“腾笼换鸟、凤凰涅槃”最佳实践 | 衢州市：以链招商 诚意感商 服务助商 精准聚焦打造新材料产业高地

编者按

8月30日，省政府召开全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会，省委书记袁家军批示，省委副书记、省长郑栅洁出席大会并讲话。会上播放了全省制造业高质量发展最佳实践案例，突出淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升，因地制宜、创新举措、克难攻坚，积极探索“腾笼换鸟、凤凰涅槃”新路径，有力推进了传统制造业的改造提升。

当日起，“浙江经信”微信公众号开设专栏，逐一推出“腾笼换鸟、凤凰涅槃”最佳实践，以供各地学习借鉴。本期聚焦衢州市的经验和做法。敬请垂注。

以链招商 诚意感商 服务助商

精准聚焦打造新材料产业高地

衢州市人民政府

衢州是国家级新型工业化氟硅产业示范基地、中国电子化学材料产业基地，也是浙江省重点打造的“万亩千亿”新材料产业平台、全省新材料新能源重要生产基地。近年来，衢州市全面贯彻落实省委省政府重要部署，聚力招大引强，吸引了浙江时代锂电材料国际产业合作园等一大批新材料产业项目，有效助力衢州制造业高质量发展。

集聚主导产业

以链招商

衢州市集聚了巨化集团、华友钴业、杉杉新材料等一批龙头企业，形成了以锂电池正极、负极、电解液等关键锂电池材料为代表的产业集群。在项目招引过程中，衢州聚焦氟硅新材料、电子化学材料、动力电池材料等主导产业，发挥巨化集团、华友钴业等链主型企业作用，依托衢州高新技术产业开发区在发展空间、产业配套、产业集群等方面优势，通过产业链上下游协作，借助良好的产业配套条件和产业链生态体系，成功招引浙江时代锂电材料国际产业合作园等一批新材料产业项目。项目落地后，将进一步整合衢州市正极、负极、隔膜、电解液等锂电池四大关键材料，带动产业由锂电关键原材料向pack乃至新能源汽车整车生产方向全产业链转型升级，对衢州进一步打造全球领先的锂电材料研发、制造、销售一体化基地具有重要意义。

营造最优环境

诚意感商

2020年，衢州得知华友集团有意在外投资扩产后，迅速组建专业招商团队，由市政府主要领导带队，亲赴企业总部，详细了解企业发展战略规划设想和投资计划，重点推介衢州的产业基础和配套保障、营商环境等方面情况，设身处地为企业分析利弊，并在项目用地、用电、用能及产业配套等方面提出建设性意见建议，表明态度、展现诚意、积极争取，赢得企业认可。在各级政府、部门的合力推动下，项目前期工作快速有序推进。2021年3月8日，项目公司注册成立。4月22日，完成项目决策咨询及备案。4月23日，成功列入“省长工程”。4月29日，成功入选省重大产业项目（预选类）。5月17日，双方签订项目投资协议。6月17日，柯城、衢江两区完成所有土地征迁房屋拆迁。7月18日，项目一期正式开工。

建立专班机制

服务助商

衢州把浙江时代锂电材料国际产业合作园项目作为“一号工程”，成立由市政府、华友公司、巨化集团公司三方联合的领导小组和实体化运作专班，统筹推进政策谈判、审批服务、融资服务、要素保障等工作。采取“定期性会商、清单化推进、闭环式管理”机制，抽调市区两级精干力量，成立项目推进指挥部，实行现场集中办公、挂图作战、专班服务，通过外争指标、内腾空间、逐项突破，着力解决用电、用能、用地、融资等四大要素保障，超常规推进项目前期工作。项目于5月17日签订投资协议，仅用45天完成常规需要200天工程量的土方平整，60天即实现一期项目开工，创造了衢州重大项目从签约到开工的最快纪录。

案例点评

衢州市坚持做大产业、做强工业，以产业链优势招大引强，以一流营商环境吸引投资，以克难攻坚精神服务项目，聚焦新材料产业，瞄准链主型企业，成功引进该市历史上单体投资规模最大的制造业项目，全力打造国际一流的新材料产业高地，走出了一条招大引强、创新发展的新路子。

供稿 | 产业转型升级处、消费品工业处（生物医药产业处）、企业培育与产业合作处、衢州市经信局责编 | 吴玉美编辑 | 陈丹文

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