NSE冬令营｜国际智库举办工业园区助力“走出去”专题研讨会

2019年12月16日上午，第五届新结构经济学专题研讨会（冬令营）国际智库专场在北京大学朗润园致福轩大教室举行，会议由北京大学新结构经济学研究院国际发展合作部主任于佳主持。会上，北京大学新结构经济学研究院常务副院长徐佳君和研究员谌文共同发布了经济结构转型全球研究联盟（GReCEST）报告《估算中国劳动密集型制造业的转移规模：事实与潜力》。近十位来自研究机构、行业协会和企业的领导和专家就“中国轻工业发展经验分享”和“园区招商引资及‘走出去’经验分享”等相关议题进行了专题研讨。

于佳主任主持国际智库专场；徐佳君常务副院长致辞；谌文研究员发布GReCEST报告

会议伊始，于佳主任首先以《“知成一体”——国际发展合作部工作方法和落地案例介绍》为题为参会嘉宾介绍了新结构经济学研究院国际发展合作部的工作目标、内容和方法，并结合课题组在贝宁项目和乌兹别克斯坦项目中实际开展的具体工作，分享了国际智库对海外园区开发建设及管理等方面的成果和经验。接着，徐佳君常务副院长致辞，结合国际发展合作部的工作对研究院“知成一体”的理念进行了分享，并简要介绍了即将发布的经济结构转型全球研究联盟（GReCEST）报告。谌文研究员正式发布了经济结构转型全球研究联盟（GReCEST）报告《估算中国劳动密集型制造业的转移规模：事实与潜力》。该报告旨在通过实地调研以及对一系列反映产业转移的“结果变量”进行研究分析，梳理和总结中国劳动密集型制造业向海外转移的程度和历史路径。

“中国轻工业发展经验分享”专题研讨

接下来进行的是两场专题研讨活动。在第一场“中国轻工业发展经验分享”专题研讨中，中国纺织工业联合会产业经济研究院华珊常务副院长首先以《中国纺织服装行业发展概况》为题进行了分享。华院长介绍和分析了中国纺织服装行业发展的现状、特点和趋势，并对行业未来发展方向进行了展望，认为纺织服装行业将发展成为创新驱动的科技产业、文化引领的时尚产业和责任导向的绿色产业。第二位分享嘉宾是江西省于都县产业集群办丁有胜主任。丁主任以《多措并举、扬优成势，推动纺织服装业的转移》为题，介绍了于都县历史文化和经济社会发展概况，围绕国内劳动密集型产业转移做了经验分享。他认为沿海劳动密集型产业未来将有可能转移到内地县一级工业园区；内陆地区要做的不是简单地承接产能，而是在承接的同时更高质量地完成转型升级。丁主任还介绍了于都县的区位优势、人力优势、产业优势和政策优势，提出于都县将纺织服装产业定位为首位产业，并就未来纺织服装业的发展前景进行了展望。接下来的发言嘉宾是中国皮革协会鞋业专业委员会路华主任。路主任围绕中国鞋业发展历程，首先刻画了改革开放以来中国鞋业发展的周期性、阶段性特点，接着分析了新周期下中国鞋业在生产、出口、进口和消费等方面的趋势和波动变化，总结了当前增速持续下行、结构性分化严重以及新动能重塑但仍处在孕育期的整体特征；路主任还分析了新周期下中国鞋业向国内中西部及境外转移的特点，提出要优化区域布局，优化出口市场结构的策略。最后一位发言嘉宾是华洋集团陆纪康董事长。陆董事长首先介绍了华洋集团的基本情况，对我院为集团发展提供的支持表示了感谢，接着讨论了“一带一路”倡议对其拓展业务创造的新机遇，并分享了集团自身在发展过程中充分利用相关政策红利的经验。

“园区招商引资及‘走出去’经验分享”专题研讨

在第二场“园区招商引资及‘走出去’经验分享”专题研讨中，首先由东南大学区域与城市发展研究所所长王兴平教授发言。王教授围绕园区建设，介绍了境内外园区的共性特征与问题，认为应从经济学角度出发来思考园区的选址和建设。接着，王教授详细讲解了园区区位选址原则，分析了国内园区建设的约束条件，强调应考虑境外园区建设中政治因素的影响。下一位发言嘉宾为中国开发区协会（原）秘书长关嵘先生。关秘书长以《昆山开发区发展历程》为题，立足于昆山开发区的发展历程，从产业功能定位、产业平台建设、产城融合发展和国际化等五个方面分享了昆山开发区的发展经验。关秘书长着重讲解了昆山开发区作为两岸产业融合“新高地”打造总部经济的经验模式，展望了新时代“昆山之路走进非洲”的新机遇。最后一位发言嘉宾是来自中非泰达投资股份有限公司刘爱民董事长。刘董事长以《境外产业园区开发实践与发展探索》为题，首先分享了对园区发展规律的思考，认为境外园区已成为落位“一带一路”的重要载体；接着介绍了境外经贸区在产能合作、搭建“走出去”平台、人民币国际化和密切合作交往四方面的重大意义，回顾了新世纪以来境外经贸合作的三个主要发展阶段。随后，刘董事长展望了境外经贸区未来发展趋势，提出园区是一个有机生命体而非仅仅是一个空间概念，探讨了国家工业化进程、产能转移、产业园区三者间的关系。最后，刘先生结合自身经历介绍了泰达合作区建设心得，分析了从产城分离到产城联动、产城协同最终实现产城融合的发展愿景，总结了海外园区建设过程中取得的宝贵成果和经验，以及可能遇到的问题和挑战。

自由讨论环节

专题研讨结束后，会议进入自由讨论环节。首先，来自深圳传音控股股份有限公司的参会嘉宾分享了公司在非洲开展业务的鲜活事例，介绍了公司在非运营模式的探索。接着，来自北京交通大学的参会嘉宾提到海外园区建设过程中的基础设施保障问题，与发言嘉宾共同探讨了如何应对海外园区发展过程中基础设施建设方面存在的挑战。最后，来自中国土木工程集团有限公司的参会嘉宾结合公司在尼日利亚、埃塞俄比亚的海外园区建设项目分享了央企在开展境外经贸区合作建设过程中的优势和应注意的问题。至此，第五届新结构经济学专题研讨会（冬令营）国际智库专场在热烈的掌声中圆满落下帷幕。

参会人员朗润园合照

通讯员：姚舒戈 

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