，苏州主打工业，宁波主打外贸，而杭州并没有什么优势，于是腾笼换鸟发展互联网、数字经济。

这一点上，和深圳也有异曲同工之妙，彼时的广州强于现代服务业、工业、汽车等，深圳由于缺乏发展传统产业的资源、要素，倒逼深圳发展轻型化产业、电子信息等新兴产业，后来培养了一大批腾讯、华为类的民营企业。

谈杭州，就不得不谈它的背景和朋友圈，杭州在浙江省内是一城独大，但是在长三角朋友圈，一直受到上海的强势“虹吸”，尤其是金融与互联网产业。对长三角的大企业来说，去上海往往是最佳选择。例如，快递行业的“三通一达”、电商行业的拼多多，都是从杭州搬到上海的，甚至连阿里巴巴都差点从杭州搬到上海。

而且，杭州始终还要面对南京、苏州等经济强市的“抗衡”，杭州GDP一直不如苏州，在争夺国家中心城市的名额上，也要面对南京的竞争。

另外，杭州的基础设施一直是个短板，城市的摩天大楼、快速路、高架桥、地铁等基础设施完全不像个大城市的样子。根据最新的地铁里程来看，杭州的地铁里程才200公里出头，低于天津、成都、重庆、武汉、南京等城市，与南京相差将近180公里。

当然，杭州最大的一张牌，永远是民营经济、互联网经济，由此开拓出自己的赛道，为中国城市的发展开辟出新的路径。

和深圳相比，杭州的优势是人文底蕴更深厚、民营经济更活跃，但基础设施能级、产业门类完备度、国际化水平、开放包容都不如深圳。在一定程度上，杭州就是长三角的“深圳”。

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