公文写作金句 | 国家领导人之间通电话有什么讲究？会聊家常吗?（赠书）
公文写作金句 | 第9期(8月10日-8月16日)
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来源：新华每日电讯、中国纪检监察报、人民日报等
整理：马建东
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涨姿势：国家领导人之间通电话有什么讲究？
据新华社报道，国家主席习近平12日应约同美国总统特朗普通电话，两国元首就朝鲜半岛局势交换了意见。习近平强调，中美在实现朝鲜半岛无核化、维护朝鲜半岛和平稳定方面拥有共同利益。当前，有关方面要保持克制，避免加剧朝鲜半岛局势紧张的言行。解决朝鲜半岛核问题，归根结底还是要坚持对话谈判、政治解决的大方向。
想必很多人都很好奇：国家领导人之间通电话有什么讲究？他们和普通人一样提起电话想打就打吗？
1、需提前预约，且亲疏有别
“嗨，我是特朗普，普金在吗？”“哈喽，我能和总统说话吗？”两国领导人难道这样打电话吗？当然不是！
领导人的通话不是即兴通话，双方工作人员一般会提前做好大量的铺垫工作。据美国前副总统切尼的副国家安全顾问斯蒂芬·耶茨介绍：如果两国关系牢固，准备工作相对简单，一般由战情室事先拨通对方相应机构的电话，表示我们元首希望与贵国元首通个电话。
如果两国之间的联系不是那么频繁，一般先由大使以领导人的名义提出正式通话请求。提出请求一方会事先准备通话议程和通话理由，如果对方同意通话，再由两国工作人员具体制定详细的通话日程安排。
2、领导也要先做功课，有多人旁听
无论是重要通话还是简单交流，通话前领导人都需要掌握一些简要信息，这些都由领导人的幕后团队做准备。如果只是一次简单的礼貌性通话，事前汇报的可能就只是一些基本信息，包括谁主动要求通话、两到三个谈话要点、对方领导人的配偶是否患病等细节。
如果通话的议题比较敏感，有关部门将会为领导人提供一个额外的简报，然后在通话中旁听。领导人通话不是两个人之间的私聊，通常都会有很多人旁听，包括助手和翻译等。
3、即使外语流利，通常也用母语
哪怕领导人本身能流利地说另一国语言，他们也常常会在官方通话中选择使用母语。白宫前语言学家凯文·汉泽尔表示：“有时候在通话中直接用对方语言交流会微微有损本国的民族自豪感”，但用母语更多的是为避免误会和保障沟通当中的微妙信息。
报道称，国家领导人的翻译必须经过安全调查、背景审核甚至测谎，才能获准在高层外交当中有对敏感信息的知情权。“他们通常是某些具体议题的专家，并且知道哪怕搞错一个称呼都可能坏事。”
1、慰安妇：“越翻越薄的历史”
语出从事“慰安妇”调查20余年的志愿者陈厚志。1937年至1945年，，至少有20万中国妇女被强征为日军性奴隶。而据中国“慰安妇”问题研究中心统计，目前登记在册的中国大陆“慰安妇”幸存者仅剩14人。海南仅存的4名“慰安妇”幸存者均已过90岁，“她们在等待日本人道歉，日本人在等待她们死亡”。
8月14日是“世界慰安妇纪念日”，当天，国内首个获得公映许可的慰安妇题材电影上映，片名叫《二十二》。导演郭柯说：每当一位老人离世，他会在片尾处给老人的名字加个框。可最近这些日子，老人走得太快，他甚至都来不及加框。
2、“新四大发明”：标注中国，启示世界
语出8月12日新华社报道。不过，这是近期常见的一个新概念。“你最想把中国的什么带回国？”在“一带一路”国际合作高峰论坛举行期间，一项针对20国青年的调查显示，高铁、网购、支付宝、共享单车，成为这些在华外国人心目中的中国“新四大发明”。
“新四大发明”不仅改变中国，而且深刻影响着地球村时尚，吸引着五大洲目光。古老中国创造的指南针、造纸、火药、印刷术四大发明曾经改写世界历史，如今的“新四大发明”正改变着中国人的生活，也为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。
一、引经据典
1、“尚贤者，政之本也。”随着人才优先发展战略深入实施，聚天下英才而用之的理念已在全国形成共识，各地区各单位树立起强烈的人才意识，将人才工作列为“一号课题”专题研究，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，在经济转型、产业升级、创新发展中下好人才“先手棋”。
2、“欲事立，须是心立。”思想是行动的先导。自我革命不能赤手空拳，要掌握理论武器。坚定政治立场，铸造忠诚品格，必须保持高度的理论自觉。每一名党员必须把理论武装作为第一位的任务、第一位的责任。
3、“浇风易渐，淳化难归。”净化政治生态如同修复自然生态，非一朝一夕之功，需要综合施策、协同推进。
4、“畏则不敢肆而德以成，无畏则从其所欲而及于祸。”心存敬畏，行有所止；手握戒尺，动有所虑。对党纪国法的敬畏，是一名干部心无逾矩、行无越法的“防火墙”。在名利诱惑面前做到手不伸、嘴不贪、耳不偏，在是非对错问题上不任性、不胡来、不随意，关键就靠绷紧纪律规矩这根弦。
5、“任天下之智力，以道御之，无所不可。”这个“道”显然不只是物质刺激那么简单，更是一种持续的制度保障和良性的人才生态。在抢夺人才之后，真正为人才的发展提供良好的制度和文化土壤，才能让人才产生“吾心安处是吾乡”的归属感。
二、活学活用
1、【把扭曲的社会价值观矫正过来】“破山中贼易，破心中贼难。”最可怕的腐败是社会价值观的腐蚀堕落。作家冯骥才曾讲过这样一段经历：中央八项规定出台不久，他去某地，有关方面接待，桌上放了几个家常菜，主人连说“特殊时期，特殊时期”，一副很难为情的样子，好像还有点没面子，“他虽然是这么做了，可是从观念上还没有完全纠正过来。”
2、【派驻机构要“吹开浮土找裂纹”】“派驻机构就是常驻不走的巡察组，既要拉长耳朵，经常打听打听张家长李家短，抓早抓小；又要瞪大眼睛，吹开浮土找裂纹，发现问题、形成震慑。”派驻机构发现不了线索、查处不了问题，就是“纸老虎”。各纪检组要突出工作重点，对侵害群众利益的不正之风和腐败问题进行“点穴式”查找，严防出现系统性腐败。
3、【支部活动既要有“鲜味”又要有“党味”】支部党日活动，是党的组织生活的重要方式。如何把支部党日活动开展得既有“意思”又有“意义”，既有“鲜味”又有“党味”，让党员在党日活动中加强党性锻炼、强化党员意识，考验着党支部书记、委员的党务工作水平，也是一个党支部战斗力、凝聚力的具体体现。
4、【常怀“有愧于民”之心】“仰不愧于天，俯不怍于人。”在我们的文化传统中，问心无愧是君子操守。唐朝诗人白居易做官时，看到农民生活艰辛而自己“吏禄三百石”，不禁“念此私自愧，尽日不能忘”，这体现的是古代贤达为官从政的境界。常怀“有愧于民”之心，则彰显的是对人民的敬畏之心与强烈的责任意识。
5、【把错方向盘，迟早会出事】党的十八大以来，一个又一个腐败“老手”被罚下，而且“资格越老”罚得越重；一个又一个官场“老油条”被问责，老好人、不作为的空间大大压缩。遵守规矩的红绿灯，把住纪律的方向盘，党员干部就不会陷进歪风横行的沼泽地，抛锚在贪污受贿的戈壁滩。这，才是合格的带头人。
6、【莫把“及格”当“合格”】一些党员心中的“不出事”，实质是没有准确把握做合格党员的标准和内涵，把“及格”当成了“合格”，甚至扭曲、矮化为“不贪污腐败就是好党员”。如果这样的心理和生态有了“市场”、占了“上风”，其引发的“蝴蝶效应”会对整个“森林”产生极大的危害。
7、【细查“一根藤上的瓜”】奢靡若有份，一个跑不了。党的十八大以来，经过驰而不息正风肃纪，党风政风正持续向好。然而，仍有一些干部不收手、不知止，转入地下大吃大喝、组织隐秘聚会。对此，各级纪检机关要深挖谁组织、谁参与，细查“一根藤上的瓜”，不管涉及谁一概查到底。
1、小官贪腐还需大力治
相对于远在天边的“老虎”，群众对近在眼前嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。“小官贪腐”直接损害老百姓切身利益，啃食群众获得感，挥霍基层群众对党的信任。这也正是习近平总书记不止一次论及“小官贪腐”问题，并发出“微腐败”也可能成为“大祸害”预警的原因。
治理“小官贪腐”并不只是口号，而是一个亟须解决的现实命题。毛主席讲，“房子是应该经常打扫的，不打扫就会积满了灰尘；脸是应该经常洗的，不洗也就会灰尘满面。”对“小官”，也要有勤打扫的意识，教育先行破除思想积弊，监督到位使其权力不能滥用，坚决惩处形成强大震慑。（中国纪检监察报，鲁生）
2、别等问题上了电视才“重视”
井无压力不出油，人无压力轻飘飘。不少地方都出现过节目上工作不合格被批、相关部门连夜整改的剧情。这在某种程度上说明，一些部门最在乎的并不是现实问题、群众意见，而是节目曝光带来的各种压力。这种做法多了，也会成一种新形式主义，群众照样不会买账。
有的部门和干部平时惯做太平官，对不良问题睁只眼闭只眼，一旦上了电视，就拿出十二分的“重视”，摆出一副要大干特干的架势。这样的套路，瞒不过群众雪亮的眼睛。只要不解决真问题、不干出真成效，群众的满意率就会上不去，曝光的镜头还会无情地将其“家丑”外扬。（中国纪检监察报，苏林）
3、“参照”须告别“比烂”心态
干工作，左右看看，借石攻玉，无可厚非。但现实中，“不比谁好比谁烂”的“比烂”心态在个别单位仍有市场，“不往上看往下看”的思维惯性依然存在。“你不受理我也不受理”的变相推诿、“你松我也散”的拖沓作风和突破法规纪律的陈规陋习，成为被参照的“好做法”。
如此寡廉鲜耻的“比烂”心态与时代大势相背离，与人民群众的要求相背离，注定没有出路。心态一反，全盘皆谬，终会沿着歧路越走越远。抱着“法不责众”的侥幸心理，以“参照兄弟单位做法”为幌子违规违纪，打的是惯例的旗号，实际仍是权力寻租、假公济私，只能让单位和个人在沉沦路上加速下坠，最终受到纪律的严惩。
4、让绿色生活成为时代名片
“生态文明建设同每个人息息相关，每个人都应该做践行者、推动者。”今年5月26日，中央政治局进行第四十一次集体学习时，习近平总书记就推动形成绿色发展方式和生活方式提出的6项重点任务之一，就是要倡导推广绿色消费。让绿色生活成为我们时代的环保名片，需要激发出每个人的环保热情，以思想自觉引领行为自觉，达到事半功倍的效果。
从“光盘”行动，到低碳出行，再到新颖时尚的绿色消费，绿色生活对于个人而言，折射出我们作为现代人的一种文明素质，提升着我们的生活品位与志趣。对于社会而言，绿色生活照鉴着现代社会的一种文明品质，意味着社会成员懂得自我规约、懂得尊重公共空间、懂得人与自然的和谐，共同标注着我们社会的文明水位。（人民日报，吕晓勋）
5、欧洲立法保护“被遗忘权”之镜鉴
“我们的过去就像文身一样，镌刻在我们的数字皮肤上。”过去的数据随时可能被挖掘出来，人们似乎已难以“被遗忘”。不过，欧洲正在以立法形式清理个人“数字足迹”、保障信息安全，让网络使用者拥有“被遗忘权”。英国政府近日宣布将修改相关法律条文，让个人对自己的数据拥有更大掌控权，比如,可要求“脸谱”等社交媒体平台删除以前发布的个人信息。
欧洲以国家主导的立法形式保护个人信息安全，这一做法由来已久。在欧洲立法保障“被遗忘权”的进程中，网络用户的诉求与国家安全战略紧密相连，共同制衡强大的数据控制者，将消弭网络时代数据主体和数据控制者的不平等。（新华每日电讯，顾震球、桂涛）
智者如何对待升迁？
被司马迁赞为“循吏第一人”的孙叔敖，初为楚国令尹时，人们都纷纷祝贺，唯有一位老者前来吊唁。孙叔敖遭“辱”不惊，整理衣冠后问道：“楚王不了解我才识浅薄，让我担任宰相这样的高官，别人前来祝贺，而您来吊丧，一定是有言忠告？”
老者说：“是有话要告诫你。若觉得身贵而对人骄傲自满，百姓将抛弃他；若觉得位高而独断专行，国君会厌恶他；若不珍惜优厚的俸禄而心生贪婪，祸患便可能加到他身上。”
孙叔敖忙向老者下拜，诚恳请教。老者又说：“地位越高越需要谦卑，官职越大越需要谨慎，俸禄已很丰厚，千万不可索取分外财物。只有严格遵守这三条，才能将国家治理好。”
《诗经》中有“战战兢兢，如临深渊，如履薄冰”的句子，原意是内心时刻保持忧惧感，才能让自己安全到达彼岸。这里面的哲理，智者自能领悟之、践行之。对于官员来说，职务越大，担当越重，要求越高，必须以“战战兢兢”的心态去用权，才能确保政权更好运行，惠及更多民生，利于更远发展。©
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