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呼吁加强监管?省省吧!

风灵之声 风灵 2019-03-27


文  风灵


疫苗出问题,举国哗然,头脑简单的将之归咎于无良企业作恶,稍微看得远一点的,认为是监管不力,要求加强监管。但这其实都只是无用的废话,需要问的是,为什么企业无良?为什么监管不力?

 

企业无良,这在很大程度上是个伪问题。虽然世界上有谷歌这种良心企业,以不作恶为其立足根本,但就企业一般的性质而言,它本身只是一个赚取最大利润的工具。为善为恶,大致只是出于成本-收益的衡量。那么,对于当事企业而言,生产不合格疫苗的收益是什么?成本是什么?

 

显然,成本不会太高,收益不会太低,否则它们就不会这样做了,具体的分析略过,疫苗一次又一次地出问题也佐证了这一点。既然造假疫苗的成本低,直觉是加强监管,也就是增加企业的成本,迫使他们改变行为方式。但是,同样的问题又出现了,对于从事监管的人来说,加强监管的成本又是什么?收益又是什么?尤其是,如果监管不力,监管机构和相关人员要承担什么责任?如果监管不力,呼吁加强监管的人有什么办法?

 

无需讳言的是,几乎没有什么办法,受害者或潜在的受害者最多在网上嚷嚷几句,还得冒着删帖封号的风险。必须得承认,网上嚷嚷几句,对于相关的企业和部门而言,也是一种成本。只是这种成本具有很大的偶然性,也难以持续,其真正的效果受多种因素影响,可大可小,在事前的决策中,几乎不会被纳入成本核算。

 

说得更清楚一点,给不法行为人施加成本的力量是断裂的,承担不法行为成本的人并不能将这种成本反过来加诸于侵害人,有作用力,没有反作用力,这才是问题的关键。

 

解决问题的一种办法是代议制政府,这样至少从理论上权力的链条没有断裂。但是,不管是什么制度下的政府机构,都或多或少存在不能处理分散的信息,可能被特殊利益集团俘获等问题,而适得其反。

 

另一种办法就是赋予受害的一方更直接的惩治加害者的力量,这其实就是正常的市场机制的作用。

 

亚当·斯密关于“看不见的手”那句话——我们能吃上晚餐,不是因为屠夫、面包师和酿酒师的恩惠,而是因为他们的自利行为——是被反复引用,也被许多人误解的一句话。这句话不是赞美自利,为自利背书,而是强调在市场机制下,原本有害的自利却可以被利用来促进社会合作。

 

市场是自由的,每个人都可以自由选择,以满足自己的愿望,这点常被拥护市场或反对市场的人过分强调;但市场也是制衡的,这却常常被人们所忽视。你的自利受制于他人的自利,你的自由选择受制于他人的自我选择,受制于竞争和盈亏计算,你必须以利他的方式才能实现自利的目的,而如果你损害他人的利益,那就要承担不利的后果,承担各种无形或有形的惩罚。

 

自由市场是一种自发秩序,既然能称之为秩序,必然有自发的力量维持其不陷入混乱和无序,便如钟摆,如果偏离了均衡点,系统本身就有力量回归,而无需借助外力。市场是自治理的系统,市场机制是看不见的手。

 

如果不能理解市场是一套提供了过滤过程和均衡过程的体系, 而只是聚焦于市场中具体的人的具体行为,难免“不审势即宽严皆误”。要么呼吁加强监管,也就是呼吁无根的外部权力介入,或者是不作为,或者是乱作为破坏市场内在机制;要么打着支持市场的旗号,盲目为私企背书。必须再一次强调的是,市场不等于企业,不等于商人,支持市场不等于支持某个或某种企业。

 

市场的基本制度包括私有财产的界定与执行,以契约来遵守承诺,以及承认以合意方式转让财产的合法性。特别重要的是执行机制,也就是说,如果有人违反了规则怎么办?这是出现异常后能回归秩序的核心要素。市场可以演化出自己的执行机制,也可以求助于国家司法机构,但最重要的是,努力的方向是加强市场的力量,而不是相反。哪怕道路迢迢险阻,也总比背道而驰的好。


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