在瑶乡都安体味搬迁扶贫的纠结与决绝 | 2016年终报道
导读
石漠化山区的脱贫，难点在于贫困户们居住分散，通路、通水、通电等基本生活都是一笔大投入。如果一部分人搬出去，另一部分人不搬，那基础设施建还是不建
如果只为完成任务，有搬迁能力的人会很快占满搬迁名额，成绩一下子就上去了——但这部分人未必是最急需帮助的对象，真正没有搬迁能力、或者缺乏搬迁意愿的“硬骨头”却留了下来
村民们想搬，可更加“怕搬”。祖辈都生活在这里，搬出去，万一找不到活，回来土地被占，怎么办
注：本组策划共有8篇文章，最近几天将陆续推出。以下为第7篇——
新华每日电讯记者李坤晟、夏军
2016年，农妇唐美月最大的愿望是搬出这茫茫的大山去。
毕竟，儿子结婚两年，儿媳至今没到婆家看看。这让唐美月心里扎了一根刺。
唐美月的家在广西河池市都安瑶族自治县菁盛乡文华村弄勒屯。
大山很高，弄勒屯很穷。
一座座碧绿葱葱的大山把弄勒屯围得像一个巨大的“漏斗”。唐美月和几户邻居的房子，散落在“漏斗”底端一片玉米地上。
2年前，在城里打工的儿子突然回家取户口，甩下一句“你们快抱孙子了”。
儿媳家在河池市城区。儿子娶了城里姑娘，唐美月心里又美又涩。54岁的农妇在客人面前，不怪儿媳礼数不周。她只是埋怨自家太穷，山路太难走：“如果不是邻村的，(当年)我才不嫁到这里来。”
唐美月的丈夫蓝永尚坐在旁边，少言寡语。
弄勒屯处于广西的喀斯特山区，“九分石头一分土”，一亩地能耕种的不到两三分。家家户户种的全是最不挑剔水土的玉米。糊口困难，更谈不上经济效益。
这几年扶贫政策越来越好，除了种玉米，唐美月养上了30只鸡。过去她也养过猪，但2016年饲料涨价，喂不起。弄勒屯的问题是，就是真养了，山里人也换不成钱。因为山路太陡太高，大肥猪赶不出去。
附近通的公路，离都安县城1小时多的车程。只是房子在深山底，公路在当地人口中的“坡顶”。弄勒屯的山路是真不好走。站在坡顶往下望，房子袖珍得像火柴盒。站在山底仰头看，天梯石栈。
数十年来，乡亲们在乱石和杂草中踩出了一尺宽的土路。年轻人走惯了山路，从坡顶到山下要40分钟，上山差不多要1个小时。“我每次上山要歇3次。”都安县扶贫办主任罗元吉喘了口气说。
别说山路崎岖，就是那条经过“坡顶”可以通车颠簸的砂石路也是2000年后才建成。唐美月的丈夫蓝永尚说，祖辈是民国战乱时逃难到这里的。
山路难走，也曾有些许“好处”。比如计划生育政策，到了这闭塞的山沟沟，执行起来都会打些折扣。
但如今，屯里人不再觉得自己占了便宜。屯里13户人家，59口，10家姓蓝，3家姓韦。近观远眺，砌了砖房只有一两户，剩下全是老旧的木头房子。丈夫是屯组组长的唐美月家也不例外。老房子由没有刷过漆的木板、篾条搭建而成。灰灰的木头上了年岁，斑驳不堪，一走进屋就闻到一股浓浓的柴火味。
正中间的堂屋是用来接待客人的。唐家的摆设和乡亲们一样，朝向屋外的一面墙供奉着许多神位，上面贴着符咒，摆着香炉，挂着葫芦。墙上还有两张奖状，以及“好好学习、天天向上”白色粉笔印迹，大约是唐美月儿女小时候的作品。如今，女儿跟自己一样嫁在山里，儿子到城里工地上卖力气。老两口很久没有清理这面墙了，脏脏的奖状，模糊得只能看清“奖状”两个烫金大字。
正上方还有一副红底黑字的对联，横批“汝南堂”。外人不知道，以为蓝家祖辈来自汝南，或者是蓝永尚的自号。山里人竟如此风雅。老头说，他并不知道这上面啥意思。过年时候，在集市上买的，看着好。
于是，堂屋里最洋气的家什只剩一台20吋不到、又笨又重的老电视机。家里添了孙子，白天大多时候电视都固定在播少儿动画节目的频道。在手机信号至今没有覆盖的山里，这是唯一能在家里了解外面世界的工具。
年轻人越来越不能忍受山里的闭塞。老人患重病急病，仍和数十年前一样，靠乡亲们抬着门板往坡顶上跑。从坡顶到都安县城的面包车，1天只有1班。早上8点经过弄勒屯坡顶，下午2点从县城返回。时间不赶巧，走路要五六个小时。至于一般小病，邻居蓝金景说：“山里人嘛!随便抓把草吃了就好。”
村民的家在“漏斗”底部 李坤晟摄
父母想给孩子吃点肉，大多数时候，只能靠在山里捡柴火换。外出打工前，有3个儿子的蓝金景除了照顾家里的玉米地，几乎都在山上拾柴火。
屯里人卖柴火，要深夜两点起床，挑上担子，点着自制的煤油灯，往坡顶上爬。像蓝金景这样的中年汉子，一次能挑六七十斤。花5个小时，走到了县城的市场，卖得二三十块，换些肉和蔬菜，赶紧往回赶。还是5个小时的路程。过一两天，等再拾够了柴火，又挑起担子上路。
唐美月也有自己的苦恼。儿子一直在河池市打工，媳妇生了娃，没空照料。唐美月赶进城里，把孙子带回来。
现在，唐美月每过三五个月，就背着孙子去趟城里，让儿子儿媳看一看孩子。为了赶上过时不候的面包车，唐美月天不亮就要起来赶路。
弓着腰，抓住石头，一步步爬上去，先到县城，再转车到河池市。儿媳家不富裕，小两口住的地方很逼仄，唐美月待不了几天就要背着孙子往回走。这两年，唐美月就在山旮旯和城里的路上，来回奔波。
年纪大了，唐美月渐渐有些累了。搬出这山坳坳，不只是儿媳妇到不到婆家的面子问题，更是自己的健康问题。“不想走山路了，我自己也有病。”
电视上说，易地扶贫搬迁是打赢脱贫攻坚战的“头号工程”，唐美月不禁充满了憧憬。
2016年年初，听说有希望搬迁，唐美月很快成了支持搬迁的积极分子。
随着扶贫工作的深入，这两年的弄勒屯多了些生机：不断有县扶贫办、教育局的干部进村，分各家建档立卡、打分，宣传政策，鼓励搬迁。
县教育局干部苏隆强正是经常进村的干部之一，从2016年3月开始，他和同事基本每个月都会到弄勒屯。“我们想动员村民们都搬出去。移民搬迁是县里脱贫攻坚的重要举措，尤其是这些连片居住20户以下的，还没有实现‘三通’的村民，县里要实现‘整屯搬迁’。”苏隆强说。
“‘整屯搬迁’是适合都安扶贫工作的一大举措，石漠化山区的脱贫，难点在于贫困户们居住分散，通路、通水、通电等基本生活都是一笔大投入。”罗元吉说，如果一部分人搬出去，另一部分人不搬，那基础设施你建还是不建?
不建，剩余的人脱贫咋办?建，巨大的投入让地方财政根本吃不消。
屯里人最希望政府出钱修一条从坡顶到家门口的路，家家都建独立的水柜。“从坡顶到山下，拐了7个弯，修这条路至少要160万元。家庭水柜每户1万，13户就是13万。加上危房改造……要达到这13户村民的需求，至少要花400万元。”坐在唐美月家的堂屋里，罗元吉掰着指头算。
据统计，2015年末，都安县仍有13.67万人未脱贫，是广西贫困人口最多、贫困程度最深、贫困面最广、脱贫任务最重的县份。按罗元吉主任计算的弄勒屯的费用，所有贫困人口就地扶贫的支出是一个天文数字。
天梯石栈 李坤晟摄
那就搬吧!
罗元吉说，如果搬出去，不仅可以节约经费，还解决了小孩入学、老人就医的各种问题，真正斩断穷根。
“不仅如此，这些分散居住的人，生活环境差、视野窄、自我发展能力差，本来就是最需要移民搬迁的。”罗元吉说，每年报名搬迁的贫困户都爆满，可有限的资金要用在搬迁的“刀刃”上，都安县的搬迁“刀刃”，就是这些散居在山旮旯的贫困户。
一位当地人士表示，都安县“20户以下的村民”整体搬迁政策是对扶贫任务负责的自我加码。
“十三五”期间，全国将投入6000亿元人民币，异地搬迁1000万人口，最终实现2020年7000万贫困人口与全国人民一道迈入全面小康社会。
其中，到2020年，整个广西要实现移民搬迁110万人。而都安县将实施易地搬迁的大石山区贫困人口有5.3万人。
任务自上而下，各级干部都承受着巨大的压力。
“如果只是应付，最简单的方法莫过于自己报名。但这样，有搬迁意愿、有搬迁能力的人会很快占满搬迁名额。可这部分人未必是最急需帮助的对象——真正没有搬迁能力，或者缺乏搬迁意愿的‘硬骨头’却留了下来。”一位熟悉情况的当地干部说，“都安县从村民户数和是否已经实现‘三通’两个维度进行甄别，做整屯搬迁，至少做到对扶贫资金负责。”
自我加码，工作难度自然上去。2016年以来，都安县先把山区10户以下不通公路、不通水、不通电、基础设施投入大的自然屯贫困群众作为重点搬迁对象。
但让所有人都愿意搬迁，并不是一件容易的事。当地扶贫干部说，有个地处偏远的自然屯，2016年年初房子都被大火烧掉了。结果所有人还不愿意搬出来，要求原地建房子。
弄勒屯的意见一开始也不统一。
长年在外打工的蓝金景自然想搬出去。老婆跑了，他不想3个儿子再回山里种地。如果能在外面有落脚之处，最好不过了。
蓝金景在自家屋前 李坤晟摄
反对者也有。村民韦瑞洋的老父亲担心，搬出大山，4个儿子，谁来照顾自己?在山里好歹有几分玉米地。4兄弟给父亲做工作——大家都搬出去了，你一个人跟谁说话?谁又留下来照顾你?
村民们想搬，可更“怕搬”。苏隆强说，刚动员村民搬出去，他们根本不信任我们。他们反问，祖辈都生活在这里，搬出去，万一找不到活，回来土地被占，怎么办?
“我儿子没文化，没有技术，只能碎石头、做杂工。一个月有时候有1000块，有时候三四百块，有时候没有。从来没用过他的钱。”唐美月说。
这是山里人普遍状况。蓝金景第一次出去打工就被石头压住了腰，从此不能干重活，收入大减，日子愈发难过，才跑了老婆。
村民文化普遍不高，但涉及切身利益的谈判从来不轻松。
弄勒屯老老小小还为此开了大会，最后统一意见——搬，但必须去县城里。
“之前让我们搬去菁盛乡，那怎么行?我们屯到县城比去乡里还近。”韦瑞洋说：“即使搬到乡里，我们还去县里打工，又要再租房子。那有什么意思?”
村民们还有一些隐性“心思”没有说出口：在传统观念里，他们喜欢有一块属于自己的地，即使借债，也要砌上三五层小楼，洋气!
之前都安县红渡移民安置点就采取这种安置方式。弄勒屯被告知名额已满，没申请上，目前只剩跟城里人一样的“厅室房”。说起这事，蓝金景、韦瑞洋这些青壮年一脸不服气。
都安县扶贫办解释说，易地搬迁也经历了摸索的过程。红渡安置点建设更早一些，但后来在搬迁过程中，发现县城没有足够土地支持这种“地到天”的模式。
据都安县扶贫办透露，整体搬迁的村民会搬迁到具备更好生产条件的工业园区、县城城区、乡镇集市、旅游景区附近和公路沿线生活。像弄勒屯的居民将会搬到县城周边正在修建的“八仙农民城”。
罗元吉指着唐美月说：“像她至少能在园区做清洁工。这样生活和照顾孩子都解决了。”精明的唐美月马上接话：“给我1500元1个月，我就干!”
蓝金景、韦瑞洋这样出去打过工的年轻人则更谨慎，表示要先比较县里的工业园区和外面打工的性价比，再做出是否回来打工的决定。
做完所有工作，钱成了最后的问题。
没有钱，搬不进新房，这是唐美月最担心的事。
采访快结束时，记者想给唐美月夫妇拍一张照片。乡里的干部打趣说，北京来的记者可是中央派下来的。
背着孙子的唐美月赶紧双手合十，还让老伴蓝尚月一起作揖说：“只要能搬出去，我一定感谢你。”
唐美月和丈夫蓝永尚 李坤晟摄
罗元吉告诉他们，为了尽可能减少村民们搬迁成本，广西将所有“戴帽子”的专项资金进行整合，然后统一到移民搬迁补助资金中，平均每人补助2.4万元。
如果是经过建档立卡打分确定的贫困户，以一家四口计算，几乎不用掏一分钱，就可以在县城附近搬迁点领到一套80多平方米的房子。
这让弄勒屯的村民们心里最后一块石头落了地。
唐美月一边哄背上的孙子睡觉，一边说，村子里有个年轻人，12岁读小学，18岁读初一。她希望出去之后，自己的孙子能好好读书。
和唐美月一样，弄勒屯的13户村民更多考虑的是后代。最终，他们都签字决定搬出大山。
2016年12月14日，弄勒屯的村民们终于等来了抽签选房。
第二天，蓝金景主动给《新华每日电讯》记者发来微信。微信昵称是“梦想中国”的他抽中了“老乡家园—八仙安置新区90平米(B地块)I标段19号楼2-103”。而唐美月和丈夫蓝永尚抽到了同样面积的18号楼1-102。
乡里干部通知，村民们2017年就可以搬迁入住，正式开始大山之外的新生活。
唐美月期待着新的一年赶紧到来。©
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来源：2016年12月30日《新华每日电讯》草地周刊
监制：易艳刚
责编：张慧
校对：赵岑
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