大国崛起！军民融合发展空间巨大
2013年3月，习近平在出席十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议时强调
要统筹经济建设和国防建设，努力实现富国和强军的统一。进一步做好军民融合式发展这篇大文章，坚持需求牵引、国家主导，努力形成基础设施和重要领域军民深度融合的发展格局。
实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章，既要发挥国家主导作用，又要发挥市场的作用，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
要强化改革创新，着力解决制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，努力形成统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，国家主导、需求牵引、市场运作相统一的工作运行体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。
把军民融合发展上升为国家战略，是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。
要把军队创新纳入国家创新体系，大力开展军民协同创新，探索建立有利于国防科技创新的体制机制，推进军民融合深度发展。中央国家机关、地方各级党委和政府要满腔热忱支持国防和军队建设、军事斗争准备，为国防和军队现代化建设创造良好条件。
“军民融合是国家战略，关乎国家安全和发展全局，既是兴国之举，又是强军之策。”全国人大代表、军事科学院研究员陈舟，接受记者采访时如是说。
今年的《政府工作报告》再次提出，推动军民融合深度发展。陈舟认为，只有深入实施军民融合发展战略，才能有效解决我军现代化建设面临的矛盾问题，加快构建中国特色现代军事力量体系，最终用融合之力锻造国家安全之盾。
当今世界，国际战略格局正处在前所未有的大变革之中，世界主要大国普遍进入军事战略全面调整期、军事变革持续深化期、高新武器快速发展期，大国军事竞争呈螺旋式上升状态。“尤其是随着大国竞争日趋升温，新一轮科技革命、产业革命和军事革命也加速推进，很多国家注重利用国家资源和社会力量，来实现战斗力的整体跃升。”陈舟说。
他分析，通过军民融合发展来提升国家安全能力是世界大势，甚至可以说，争夺发展优势早已成为世界军民融合发展的深层原因。
曾有专家指出，人类社会进入近代以来，一幕幕大国兴衰的历史活剧不断上演，看似混沌无序的治乱兴衰背后，蕴藏着一个亘古不变的铁律：大国崛起，成于经济和军事的协调；大国衰败，败于经济和军事的长期失调。
“经济社会母体中蕴含着建强国防的巨大能量，必须充分挖掘使用。”陈舟以信息技术在西方国家的应用举例说，目前西方主要发达国家军事专用技术比重已不到15%，军民通用技术已超过80%，军队信息化建设主体技术均来自民用信息系统。
他指出，我国“十三五”规划纲要强调实施全要素融合，就是要促进信息、技术、人才、资本、设施、服务等全部要素和全部资源，在军地两大体系中实现双向流动、渗透兼容，不仅能为经济社会发展开辟新领域，更能为国家安全建设注入新动能。
第二届中国军民融合技术装备博览会
“从我国国防建设实际看，转变军队建设发展方式，更好把军队建设融入国家经济社会发展体系也是大势所趋。”陈舟说，我国把军民融合发展上升为国家战略，是长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果，更是从国家安全和发展战略全局出发作出的重大决策。
大量事实说明，一个大国要在激烈的国际竞争和剧烈的权力格局变动中赢得主动，关键是实现经济系统和军事系统相互融合、相互促进的良性互动，进而实现新质生产力和新质战斗力的双向跃升。
陈舟认为，通过军民融合形成强大合力，必须制定和实施坚强有力的战略规划，建立强大的战略执行力和政策推动力，以最大限度地获取富国与强军相统一、安全与发展相促进的战略红利。
他建议，推动军民融合深度发展要坚持国家主导、市场运作，发挥市场配置资源的决定性作用，通过多领域融合激励多元力量、优质资源服务国防建设，由主要面向国有大中型企业向多元经济成分延伸，由经济、科技、教育等行业向全社会覆盖，由传统安全领域向新型安全领域拓展，最终实现经济效益、国防效益、社会效益的最大化。
“军民深度融合也将大大拓展军费配置的效益空间，为走投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子奠定坚实的物质基础。”陈舟认为，只有打破军民二元分离结构，构建起统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系，系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系，才能更好把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系，形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
风劲帆满海天阔，俯指波涛更从容。今年1月22日，中共中央政治局召开会议，决定设立军民融合发展委员会，由习主席亲自任主任，统一领导军民融合深度发展。
““健全统一领导体制将为军民融合发展提供制度保证，促进融合向更广范围、更高层次、更深程度上发展。”陈舟说，党中央这样安排的核心要义就是要根本理顺军民融合的体制问题，全力突破体制瓶颈，这样做意义重大，军民融合深度发展将迎来属于自己的春天。”
来源|军报记者（ID:jfjbdzzy） 解放军报
记者| 侯 磊
猜/你/想/读
▼
速查阅！军委装备部首次集中解密国防专利3000件
推/荐/阅/读
▼
融入人民生活，推动文明进步
——谈“航天+”的理念与实践设想：
《航天技术民用的新发展、新机遇》《新的社会形态将如何发生？》《浅结合、深结合与融合》《新常态下的“航天+”》《鼓励创新，也包容失败》《中国航天产业突围正逢时》
商业航天与航天商业化：
《商业航天倒逼航天商业化》《浅谈航天商业化与商业航天的概念》《中国航天商业化与商业航天的忧心》《中国航天商业化与商业航天的前景》
大航天时代：
《迎接大航天时代的到来（上）》《迎接大航天时代的到来（下）》
北斗白皮书的产业化解读：
《独家：中国的北斗卫星导航系统 白皮书的产业化解读：北斗的未来在世界》
社评文章：
分享最前瞻性话题，
传递最正能量声音。
卫星应用领域第一刊
卫星与网络
内容、营销合作请联系：
微信号：nongyan258766
投稿邮箱：
Emil：tougao@yinhexi.la
杂志订阅请联系：
Emil：dingyue@yinh
觉得不错，请点赞↓↓