大湾区“人才乐园”横空出世！这个超级街道向全国人才喊话

大家发现没？

近年来区域竞争的“颗粒度”越来越细，城市PK、市辖区PK已经不够过瘾，最新的议题是：镇街PK。

2019年，位于深圳南山的粤海街道在大国博弈中走红，人们惊讶地发现，华为、腾讯、中兴、大疆这些世界级企业的“祖籍”，以及100多家上市公司，均位于这个只有20平方公里的街道。

“宇宙最牛街道办”就这样出名了，“街道经济体”也随之成为一门显学。‍

从深圳粤海街道开始，越来越多的“最牛街道”都被发掘出来了，比如北京金融街、上海陆家嘴街道、广州猎德街道、东莞南城街道。

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佛山第一街，足以打败一座城‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

北上广深都有“最牛街道”，轮到佛山，又该谁出战呢？

当然是有“佛山第一街”之称的：桂城街道。

位于佛山桂城的千灯湖片区（图源：桂城街道文化发展中心）

这条街道有多厉害？

2022年，桂城街道GDP达到781.48亿元，经济总量占南海全区的1/5，相当于1.9倍的广州市从化区，也超过湖南张家界、云南大理等地级市/州。

论税收收入就更厉害了，2021年桂城街道税收收入达到180.92亿元，占南海区1/3，稳居佛山镇街第一名，同时还超过阳江、河源、揭阳、云浮、潮州、汕尾等五个地级市，被誉为“全省税收第16市”。

真的是“人狠话不多”，一条街道打败一座城。

税收亿元楼的数量上，桂城更是惊艳四射，一举打败众多省会城市的CBD。

我横向比较了一下中国主要城市CBD的亿元纳税楼数量，截至2021年，桂城街道的税收亿元楼有22栋，数量超过南京河西CBD、重庆江北嘴、宁波南部CBD，相当于每4平方公里就有一栋税收亿元楼。

不仅如此，大名鼎鼎的三龙湾科技城南海片区也位于桂城，这里拥有广东四大实验室之一的季华实验室，以及虎牙、欢聚等数字经济巨头，是佛山科创产业最集中的片区，有CTD（中央科创区）之称。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

图源文翰湖畔，图为季华实验室

凭借全市最高的地均产值，以及繁荣的楼宇经济、炫酷的科创经济，桂城被公认为佛山乃至珠江西岸高质量发展的象征。

图为虎牙全球研发总部效果图

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没土地、没政策的桂城

找到一个“牛鼻子”：人才‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

写到这里，可能有人会问，桂城的面积只有84平方公里，开发强度已达到70 %，土地资源可以说十分紧缺，也缺乏南沙、前海那样的政策支持，靠什么实现高质量发展呢？‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

没土地、没矿产、没政策，但桂城找到了一个“牛鼻子”：人才。

截至2022年年底，桂城累计引入人才创业团队93家，占据全区“半壁江山”，并拥有高层次5类人才约2500名，人才数量居全市各镇街首位，是高端人才进驻佛山的首选区域。‍‍‍‍‍‍

为了吸引并留住高质量人才，桂城陆续打造了“公园城市”与“教育强镇”两张名片。

“公园城市”的发源地是“千灯湖”，它是广佛交界处的一个人工湖，如今已成为佛山的地标性公园，是市民休闲娱乐的顶流。

2021年，以千灯湖片区为标杆的桂城获得全国唯一“最具幸福感城市之公园城市典范”的荣誉。

大量企业、人才集聚千灯湖片区。图/王维家

在千灯湖的示范下，桂城街道已建设有各类公园超200个，其密度达到平均每平方公里超2个公园。未来5年，桂城还将新建150个公园，建成63公里长的滨河生态走廊。

在桂城生活，你会有一种感觉，那就是：城市便是公园，公园也是城市。

教育强镇这张名片就更醒目了，了解佛山的人应该都听过这句话：佛山教育看南海，南海教育看桂城。

自古以来，桂城是广佛地区的文化与教育强镇。如今，桂城作为广东省唯一的镇级教育改革示范区，共有48所中小学、90所幼儿园，平均算下来，每平方公里就有1所学校。

以下是南海区省一级小学（绝大部分在桂城）的数量，可以说完全不输广州第一教育强区——越秀区。

越是高端人才，就越重视子女教育，作为佛山第一教育强镇的桂城，在这方面可以说具备天然优势。

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桂城的第三张名片：人才乐园‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

向全国人才喊话‍‍‍

人才工作无止境，桂城仍在努力中。‍‍‍

2023年2月21日，2023年桂城产业推介会暨重大项目签约动工仪式举行，这场大会提出要打造一张新的名片：人才乐园。

身在大湾区，就有大气魄！这相当于一场面向全国人才的喊话：如果在北上广深“心太累”，可到佛山这条街享受人才福利。‍‍‍‍‍‍

人才乐园这四个字，让人眼前一亮。不同于“人才高地”、“人才之都”等传统的提法，“人才乐园”是想为人才营造一种生产、生活、生态“三生一体”的全方位成长土壤。

传统的“人才高地”，一般是通过优惠政策来吸引人才，但这种做法未必能让人才心甘情愿地留下来。想让人才在一个地方扎根、成长，然后开枝散叶、点亮更多的人，就不能只靠赚钱来吸引他们，还得有生态、生活等多重价值。

一句话，生产、生活、生态都要有，才能是从“人才高地”升级为“人才乐园”，让四海之内的人才主动慕名而来。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

千灯湖.图片源自注明桂城文化发展中心

那么，这个人才乐园该如何建设呢？‍‍‍

在前天举办的推介会中，桂城就围绕“人才乐园”的目标发布4大行动：

沃土育才行动关注人才发展的土壤，着重于城市主题产业社区建设；雨露润才行动为人才提供资金支持，鼓励创新创业；生态聚才行动关注于人才的“吃穿住行”，让人才住得安心。

煦阳暖才行动的重要抓手就是去年6月所公布的人才卡方案，这是全省首个镇街版人才卡，和市区的“人才引进”方案错位配合。

千灯湖.图片源自注明桂城文化发展中心

这四项行动中，最值得一说的是人才卡与城市主题产业社区这两个创举。

先说人才卡，一般城市都会根据学历、职称等硬性标准来定义人才，但桂城不这么干，它把人才的定义权完全交给企业，而且面向的行业非常广泛，包括制造业、生产性服务业、上市企业、隐形冠军企业等。

我觉得这是一个创举，既回归了人才工作的本质内涵，也对企业的充分尊重与信任。

因为，真正的人才，不是靠学历、职称这些客观条件来决定的，而是由市场检验出来的。在此意义上，没有谁比企业主更懂得谁是真正的人才，因为企业是拿真金白银识别出来的，非常精准。

老话说得好，是骡子是马，出来溜溜才知道。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

南海千灯湖创投小镇

据了解，桂城已经完成“桂城人才卡”的首批评审，共有100名人才审批通过。那么，拿到“人才卡”的桂城人才将享受哪些福利呢？都是关切民生痛点的干货。‍‍‍

比如子女教育，实施办法指出，请新生入学或插班转学的人才子女，均由桂城街道统筹安排就读。

比如住房问题，桂城将为符合条件的人才，优先提供人才公寓入住（具体细则另外发布）。

再比如医疗服务，桂城将为符合条件的人才提供每年一次的免费健康体检福利，日常的预约诊疗需求，还可以通过与桂城辖区内制定的医院联络员沟通，提供个性化优诊服务。

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一个创举：城市主题产业社区‍‍‍‍‍‍‍

引领产业回城、科创都市化

建设人才乐园，除了人才卡，桂城的另一项创举是城市主题产业社区。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

大家知道，传统的城市规划讲究的是“功能分区”，产业区、商业区、生活区、游憩区各占一块、相互分离，这种做法适用于城市规模比较小的时候，但当城市规模比较大的时候，就会变得极其低效。

最近十年，新城市主义的思潮传入中国，开放、融合、紧凑、丰富、适于步行的规划理念逐渐占据上风，以此化解“功能分区”带来的割裂感。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

在此背景下，桂城的城市主题产业社区应运而生，它是一种集研发、生产、居住、人文、生态等多种功能于一体的新型城市社区。

它有这样三个特点：‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

一方面，它是一个功能复合的城市综合体，集产业集群、城市服务、人气集聚、文化扩散于一体，每个产业社区本身就是15分钟工作生活娱乐高度融合圈；

另一方面，它是一个产业生态圈，形成产业链就在“上下楼”、“隔壁栋”的产业生态。

再者，它还是一个资源交流交互平台，社区通过大量人流、物流、信息流、数据流和资金流，为企业发展提供强大赋能。

桂城重点打造主题产业社区。摄/宋兹檀。图源南海桂城

一言以蔽之，城市主题产业社区打破了功能区之间的界限，将生产场景、生活场景、生态场景融合在一起，形成一个“三生合一”的有机生命体。

在此意义上，每一个城市主题产业社区，就是一个自成一体、功能多样、生活丰富的“微型城市”，就像一个个精致的“城市泡泡”，这极大地提升了城市建设的颗粒度。‍

这样的规划理念，阻止了城市的无序扩张，中心城区的活力重新焕发。

例如，经过新城市主义的改造，纽约已不单单是个金融城市，它还成功引领了一次“科创都市化”的潮流，大量科创公司从郊区搬回中心城区。如今，位于纽约市中心的硅巷，已拥有5万家科创企业，是全美仅次于硅谷的科创中心。

近年来，桂城提出要打造十大城市主题产业社区，加快建设600万方高标准产业载体。在这个背景下，桂城也收获了“工业回城、科创都市化”的成果。‍‍

欢聚集团产业互联总部效果示意图

目前，桂城的国家、省、市“专精特新”企业新增149家，总量增至201家；全国“隐形冠军”企业新增5家，总量增至21家；国家高新技术企业也增至643家，发明专利授权量全区第一……

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人才是跟着产业走的！

随着“科创都市化”这股浪潮在桂城深入推进，一个充满活力、近悦远来的大湾区“人才乐园”呼之欲出。

如果你觉得“魔都”居不易、觉得“卷都”心太累，不如到佛山桂城这个人才乐园耍一耍。懂的人都懂，这里有着“一线城市的资源、三线城市的成本“。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

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