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深规院 | 三十而立

深规院 UPDIS共同城市
2024-09-03


1990年6月,红荔飘香的繁夏,深规院在园岭新村八角楼成立了。


深圳经济特区走过了十年的艰苦创业,步入了城市高速发展的阶段。面对城市高速建设时期土地、经济、制度等的诸多挑战,肩负着“先锋”使命的深圳组建起一支本土规划队伍,深规院应运而生。从此,深规院踏上了在改革开放时代浪潮之中破风前行的探索之路。三十年间,深规院见证、参与了深圳的建设奇迹,并带着深圳经验走向全国,沿着“一带一路”走向全球,以持续的自我革新和自我完善不断适应不同的城市和城市的不同发展阶段,书写着一页又一页崭新的篇章。


1991



深规院从罗湖区草埔村旧村改造规划起步,逐步承担深圳的规划设计和咨询任务。建院短短两年间,深规院承担了近50项特区内重要规划设计、工程设计类项目。其中,《深圳市中部次区域规划》是借鉴香港经验、探索深圳次区域规划编制办法的首次尝试,为随后开展的《深圳市东北部次区域规划》及全市规划体制改革积累了经验。《深圳湾分区发展规划》则借鉴了香港分区计划大纲图的做法,在构思和成果表达方式上都适应了市场经济发展的需要。


深圳市中部次区域规划(1989—2010)

1992



深圳市政府进行机构改革,将规划、国土职能合并,初步形成了“规土合一”的管理架构。1993年,深圳市规划国土管理体系进一步改革为市——区——镇三级垂直管理模式,以加强城市发展管控和土地资源保护之间的统筹协调。“规土合一”由此成为深圳管理体制的亮点。


深圳市土地利用总体规划图(1996—2010)


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深圳原农村土地产权的改革路径

深圳土地整备政策的突围


1993



宝安撤县建区后,深圳的次区域划分从6个调整为特区、宝安、龙岗3个,新一轮次区域规划编制工作启动,深规院承担编制《龙岗次区域规划》。“分区”的规划为谋划城市扩张和增量发展提供了技术支撑。


深圳市龙岗区次区域规划(1996—2010)


1994



深圳市规划主管部门委托深规院编制了《福田中心区城市设计》,开启了深圳市中心区后续长达十年的高标准规划建设的帷幕。务实解决城市问题,并营造高品质的空间、有特色的风貌、有传承的环境,是深圳城市设计的新探索。时至今日,深规院在全国范围内承担了大量的城市设计工作,借助过往大量的实践经验,我们寄希望于通过持续的技术创新,为中国城市品质的提升提供务实且有价值的解决方案。


福田中心区


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福田中心——深圳城市设计的奠基

深圳经验——城市设计实施的五个维度


1995



深规院从八角楼迁至华强北振兴路3号建艺大厦。第一次搬家后的深规院为全员配置电脑,并引入AutoCAD等设计制图软件,实现了规划工具的第一次升级,从手工作业步入了计算机辅助制图时代。1997年,我们基于AutoCAD二次开发了“深规院工具”,并在过往23年间不断推陈出新,由此构建了独具特色的规划图形平台。



1996



深规院主持的《深圳市城市总体规划(1996—2010)》于1996年12月通过深圳市城市规划委员会审查。这是深圳第一个以全市域作为规划区的城市总体规划,其先行先试为全国积累了经验,获得了国际建筑师协会阿伯克隆比爵士提名奖。同年,深规院编制了《深圳市高新技术产业园区土地利用规划》,作为深圳高新区正式成立后编制的首个规划,奠定了高新区发展的空间框架。


深圳市城市总体规划(1996—2010)


1997



香港回归,深港迎来了互动发展的全新时期。深规院通过城市规划支撑深港双城建设:深圳湾口岸的增设和改造,使深港双城对接东、中、西城市发展轴的设想得以逐步实现;深圳又于2004年启动落马洲河套地区规划研究,并持续推动至今,促进了深港共议边境地区的融合发展。


深港西部通道口岸建成鸟瞰图


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深港双城,岂曰无衣

深港之间有形的线


1998



《深圳市城市规划条例》颁布实施,正式确立了深圳以法制化管理为导向、以法定图则为核心的三层次五阶段规划体系。同年9月,由深规院承担的市中心区等第一批11项试点法定图则进行公示。法定图则制度由此踏上了历史舞台。


圳市蛇口地区法定图则


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法定图则,且行且善

法定图则,何去何从


1999



深圳地铁一期工程开工建设,开启了深圳进入轨道交通时代的帷幕。深圳轨道交通规划坚持轨道交通与城市结构、土地利用、空间景观协调发展,在多层次、分阶段、全流程的轨道交通设计体系中逐步形成了一套适应自身发展的规划方法。深规院承担的《深圳市地铁二期工程详细规划》《深圳市福田站综合规划》等工作奠定了深圳公交导向城市开发的基本框架。


深圳地铁二期工程综合规划策划研究


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路在何方——深圳的轨道交通规划


2000



深规院于2000年编制《深圳经济特区地下空间发展规划》,使深圳成为国内最早系统开展地下空间规划的城市。同时,在这建院的第十个年头,深规院迈出了从深圳走向全国的第一步。此后的二十年间,深规院先后设立了上海分院、重庆分院、雄安分院、东莞分院。深规院规划师们踏遍了祖国的大好河山,规划足迹遍布国内外近300个地区。


华强北地下空间资源开发利用综合规划


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深圳——面向需求的地下空间资源利用


2001



深规院启动《深圳市绿地系统规划》编制工作,探索绿地系统专项规划的编制方法与实施机制。结合深规院2005年受托开展的《深圳经济特区公共开放空间系统规划》,深圳独特的城市公共开放空间体系逐步成形。


深圳经济特区公共开放空间规划


2002



为了对法定图则制度形成更有力的技术支撑,深规院于2002年先后开展了“深圳经济特区密度分区研究”和“深圳市土地使用相容性研究”两项课题,历经12年推动密度分区和土地混合使用从策略研究转化为技术标准,建立了刚弹兼备的规划管控机制,为步入存量开发建设时代后的深圳土地利用和空间组织提供了有力的技术和公共政策支撑。


深圳市城市总体规划(2010—2020)密度分区指引图


2003



为了强化和探索城市总体规划实施路径,深规院于2003年编制完成了深圳历史上第一个近期建设规划,于此后完成和实施了三轮近期建设规划,形成了独具特色的规划实施机制,通过多层次多规衔接保障城市总体规划实施。


深圳市近期建设规划(2006—2010)重点地区规划指引图


延伸阅读:

近期建设规划:以五年规划适应五年规划


2004



深规院牵头完成了《深圳市城市规划标准与准则》的第二次全面修订工作。作为全国最早颁布实施的地方性技术规范,《深标》一直不断主动适应深圳的城市发展进程,成为深圳规划技术规范体系的核心之一,具有举足轻重的地位,记录了市场经济体制转型过程中规划技术理念和管理思路的与时俱进。


2005



为了主动应对“四个难以为继”,加强生态保护,防止城市建设无序蔓延危及城市生态系统安全,深圳市政府在全市范围内划定基本生态控制线,将占全市总用地面积50% 的土地纳入生态线内并颁布实施《深圳市基本生态控制线管理规定》,深圳因此成为国内第一个划定“城市开发边界”并立法实施的城市。此后,深规院配合规划管理部门陆续开展了加强生态线管理的后续工作。


深圳市基本生态控制线范围图


延伸阅读:

深圳市基本生态控制线内区域地权及其利益实现机制研究


2006



深规院部分部门迁入新落成的深圳规划大厦。同年,以深规院参与的《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004—2020)》为基础的《广东省珠江三角洲城镇群协调发展规划实施条例》由省人大常委会颁布。从珠三角协调发展到粤港澳大湾区,深规院持续作为重要的专业技术力量,支撑深圳的区域主张和开放合作行动。


珠江三角洲城镇群协调发展规划(2004—2020)




2007



2007年,深规院承担的《深圳水战略》研究通过审议,建立了深圳水污染治理与水环境营造的基本共识。以《深圳水战略》为重要标志,市政基础设施从为规划配套的工程设计走向专项规划研究,成为城市可持续发展的先导。新型绿色基础设施、海绵城市规划成为深规院的重要技术品牌。 


海绵示范项目深圳香蜜公园

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深圳市海绵城市建设专项规划及实施方案


2008



 “5·12”大地震后,深规院奉命承担甘肃省陇南三县一区灾后重建的规划工作,先后完成了20余项规划编制工作,并持续7年为相关规划实施提供技术支持。时隔两年,按照中央对口支援新疆的统一工作部署,深规院奉命入疆,承担喀什特区多项重要规划的编制和技术服务工作。从2001年承担拉萨柳梧新区的援建规划至今,二十年来深规院的援建规划工作从未间断。新疆图木舒克、北屯、广东河源都留下了深规院人的足迹。在横跨祖国的援建之路上,我们奉献了技术和青春,也收获了友谊和信任。


拉萨柳梧新区建设景象


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援建规划,只有起点没有终点

拉萨往事,驰援柳梧新区


2009



深圳的超常规社会经济增长,激发了深圳以人为本实现可持续发展的不懈追求,也启蒙了规划师关于城市与自然、人与自然的思考和实践。2009年11月,广东省委、省政府部署启动“珠三角绿道网计划”。同年,深规院编制《深圳市绿道网专项规划》,此后得到全面实施和推广,塑造了越来越多深圳人的绿色健康生活方式。


盐田区滨海绿道


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绿道、绿网、绿城

深圳市绿道网的创新与实践


2010



深圳市人民政府与国家住房和城乡建设部签署了《共建国家低碳生态示范市合作框架协议》,成为与住建部开展合作共建的第一个国家低碳生态示范市。由深规院全程提供技术支持的深圳国际低碳城被列为中欧城镇化合作伙伴关系旗舰项目。深圳已经成为中国城市低碳生态发展的先行者、示范者和推广者。


深圳国际低碳城全域空间规划总平面示意图


延伸阅读:

深圳国际低碳城系列规划

低碳城的实施与低碳的实现

深圳国际低碳城——理性生态与量化低碳


2011



深圳特区经历过多轮产业转型。2011年,深圳颁布完成战略性新兴产业规划和配套政策,计划建设12个战略性新型产业基地,深规院承担了其中5个产业基地的规划编制工作,建立起“产业目标导向——空间优化配置——政策系统支撑”的产业空间响应体系。时至今日,深圳仍是中国最大的工业城市。城市和产业共生共荣需要规划持续扮演空间资源调配和配套体系支撑的角色。


留仙洞总部基地城市设计


延伸阅读:

留仙洞总部基地城市设计

深圳宝安区“两城”产业及先进制造城空间规划研究


2012



《深圳市城市更新办法实施细则》于2012年1月颁布实施,为全面进入加速期的深圳城市更新活动建立了规范、有序的长效机制。深圳构建了以城市更新单元规划为载体的技术体系,通过多方协商进行利益平衡和共同决策,推进产业升级,延续社会生活文脉。深规院亲历了深圳城市更新制度体系从摸索酝酿到建立完善的全过程。随着城市步入存量发展时期,城市更新已成为城市空间发展与治理的主要途径,必将发挥更大的作用,也呼唤持续的创新与探索。


强北片区城市更新统筹规划


延伸阅读:

《深圳城市更新探索与实践》


2013



从“前海计划”到“前海水城”,前海被寄予了开放新高地与城市新中心的使命。2013年,深规院编制的《前海深港现代服务业合作区综合规划》基本完成。面对前海规划定位高、规模小、任务急、实施性要求高的难题,以多学科协同、多部门协商为核心要义的综合规划应运而生。综合规划工作理念和方法顺应了城市不断增加的复杂性,也成为深规院开展规划技术统筹,全过程服务城市规划建设的有效途径。


前海深港现代服务业合作区综合规划鸟瞰图


延伸阅读:

深圳市前海城市风貌和建筑特色规划

深港前海合作区开发单元技术统筹


2014



2014年是乡村规划和乡村建设热火朝天的一年。在乡村的规划建设上,深规院不是旁观者。我们不仅积极投身多个乡村规划志愿行动,也以深圳城中村为主战场,探索高密度城市环境下的城中村更新改造方法。对于深规院而言,无论是城市还是乡村,每一次具体而微的实践都是我们深度理解城乡中国的鲜活课堂。


湖贝村城市更新规划之空间意向


延伸阅读:

乡村振兴的行动与思考


2015



这一年,在全行业对新型城镇化的热议中,我们也展开了诸多的思考。从规划编制到深度参与规划实施,规划师的角色和职责在悄然变化,如何看待城市规划的自身局限、自我完善,深规院提出了“共同城市”,向全社会发起“为城市,我们可以做更多”的号召。“城市思想论坛”“城市梦工厂”等为规划师们探索更多可能性提供先锋实践的平台。


延伸阅读:

为城市,我们可以做更多

共同城市,共同创业


2016



2016年,深圳在全国率先提出全面建设成为儿童友好型城市,并将此纳入了“十三五”规划和市委全会报告。儿童友好型城市致力于将儿童参与贯穿于规划全过程,鼓励儿童积极为城市建设贡献自己的智慧,激发儿童参与意识,历经不懈的实践与探索,2019年深圳市创建儿童友好型城市获得“首届中国城市治理创新奖”。“用一米的高度看城市”,城市将赋予孩子们更多的美好。


深规院规划师带领少年儿童开展城市认知活动


延伸阅读:

深圳市建设儿童友好型城市战略规划


2017



2017年4月1日河北雄安新区正式设立。受河北省和雄安新区邀请,按照深圳市政府统一安排部署,深规院选派优秀技术人员加入深圳雄安新区规划工作小组,并组织了多个项目团队持续在雄安规划、雄安标准中贡献“深圳智慧”。2018年,深规院入选“中国雄安集团有限公司规划咨询机构库”。


延伸阅读:

启动!深规院奔赴雄安大营!

广义公共空间 —— 一种新的城市规划范式


2018



2018年,承载综合性国家科学中心职能与基础研究创新梦想的怀柔科学城开工建设。对怀柔科学城规划的深度参与,既是深规院继北京城市副中心城市设计竞赛后在首都地区转型发展过程中留下的又一浓重笔墨,也开启了对国家级科学中心规划建设的前沿探索。2020年,深圳成为我国第四个综合性国家科学中心。从怀柔到深圳,在服务国家科技创新的道路上,我们要做的还有很多。


怀柔科学城总体城市设计方案


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北京怀柔科学城,构造具有进化力的百年科学城


2019



改革开放历经了四十年不懈的探索与实践,已渐入深水区。这一年,国土空间规划时代到来,为规划技术变革提出了许多全新的课题;这一年,深圳城市发展插上了粤港澳大湾区国家战略和中国特色社会主义先行示范区的双翼,深圳的城市转型与创新站在了更高的历史起点;也在这一年,伴随传统规划业务海外结硕果,国土空间规划边疆传喜讯,智慧城市研究湾区担重任,深规院院部迁入华强北振华路上的中电迪富大厦。在规划行业以及深圳城市发展的激荡浪潮中,深规院铭记不忘初心的来时路,迈开不负先行的新一步。



延伸阅读:

广东省数字城市规划和空间配置工程技术研究中心落户深圳


2020



深圳即将迎来经济特区成立四十周年,深规院也即将三十而立。春节,一场突如其来的疫情使得原本就不平凡的2020更加特殊。新技术在疫情防控中显现的巨大能量,推动了我国城市数字化、智慧化建设的全面提速。从物理空间到数字空间,从空间管理到空间治理,从传统城市到未来城市,在技术创新日新月异的今天,面对日趋复杂的城市问题,规划更需要关注人本、尊重城市发展规律。身处这个多元开放的新时代,我们很庆幸曾经为她做了些小事,未来徐徐展开,我们步履不停,满怀期待!



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