工业和信息化部副部长辛国斌在国新办就制造业复工复产有关情况的发布会上指出，尽管在中国疫情逐步得到遏制，但海外疫情却呈现大流行态势，导致各疫情国家生产、消费萎缩，股市频繁震荡，各国贸易活动明显减少，全球经济衰退的风险在不断集聚。他预计，中国外贸进出口形势可能还会进一步恶化，对此要密切跟踪形势的发展变化，并及早做好应对准备。而目前的应对措施主要是通过稳定外贸和外需来保障供给侧稳定。一方面要启动需求，另一方面要加大政策扶持，通过这样一个方式来帮助这些企业渡过眼前的难关。针对纺织服装、轻工产品、玩具、家具这类企业，工信部将会同行业协会和电商平台，通过举办专题线上销售活动来促进消费。另外，工信部还在研究，通过举办网上的展销会、订货会这样的形式来解决企业目前存在的订单困难。后续还将根据国际疫情防控形势的变化，进一步加强政策研究和储备，适时出台一些扶持政策，保证这些企业能够安全的渡过生存难关。
截至3月28日，全国规模以上工业企业平均开工率和复岗率分别达到98.6%和89.9%，比2月23日分别提升15.5个和38个百分点，比3月1日提高3.6个和22个百分点。3月30日，辛国斌在会上公布了以上数据。同时他还透露，广东、江苏、浙江、山东、福建等工业大省已基本全部开工。在一些龙头企业带动下，大量中小微企业加快推进复工复产，中小企业复工率已经达到了76%，3月份以来日均升幅在1个百分点以上。而在近日刚刚“解封”的湖北，目前规上工业企业平均开工率也已超过了95%，人员平均复岗率约为70%。工信部中小企业局局长梁志峰透露，从行业看，工业、建筑业等第二产业复工率高于生产性服务业，生产性服务业高于生活性服务业。重点行业的复工复产率也较2月份有了较大提升。2月19日到现在，汽车行业企业整体开工率已由60%左右提升到97%，员工复岗率由50%左右提高到82%。目前，电子行业的员工复岗率达到95%，重点企业如中芯国际、京东方、华星光电等企业复岗率已超过90%；华为已全面复工，复产率稳定在90%；富士康27个主要厂区已复工81万人，整体复工率93.7%，但后续企业还要面临着需求不足的问题。
2月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为35.7%，较上月下降14.3个百分点，创下历史新低。其中，生产指数为27.8%，比上月下降23.5个百分点，新订单指数为29.3%，比上月下降22.1个百分点，表明2月份制造业生产活动放缓，市场需求回落。3月份，我国疫情防控形势持续向好，生产生活秩序稳步恢复，企业复工复产明显加快。中国采购经理指数在上月大幅下降基数上环比回升，其中制造业PMI为52.0%，比上月回升16.3个百分点；非制造业商务活动指数为52.3%，比上月回升22.7个百分点；综合PMI产出指数为53.0%，比上月回升24.1个百分点。3月份采购经理指数回升至临界点以上是2月份大幅下降后的反弹，更多反映的是一半以上的调查企业复工复产情况比上月有所改善，并不能代表我国经济运行已恢复正常水平。国务院联防联控机制日前召开新闻发布会，介绍恢复商品流通和商业秩序工作情况，商务部、税务总局、供销总社相关司局负责人均有回答媒体提问。商务部：2-6月，一般的工商业电价降低5%，提前执行淡季天然气价格。2月至6月一般的工商业电价降低5%，提前执行淡季的天然气价格。减免国有物业租金，鼓励地方对让利的中小微企业和个体工商户的私有用房业主、平台企业给予补贴。全国收费公路疫情期间免收通行费，允许困难企业申请缓缴住房公积金，对小微企业工会经费实行全额返还。国家税务总局：对月收入10万元以下、季收入30万元以下小店免征增值税。财税部门已经出台了四批税费优惠政策，针对保供企业的优惠主要体现在四个方面：一、重点保障物资生产企业的增值税增量留抵退税，可以按月向主管税务机关申请全额退还。二、重点保障物资生产企业新购置设备在所得税税前一次性全额扣除，以鼓励企业扩大生产规模、加快生产。三、重点保障物资运输收入免征增值税，相应同时免征城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。比如住宿餐饮、美容美发都属于生活服务业，国家已经明确，生活服务业在一定时期内取得的收入免征增值税；比如餐饮住宿等受疫情严重影响的困难行业，它的亏损结转年限由5年延长到8年，也就是亏损结转年限延长了3年；再比如小店大多数是小规模纳税人，也就是年销售额在500万以下，国家也专门出台了税费支持政策，明确3月至5月，湖北省境内的小规模纳税人免征增值税，其他省份的小规模纳税人增值税征收率由3%降到1%。在阶段性减免企业社保费政策中，对中小微企业和个体工商户给予更大力度的优惠。此外，在去年的更大规模减税降费的政策中，也有相当一批政策是支持这些小店发展的。比如月收入10万元以下、季收入在30万以下免征增值税等等，这些政策都将起到对小店的支持作用。国家税务总局政策法规司副司长王世宇表示，在落实好税费优惠政策的同时，税务部门还通过延时办、依法缓，进一步帮助企业缓解资金压力。根据疫情防控的需要，税务总局已经三次延长申报纳税期限。他表示，3月份的申报纳税期限依法延长至3月23日，到期后仍处于疫情防控一级响应的地区，相关省税务局还可以依法再适当延长纳税申报期限。对所有增值税小规模纳税人将3月—5月增值税征收税率由3%降到1%，对湖北境内小规模纳税人免征增值税。疫情期间对生活服务业免征增值税。当前，新冠肺炎疫情在全球加速蔓延，国际经济下行压力明显增加，宁波市外贸企业面临需求短期急剧萎缩、大量订单延期或取消、国际供应链中断风险加大等严峻复杂局面。宁波市发布《宁波市人民政府办公厅关于支持外贸企业渡难关稳订单拓市场的若干意见》，其中包括：
对进出口额1亿美元以上的企业建立金融帮扶“白名单”，鼓励各大型全国性银行在甬分支机构积极向上争取信贷规模、市内银行法人机构安排专项信贷规模，为“白名单”企业提供优惠信贷支持，争取累计发放贷款1000亿元。银行法人机构积极运用央行再贷款、政策性资金以及“一企一策”等方式为“白名单”企业提供优惠贷款，市财政对单家企业提供1个百分点、金额不超过30万元的贴息资金支持，总贴息金额不超过5000万元。进一步扩大信保融资规模。降低外贸企业融资准入门槛，适当提高信贷不良容忍率。进一步加大承保力度。扩大出口前保险覆盖面，放宽受理条件，完善产品配套，帮助企业合理分担海外买方取消订单造成的损失。降低小微企业投保成本，小微企业保险费率和资信收费统一下降30%。进一步扩大小微企业政府统保平台政策覆盖面，实现小微平台扶持政策100%全覆盖，对小微企业实现应保尽保，平台费率进一步下降至0.035%。对自建（包括购买、租赁、并购）海外仓项目，由进出口银行宁波分行结合具体项目给予年利率不超过4%、贷款期限不少于2年的优惠贷款，财政给予50%贷款贴息，单家企业贴息最高不超过200万元，贴息总额不超过1000万元。鼓励传统外贸和制造业企业运用跨境电商平台，以自主境外品牌出口销售产品。对在跨境电商综合试验区线上综合服务平台注册备案，并通过“海外仓+跨境电商”模式出口达到一定实绩的企业，经认定后给予一次性奖励。对外贸综合服务企业投保出口信用保险，保费补助比例提高到60%，保费增加部分在外贸综合服务专项中列支（单家外贸综合服务企业增加保费补助不超过200万元）。扩大“甬贸贷”融资业务覆盖面，将宁波市外贸综合服务企业平台上的中小微外贸企业纳入“甬贸贷”覆盖范围，经平台推荐可享受“甬贸贷”融资业务支持。积极推动企业通过线上模式开拓市场，市财政安排1000万元，根据出口业务实际成交和撮合业绩，对外贸企业入驻数字展贸平台费用、外贸企业自建网上营销平台运维和数字化营销（流量购买）费用等给予支持。鼓励企业积极对接国外需求，按照相关国际标准生产产品，扩大口罩、防护服等疫情防控物资以及生活必需品的出口。对企业出口防疫物资和生活必需品设置绿色通道，降低查验率。鼓励出口企业参加国内展会，搭建国内销售渠道推广产品。鼓励外贸企业打造境内销售的自主品牌，寻找国内品牌代工，开展国内产业链整合和优化配置。
进一步降低疫情期间港口作业收费标准，宁波舟山港进出口重箱免堆期延长至20天，集装箱业务货方网上结算账期延长至30天，免收集装箱港口作业转栈费，冷藏箱制冷作业费（货方部分）和进口本地空箱库场使用费标准分别下调50%、20%。实施提箱、进箱网上预约，建设查验预约平台，推进业务办理“零接触”。实施进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”，实现车船直连。对受疫情影响产生的企业延迟交货、退换货等情况，提供相应便利。对“提前申报”修改进口日期及运输工具等项目的，不予记录报关差错。企业开展集中内销、深加工结转等业务时，申报时限可顺延1个月。对于受疫情影响严重的企业，经申请可延长关税缓缴时间。加快落实中央出口退税调整政策，积极争取退税指标，进一步缩短出口退税时间。对重点出口企业实行优先流转、优先审核、优先核准、优先退税。对受疫情影响的出口企业，正常出口退税平均办理时间不超过5个工作日。允许已放弃适用出口退税政策的纳税人恢复适用出口退税政策。对受疫情影响无法及时办理出口退税申报，无法及时开具相关证明或办理收汇的，允许延期办理。扩大生产企业视同自产货物的范围，对生产企业外购疫情防控重点物资出口的，在核实业务真实性的前提下，允许申报退税。对受疫情影响缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的外贸企业，可申请减免。本意见自2020年3月27日起施行至2020年12月31日止。意见中相关条款在其他政策文件中已有明确施行期限的，从其规定。
Ps. 本文由外跨研究中心、外市场综合整理，转载请标明出处！